【正文】 對各類違章現(xiàn)象必須嚴肅處理決不心慈手軟，對于出現(xiàn)的各類事故隱患必須盯住不放，堅決整改；對于出現(xiàn)的各類事故嚴格按照“四不放過”的原則，認真分析、嚴肅追究。其主要職責(zé)是按照“三大大規(guī)程”及各項安全管理制度在現(xiàn)場監(jiān)督檢查，行使獨立執(zhí)法權(quán)。作業(yè)現(xiàn)場存有重大隱患，工程質(zhì)量低劣，危及安全生產(chǎn)的，一律停止作業(yè)整改。 加強專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)、強化技術(shù)管理，不斷完善由技術(shù)礦長負責(zé)的技術(shù)管理體系。 意識加強安全文化建設(shè)。 負責(zé)監(jiān)督當(dāng)班班組長、區(qū)隊長等跟班管理人員上崗和特殊工種持證上崗情況以及上述人員履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制情況。 遇特殊情況安全管理人 員立即匯報調(diào)度室、信息站、礦值班人員。 區(qū)隊管理人員 （ 1）采掘區(qū)隊業(yè)務(wù)主管每月下井次數(shù)不少于 24個，其中帶班下井不少于 8個，副區(qū)長下井帶班不少于 24個。 各專業(yè)每 月度考核執(zhí)行每年的一號文及爭創(chuàng)活動的規(guī)定。 對不認真執(zhí)行本規(guī)定的人員，向調(diào)度室漏報 1次罰款 20元，月內(nèi)漏報 3次以上者調(diào)離或撤職，因此出現(xiàn)問題的，依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。 審批人員確認工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程和安全措施無問題時，按規(guī)定進行簽字或蓋章。 編制的工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全措施不符合有關(guān)安全技術(shù)管理規(guī)定的或不符合現(xiàn)場實際的不予審核。 工程本身不符合有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)定的，編制人員拒絕編制。 編制、審核、審批人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù) （一）編制人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù) 工程設(shè)計、作業(yè)規(guī) 程、措施編制前必須掌握相產(chǎn)在的安全技術(shù)資料，明白編制該工程設(shè)計、規(guī)程、措施的目的和要求。 為采區(qū)及以上重要分部工程方案及施工組織設(shè)計。 內(nèi)容齊全，不得有缺項、漏項、缺頁現(xiàn)象，不得有明顯的錯誤和錯別字。 附表主要有：爆破說明書、工程質(zhì)量標準表、設(shè)備工具配備表 、勞動組織和技術(shù)經(jīng)濟指標表 附圖： 1:1000或 1:2020的巷道布置圖、剖面圖、生產(chǎn)系統(tǒng)圖、避實路線圖。 技術(shù)部門：各種圖紙、測繪資料、礦井開拓、掘進采礦設(shè)計、頂板管理、機電運輸、通風(fēng)、防治水等文件資料及井田地質(zhì)、礦井水文、工程地質(zhì)儲量管理等資料存檔。 十二、積極推廣使用有利于職業(yè)危害防治和保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新，材料逐步消除職業(yè)危害因素。 四、凡接塵人員必須佩戴防塵口罩，不戴防塵口罩嚴禁從事打眼、出矸等工作，防塵口罩要及時清洗更換。 （ 3）總結(jié) 1個月來的質(zhì)量動態(tài)檢查評比情況和安全評估情況，分析存在的問題，及時制定措施。 總結(jié)分析上周安全生產(chǎn)情況，分析本單位或兄 弟單位發(fā)生的‘三違’及事故的原因和教訓(xùn)。 三、發(fā)生死亡事故，要立 即向集團公司匯報，由集團公司在 1小時內(nèi)向上級安全監(jiān)察機構(gòu)匯報。 礦發(fā)生人 身事故，調(diào)度室接到事故報告后，要先通知值班領(lǐng)導(dǎo)，同時通知醫(yī)院工作事故搶救小組，迅速奔赴事故現(xiàn)場進行搶救。 救援預(yù)案要根據(jù)現(xiàn)場、人員 和部門的變化情況，各專業(yè)隨時進行修改和補充，礦要每半年對救援預(yù)案進行全面修改一次，每年要組織一次救援預(yù)案的演習(xí)。 事故分析處理小組成員在調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀律，保守事故調(diào)查組的秘密，事故調(diào)查組處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是，尊重科學(xué)的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。 十三、生產(chǎn)安全事故報告制度 根據(jù)《中國人民共和國安全生產(chǎn)法》和中華人民共和國國務(wù)院令第 493號《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，結(jié)合省政府令第 50號《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理辦法》等有關(guān) 法律法規(guī)，特制定本規(guī)定： 一、事故報告的期限 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員必須立即向本單位的調(diào)度室匯報，輕傷及以下事故報礦安全管理部門；重傷、死亡和造成較大經(jīng)濟損失的事故報礦負責(zé)人，礦負責(zé)人在接到報告后，應(yīng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施組織搶救，防止事故擴大減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時報安全科和相關(guān)部門，提前對轉(zhuǎn)崗或新上崗人員按規(guī)定進行培訓(xùn)，安全科做好跟蹤落實和相關(guān)資料的存檔及檔案的調(diào)整。 