【正文】 第十條 施工現(xiàn)場一般管理一、施工現(xiàn)場各類設(shè)施必須按施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行平面布置；應(yīng)有防塵和防噪聲措施，施工道路設(shè)置專人保潔；高空作業(yè)應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿和人行通道，并符合《國家高處作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ80－91），不得徒手攀登。四、環(huán)境保護(hù)：土方、泥漿的處置；施工區(qū)域周邊道路的保潔、噪聲、揚(yáng)塵的控制；夜間施工情況等。編制的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合工程施工實(shí)際情況，明確各項(xiàng)具有針對性的文明施工管理措施，繪制總體施工平面布置圖，施工現(xiàn)場（包括預(yù)制場）平面布置合理，各類材料、設(shè)備、預(yù)制構(gòu)件等堆放位置要做到與施工總平面布置圖相符，并做到整齊有序。各單位文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為：一、制定文明施工和平安工地創(chuàng)建的規(guī)劃，確定創(chuàng)建工作目標(biāo)，貫徹國家和新疆維吾爾自治區(qū)有關(guān)文明施工、平安工地的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)創(chuàng)建工作措施。文明施工應(yīng)堅(jiān)持“以人為本，社會效益第一，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相一致”和“方便人民生活，有利于發(fā)展生產(chǎn)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的原則。第四十六條事故的調(diào)查處理一、事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。四、高溫季節(jié)應(yīng)注意工人的作業(yè)時間安排，采取相應(yīng)的預(yù)防措施搞好防暑降溫和食堂衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生工作。七、勞務(wù)工使用的手用工具、移動式電動工具、小型機(jī)具、碘鎢燈電箱、氧氣、乙炔瓶、草包、剩余少量柴油和汽油等禁止混存一庫，嚴(yán)禁帶入宿舍。必須為從業(yè)人員人身意外傷害保險。第四十條 管線保護(hù)一、施工前必須組織相關(guān)管線單位到場進(jìn)行管線技術(shù)交底和現(xiàn)場實(shí)地交底，由管線單位提交相應(yīng)的交底原始資料。六、租賃大中型機(jī)具設(shè)備，雙方必須簽訂租賃協(xié)議，在安裝、管理使用和維修方面，要明確各自的權(quán)力、義務(wù)和安全責(zé)任。九、電工作業(yè)時必須穿戴好個人防護(hù)用品，并嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全操作規(guī)程，做到持證上崗。四、在施工現(xiàn)場專用變壓器供電的TN—S接零保護(hù)系統(tǒng)中，電氣設(shè)備的金屬外殼必須與保護(hù)零線連接。七、總監(jiān)辦每月召開工地例會或安全生產(chǎn)例會，各施工標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理和安全負(fù)責(zé)人，總監(jiān)辦安全監(jiān)理工程師必須參加，例會應(yīng)對現(xiàn)場存在的安全問題進(jìn)行分析，提出改進(jìn)意見，落實(shí)整改措施。根據(jù)檢查結(jié)果,按相關(guān)辦法進(jìn)行獎罰。二、每逢節(jié)假日或季節(jié)性轉(zhuǎn)換，要做好安全教育工作，教育內(nèi)容要具有針對性，并把教育內(nèi)容和參與教育的人員做好記錄。各施工單位必須按要求建立現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，并確保安全生產(chǎn)保證體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。四、施工單位在開工前要編制好施工組織設(shè)計(jì)，按照《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕第87號）的要求，對危險性較大的分部分項(xiàng)工程必須由項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)人員編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案，項(xiàng)目工程師審核后報(bào)施工單位（與建設(shè)單位簽訂合同，具有法人資格的單位）的技術(shù)、安全、生產(chǎn)等主管部門進(jìn)行審核，經(jīng)企業(yè)總工程師批準(zhǔn)（總工不得授權(quán)）后報(bào)項(xiàng)目專業(yè)監(jiān)理工程師審核，經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字同意后方可施工。第三十一條 負(fù)責(zé)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。第二十三條 定期不定期組織安全生產(chǎn)檢查，對查出的問題及時整改到位。檢查項(xiàng)目部工資支付情況及時向代建指揮部匯報(bào)。三、檢查分部分項(xiàng)工程施工中的安全狀況和簽署安全評議意見，督促施工單位安全生產(chǎn)保證體系正常運(yùn)行。八、組織各參建單位人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作。第十六條 代建指揮部工程部對工程建設(shè)中的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；總監(jiān)辦負(fù)責(zé)工程安全生產(chǎn)的現(xiàn)場組織和日常管理；其他部室根據(jù)代建指揮部職能劃分，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)工程安全生產(chǎn)的相關(guān)管理。