有關(guān)加強社會福利生產(chǎn)管理工作的決定-免費閱讀
【正文】 要努力為福利企業(yè)搞好服務(wù)，停止不必要的檢查評比，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，使福利企業(yè)增強自我發(fā)展的能力。還沒有“轉(zhuǎn)企”的福利工廠，要創(chuàng)造條件加快“轉(zhuǎn)企”步伐。 加強政治思想工作。 抓好質(zhì)量管理工作。在引進(jìn)人才時，特別要注意將產(chǎn)品或項目一并引進(jìn)來。對貧困地區(qū)和老、少、邊地區(qū)的福利企業(yè)，在技改貼息貸款方面應(yīng)給予特殊照顧，可充分利用人民銀行的專項貸款，發(fā)揮地方資源豐富的優(yōu)勢，通過上技改項目，積極扶持這些地區(qū)福利生產(chǎn)的發(fā)展。 各地也要積極爭取把福利企業(yè)的技術(shù)改造納入地方計劃，列上戶頭。 社會福利企業(yè)要維護(hù)殘疾職工的合法權(quán)益。對于福利生產(chǎn)起步較晚的地區(qū)，要繼續(xù)堅持“集體、小型、分散”的辦廠方針，動員和依靠社會力量，因地制宜，選準(zhǔn)項目，適度發(fā)展一批街道、廠礦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利企業(yè)。 (三)加強福利生產(chǎn)管理費的征收和稅收減免金使用的監(jiān)督工作。要通過行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)、咨詢，加強信息工作，增進(jìn)福利企業(yè)之間技術(shù)互補和產(chǎn)品互濟，力求共同發(fā)展和提高。要幫助福利企業(yè)搞好經(jīng)營管理，著重在技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)素質(zhì)和信息情報等方面進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。有的福利企業(yè)管理人員素質(zhì)不高，管理意識落后，缺乏科學(xué)的管理方法和手段；有的基礎(chǔ)工作薄弱，規(guī)章制度不健全，經(jīng)濟責(zé)任制不完善，沒有切實的經(jīng)營戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)目標(biāo)；有的商品經(jīng)濟意識和市場觀念不強，在新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)改造、人員培訓(xùn)等方面措施不得力；部分民政直屬福利企業(yè)內(nèi)部的“大鍋飯”和“鐵飯碗”的機制沒有得到根本改變。它不僅能夠較好地解決殘疾人員的安置問題，改善殘疾人的生活，提高殘疾人的社會地位，充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性，有力地促進(jìn)社會的安定團結(jié)和精神文明建設(shè)，而且還可為國家創(chuàng)造財富，為基層社會保障提供積累，為開展殘疾人職業(yè)康復(fù)工作創(chuàng)造條件，起到促進(jìn)社會與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用。特別是在當(dāng)前形勢下，發(fā)展社會福利生產(chǎn)，解決好殘疾人就業(yè)問題更加具有積極而深遠(yuǎn)的意義。同時，各級民政部門現(xiàn)有的管理機構(gòu)、管理方式和管理水平與目前福利生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)模難以適應(yīng)。 (一)建立和完善福利生產(chǎn)管理體制。 目前，個別地區(qū)出現(xiàn)將福利企業(yè)移交其他部門或群眾組織管理，這種做法不符合《社會福利企業(yè)管理暫行辦法》的規(guī)定，勢必導(dǎo)致關(guān)系不順，管理混亂的局面，要及時糾正。各級民政部門要把征收管理費作為加強福利企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容。同時，各地要逐步有條件地把救災(zāi)扶貧經(jīng)濟實體向社會福利企業(yè)轉(zhuǎn)化。要為每個殘疾職工安排適合其特點的勞動崗位，提供必要的勞動條件和勞動保護(hù)，并在職工的招用、聘用、轉(zhuǎn)正、晉級、職稱評定、勞動報酬、生活福利、勞動保險等方面，對殘疾職工給予照顧。各地方募委會要按照中募委的規(guī)定(中募［1991］委字6號)，每年拿出三分之一的資金，支持福利企業(yè)的技術(shù)改造。 四、充分重視人員培訓(xùn)和人才開發(fā) 各級民政部門和社會福利企業(yè)都要樹立尊重知識、尊重人才的觀念，采取各種措施，不斷提高干部和職工的管理素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)。對于有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)管理和技術(shù)人員，可在職稱、晉級、住房等方面給予優(yōu)先考慮。福利企業(yè)要牢固樹立“質(zhì)量是企業(yè)生命”的觀念，把質(zhì)量管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程。福利企業(yè)要加強基層黨組織的建設(shè)，要采取強有力的思想政治工作，把加強管理的要求變成職工的自覺行動。要貫徹落實《社會福利企業(yè)管理暫行辦法》
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