農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革存在的問(wèn)題和對(duì)策-免費(fèi)閱讀
【正文】 各級(jí)政府要加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村公共服務(wù)管理等方面的投入；擴(kuò)大村莊資源整合的試點(diǎn)面，出臺(tái)推進(jìn)村莊資源整合的具體政策措施；把農(nóng)村規(guī)劃納入城市規(guī)劃總體范籌；加快推進(jìn)城鄉(xiāng)戶籍制度改革；加快對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進(jìn)步伐，加大對(duì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度，發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社在產(chǎn)權(quán)改革中的引領(lǐng)作用。組建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)擔(dān)保公司，為土地流轉(zhuǎn)提供擔(dān)保。依據(jù)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作的主線， “確權(quán)是基礎(chǔ)、流轉(zhuǎn)是核心、發(fā)展是目的 ”，進(jìn)一步推進(jìn)全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化進(jìn)程，充分發(fā)揮全市的資金、人才、技術(shù)、信息等優(yōu)勢(shì)，搭建全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，即市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級(jí)平臺(tái)，形成全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)有形市場(chǎng)，發(fā)揮城市的支持、輻射帶動(dòng)作用。 （四）改革與管理體系不健全的矛盾。政府缺乏必要的支持和引導(dǎo)性資金投入。但工作中也遇到一些問(wèn)題，現(xiàn)就農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革中存在的問(wèn)題及對(duì)策加以探討。確權(quán)頒證后，若不能在這些農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)上有所突破，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革很難深入下去，農(nóng)民由此而享受到的改革成果將十分有限。受傳統(tǒng)觀念影響，部分干部和群眾缺乏市場(chǎng)意識(shí)，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革認(rèn)識(shí)不到位。而集體土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)則很不完善，極不規(guī)范，基地還處于自發(fā)、隱形、無(wú)序的狀態(tài)。按經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模化經(jīng)營(yíng)大小和投資強(qiáng)
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