第十條 安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖第三章 安全生產(chǎn)管理控制程序第十一條 施工單位應(yīng)在工程開工前備齊必要的相關(guān)資料，經(jīng)代建指揮部審查后，交建設(shè)單位蓋章，由施工單位報(bào)工程所在地安全質(zhì)量監(jiān)督站備案。第七條 各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理是本標(biāo)段安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本標(biāo)段的安全生產(chǎn)工作。第一百零一條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。不考慮合理工期，盲目追求進(jìn)度，忽視質(zhì)量管理程序。模板使用前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格挑選和精心打磨，板縫用雙面膠堵塞縫隙。提高臺帽或支座墊石的施工質(zhì)量，確保其頂面標(biāo)高及平整度符合規(guī)范要求。根據(jù)公路出現(xiàn)的路面病害情況，分析原因主要表現(xiàn)為：忽視壓實(shí)度的要求；材料到場及終壓溫度偏低，甚至在低溫情況下過度碾壓；材料配合比不當(dāng)，基質(zhì)瀝青未達(dá)標(biāo)；路面基層甚至路床、基底承載力不足，彎沉值過大。? 鋼筋保護(hù)層厚度第九十六條 鋼筋保護(hù)層厚度問題是近年來自治區(qū)交通系統(tǒng)特別重視的問題之一，旨在通過努力將此指標(biāo)的合格率提高到85%以上；影響保護(hù)層厚度的原因主要是鋼筋偏位，可采取以下措施加以控制。 骨架的綁扎、焊接應(yīng)在堅(jiān)固的加工模具上進(jìn)行，骨架拼裝時應(yīng)按設(shè)計(jì)圖紙實(shí)地放樣；拼裝前，對有焊接接頭的鋼筋應(yīng)檢查每根接頭是否符合焊接要求；拼裝時，在需要焊接的位置用楔形卡卡住，防止電焊時局部變形。2．承包人所用機(jī)具應(yīng)適應(yīng)回填操作空間，若不適宜用大型壓路機(jī)碾壓時，必須采用小型手扶壓路機(jī)或機(jī)動夯擊板夯實(shí)。：應(yīng)水平分層對稱填筑，兩側(cè)臺后填土高差不大于50cm，每層松鋪厚度不宜大于20cm，壓實(shí)厚度不大于15cm。3．嚴(yán)格檢查半填半挖或填挖交界地段的填筑質(zhì)量，包括開挖臺階、搭接工藝、填料質(zhì)量和密實(shí)度等，要求承包人采用級配良好的填料，以保證填壓密實(shí)。定期召開工程質(zhì)量工作會議，協(xié)調(diào)和解決質(zhì)量通病防治過程中出現(xiàn)的問題。第八十七條 搞好檢查驗(yàn)收，上道工序不檢查驗(yàn)收不進(jìn)行下道工序的施工，杜絕不必要的返工。第七十九條 對自己沒有能力檢測的隱蔽工程項(xiàng)目，則需請有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測。第七十三條 施工單位應(yīng)每月向監(jiān)理單位書面匯報(bào)自身質(zhì)量體系的運(yùn)行情況。第六十七條 抽查項(xiàng)目實(shí)測值評價標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。第六十三條 質(zhì)量管理行為檢查的主要內(nèi)容：被檢單位合同履行情況、執(zhí)行質(zhì)量法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況、質(zhì)量保證體系的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)情況，人員素質(zhì)，工程自檢、抽檢資料等。第十二章 質(zhì)量保證體系監(jiān)督檢查及匯報(bào)制度第五十六條 代建指揮部每兩月對自身質(zhì)量保證體系的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，并監(jiān)督檢查監(jiān)理單位和施工單位的質(zhì)量保證體系的運(yùn)行情況。二、其他的項(xiàng)目保修期限由合同約定。公路工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件： （一）通車試運(yùn)營2年后； （二）交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題已處理完畢，并經(jīng)項(xiàng)目法人驗(yàn)收合格； （三）工程決算已按交通部規(guī)定的辦法編制完成，竣工決算已經(jīng)審計(jì)，并經(jīng)交通主管部門或其授權(quán)單位認(rèn)定； （四）竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成； （五）對需進(jìn)行檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，已經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格； （六）各參建單位已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成各自的工作報(bào)告； （七）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)已按交通部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法對工程質(zhì)量檢測鑒定合格，并形成工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。公路工程（合同段）進(jìn)行交工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：一、合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已完成。四、調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容。二、時效年限：道路工程為監(jiān)理工程師鑒認(rèn)交工證書至工程項(xiàng)目通車后兩年內(nèi)；結(jié)構(gòu)工程為施工過程中和設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)。各類合同都應(yīng)有明確的質(zhì)量管理職責(zé)要求，履行擔(dān)保和違約處罰條款，違約應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在工程實(shí)施中應(yīng)編制工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃。主要內(nèi)容有：一、按照《關(guān)于全區(qū)公路建設(shè)工程實(shí)施質(zhì)量責(zé)任登記制的通知》（新交工程〔2016〕16號文）要求，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量責(zé)任登記制度。對施工單位定期進(jìn)行綜合考核，獎優(yōu)罰劣。對擅離職守，按合同予以處罰。 四、監(jiān)理工程師應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)質(zhì)量與進(jìn)度、安全之間關(guān)系。第五章 監(jiān)理單位質(zhì)量管理職責(zé)第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)和監(jiān)理合同的要求，向工程施工現(xiàn)場派駐相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)備；監(jiān)理人員必須持有交通部或其授權(quán)部門的資質(zhì)證書，并依照核發(fā)的從業(yè)資格承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理工作。三、勘察、設(shè)計(jì)文件的深度應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的有關(guān)規(guī)定要求，并符合相關(guān)規(guī)范的要求。八、在工程施工過程中定期、不定期地檢查和監(jiān)督施工、監(jiān)理單位質(zhì)量保證體系的運(yùn)行情況。代建指揮部對施工全過程中的質(zhì)量管理起到督導(dǎo)作用。第八條 施工單位對本工程實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任終身制。第二條 本辦法適用于代建指揮部所代建的省道101線沙灣段公路建設(shè)項(xiàng)目工程。工程交驗(yàn)一次合格率達(dá)100%。第三章 代建指揮部質(zhì)量管理職責(zé)第十一條 代建指揮部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。五、組織和參與有關(guān)工程的工作會議，參與監(jiān)理單位組織的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的審定。第四章 勘察、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理職責(zé)第十三條 勘察、設(shè)計(jì)單位必須建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)全過程的質(zhì)量控制，建立完整的勘察、設(shè)計(jì)文件的編制、復(fù)核、審核、會簽和批準(zhǔn)制度，明確各階段的責(zé)任人，并對工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)單位對會審意見或變更設(shè)計(jì)如有疑問，應(yīng)及時提出；按會審意見或變更意見修改后的施工圖設(shè)計(jì)文件，設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任仍由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對工程實(shí)施全過程跟蹤監(jiān)理。第六章 施工單位質(zhì)量管理職責(zé)第二十三條 施工單位必須依據(jù)有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定，按照設(shè)計(jì)文件、施工合同和施工工藝要求組織施工，認(rèn)真落實(shí)代建指揮部的質(zhì)量管理措施，對其施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，并接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。對關(guān)鍵工程的施工工藝、施工方案必須經(jīng)過嚴(yán)格論證和審批，確保萬無一失。對檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品，施工單位有權(quán)拒絕使用。四、建立工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。二、實(shí)行工程監(jiān)理制。第四十一條 嚴(yán)格質(zhì)量事故處理制度，發(fā)現(xiàn)一般質(zhì)量事故或重大質(zhì)量事故后，除按正常程序上報(bào)外，有關(guān)單位應(yīng)積極參加有關(guān)部門組織的分析、調(diào)查、取證、檢查和處理。二、質(zhì)量事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快的方式，將事故的簡要情況同時向代建指揮部、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告；在質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、代建指揮部初步確定質(zhì)量事故的類別性質(zhì)后，再按規(guī)定的時限和要求進(jìn)行上報(bào)。質(zhì)量事故處理應(yīng)確保工程安全和使用功能，事故處理完畢應(yīng)組織驗(yàn)收，并將工程質(zhì)量事故全部資料歸入工程檔案，并填報(bào)《質(zhì)量事故報(bào)告單》和《質(zhì)量事故處理單》。六、有工程使用主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告。施工單位在提交工程竣工報(bào)告時，必須出具質(zhì)量保修書。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)參照新建工程的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。第十三章 質(zhì)量檢查制度第六十一條 本項(xiàng)目質(zhì)量檢查方式分綜合檢查、專項(xiàng)檢查和巡視檢查三種。如有特殊要求，可不予通知。并可定期將有關(guān)抽查數(shù)據(jù)匯總，作為分析動態(tài)質(zhì)量狀況的依據(jù)。第七十六條 監(jiān)理工程師在規(guī)定的時間內(nèi)對隱蔽工程做現(xiàn)場質(zhì)量檢查，核實(shí)所有質(zhì)量參數(shù)是否符合設(shè)計(jì)和有關(guān)規(guī)范的要求。第八十四條 注意做好有利于半成品、成品保護(hù)的交叉作業(yè)安排。實(shí)行分級管理，代建指揮部以對總監(jiān)辦的管理為主，現(xiàn)場管理為輔，由總監(jiān)辦負(fù)責(zé)對現(xiàn)場進(jìn)行全面、全方位管理的工作思路。二是由于路基填筑不均勻所致。：宜選用砂礫、礫石土等透水性材料。：按規(guī)定頻率對壓實(shí)度進(jìn)行抽檢，每50m2檢測一處，不足50m2的按50m2檢測。6．嚴(yán)格控制填料粒徑和填筑速率，盡量提前填筑完成，以增加預(yù)壓時間，減少工后沉降。相鄰的焊縫采用分區(qū)對稱跳焊，不得順方向一次焊成。 墊塊應(yīng)與鋼筋綁扎牢固，且其綁絲的絲頭不應(yīng)進(jìn)入混凝土保護(hù)層內(nèi)；混凝土澆筑前，應(yīng)對墊塊的位置、數(shù)量和緊固程度進(jìn)行檢查，不符合要求時應(yīng)及時處理，應(yīng)保證鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度滿足設(shè)計(jì)要求和規(guī)范規(guī)定。，材料的質(zhì)量是瀝青路面質(zhì)量的保證；；，壓實(shí)度檢查合格后應(yīng)立即開始養(yǎng)生，不允許基層開裂的現(xiàn)象；，應(yīng)盡快鋪筑瀝青路面；，嚴(yán)把瀝青混合料進(jìn)場攤鋪的質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格控制攤鋪和初壓、終壓的瀝青混合料溫度，嚴(yán)格按碾壓操作規(guī)程施工，防止橫向裂縫的產(chǎn)生； 《公路瀝青路面施工規(guī)范》做好縱橫向接縫； ，或采用改性瀝青。b、選用優(yōu)質(zhì)水泥及骨料，配合比設(shè)計(jì)時選定合適的水灰比、水泥用量及砂率。對進(jìn)場原材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備未進(jìn)行質(zhì)量檢測，把關(guān)不嚴(yán)， 對配合比未按規(guī)定程序進(jìn)行驗(yàn)證。視情節(jié)和性質(zhì)給予通報(bào)批評，清除出場等處罰，并將其違規(guī)行為記錄轉(zhuǎn)交資質(zhì)年審、資信登記主管部門。第四條 安全生產(chǎn)管理目標(biāo)為：全面履行項(xiàng)目建設(shè)管理中的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，杜絕一般安全生產(chǎn)責(zé)任事故；各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故死亡人數(shù)為零，不發(fā)生一般火災(zāi)事故。第九條 代建指揮部有關(guān)部門及總監(jiān)辦，指導(dǎo)組織各施工單位認(rèn)真分析研究本工程所存在的危險源，對各危險源的風(fēng)險系數(shù)逐項(xiàng)進(jìn)行評估，在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)技術(shù)方案。第十五條 代建指揮部將不定期對各參建單位的安全管理情況進(jìn)行檢查，對存在安全管理人員不到位、安全責(zé)任未落實(shí)、安全防護(hù)措施不完善等違規(guī)行為將簽發(fā)整改通知書，同時按安全、質(zhì)量處罰獎勵辦法予以違規(guī)罰款。五、組織召開安全生產(chǎn)例會，組織安全生產(chǎn)檢查考評工作，獎優(yōu)罰劣，組織實(shí)施各階段的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查活動。要求施工單位在施工前必須編制上報(bào)安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工方案，并嚴(yán)格審批。八、審核施工單位“安全生產(chǎn)許可證、三類人員及特種作業(yè)人員的上崗證書”。第二十條 貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)等方面的方針政策、法律法規(guī)、條例規(guī)程和建設(shè)單位以及本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理辦法、規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，依法搞好安全生產(chǎn)管理。第二十八條 負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目工程危險源的辨識、評價和控制，加強(qiáng)危險源的管理，定期檢查和分析危險源的不安全因素，對施工安全的隱患及時處置整改。三、施工單位必須成立有主要領(lǐng)導(dǎo)參加的“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”，建立全覆蓋安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、各類安全生產(chǎn)操作規(guī)程、突發(fā)事件緊急應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案必須要有針對性、有效性、可操作性，并在項(xiàng)目實(shí)施過程中不斷演練和完善，要制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)制約措施。六、依據(jù)建設(shè)單位提供的相關(guān)地下管線資料，施工單位在開工前應(yīng)主動請工程周邊有關(guān)管線主管單位配合，建立地下管線監(jiān)護(hù)交底卡，并摸清所有管線的種類、數(shù)量、埋深及