十二、特種作業(yè)人員管理制度 為進一步加強對特殊工種的規(guī)范化管理，保證特殊工種人員的穩(wěn)定，使其能夠立足自己的本職，愛崗敬業(yè)，更好地服務(wù)于生產(chǎn)，特制定本管理規(guī)定。建立設(shè)備臺賬和特種設(shè)備檢查、檢修檔 案，做到設(shè)備底數(shù)清楚。 五、各單位要加強職業(yè)危害防治的宣傳教育和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，掌握職業(yè)衛(wèi)生知識，監(jiān)督、正確使用和佩戴勞動防護用品，有效預(yù)防和控制職業(yè)危害。 十、勞動防護用品配備管理制度 為貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針和勞動保護政策，進一步加強職工個人勞動防護用品的管理，使勞動防護用品真正起到職工安全健康的作用，根據(jù)《山東省職工個人勞動防護用品發(fā)放標準》特制定本規(guī)定。 各頭面及相關(guān)作業(yè)地點必須配備與地面保持聯(lián)絡(luò)的電話。 凡不按時排查 隱患或排查不認真，整改措施不落實，分別對隱患排查治理負責(zé)任人及有關(guān)人員給予 50— 100元的罰款。 礦要建立事故隱患排查臺帳，對各類隱患詳細登記掛號管理。 八、 其它嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準化操作管理標準。 8 掘進：打眼時不正規(guī)操作易造成卡鉆，斷鉆桿等危害。 六、其他： 在執(zhí)行行政處分的同時，根據(jù)責(zé)任大小，按照礦級上級有關(guān)文件，給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。 （三）對發(fā)生 1人次輕傷事故或重大幸免事故的： 分管礦長、專業(yè)科室主要負責(zé)人給予警告，記過處 分。 五、責(zé)任追究： （一）對一次發(fā)生死亡 1人及以上事故的： 礦長、各分管礦長按其責(zé)任接受集團公司的處理。 礦安監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)的事故、隱患。 發(fā)生事故后或存有重大安全隱患隱瞞不報，被群眾舉報或被業(yè)務(wù)部門檢查發(fā)現(xiàn)的。 五、從工資總額中提取一定比例，加上除事故之外的各類罰款作為安全獎勵基金，用于階段和年度的安全獎勵。事故的直接責(zé)任者罰款 200元，扣除風(fēng)險抵押金；責(zé)任班組長罰款200元，安監(jiān)員罰款 200元，責(zé)任單位主管罰款 200元，副職罰款 160元。 二、 對“三違”人員的處罰 發(fā)生一般“三違”對個人罰款 10元。 七、 季節(jié)性及節(jié)假日期間安全檢查 對雨季三防、冬季四防工作及重大節(jié)日前后，突出重點，制定專門措施進行有針對性的安全檢查。 十一、生產(chǎn)單位要充分利用班 前班后會安全活動日、安全工作會議，安全專題等形式進行經(jīng)常性安全教育，突出以人為本、安全第一。職工應(yīng)當(dāng)認真履行法律、法規(guī)規(guī)定的接受與安全教育與培訓(xùn)的義務(wù)，參加 企業(yè)安排的各種安全教育與培訓(xùn)。 嚴格履行安全費用?？钍褂檬掷m(xù)，安全費用必須由安全部門根據(jù)年度安全技術(shù)措施計劃出據(jù)報告，經(jīng)分管安全的礦長簽字，報礦長審批后，由財務(wù)部門劃支，安全費 用嚴禁挪作他用。 配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品。 建立專業(yè)會議制度。 （ 2）總結(jié)通報上月開展的安全管理，工程質(zhì)量，通防，機電提運，工業(yè)衛(wèi)生爭先創(chuàng)優(yōu)活動結(jié)果，對取得優(yōu)異成績的單位和個人給予表彰獎勵，并頒發(fā)獎杯，以激勵先進，鞭 策后進。 （ 3）對發(fā)生的人身事故和幸免事故進行分析，研究提出處理事故責(zé)任和嚴重違章人員的意見，吸取教訓(xùn)，制定防范措施，防止同類事故發(fā)生。每月由分管副礦長主持召開一次專業(yè)會議，研究頂板、機電、運輸、通防、防治水和放炮的管理工作。 安全生產(chǎn)檢查與評價。 凡符合安全費用的支出，提前書面申請，經(jīng)單位負責(zé)人簽字后報集團財務(wù)部審核，審查后報請公司有關(guān)副總和總經(jīng)理審批同意后提取使用，并且及時將使用情況報財務(wù)部存檔備查。 四、 各級安全及生產(chǎn)管理人員必須按規(guī)定參加相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，取得安全資格證書，方可上崗，未經(jīng)培訓(xùn)的人員不許上崗指揮生產(chǎn)。 四、安全生產(chǎn)檢查制度 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》和《非煤礦山安全規(guī)程》等相關(guān)法律，法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本礦具體情況，特制定本制度。 八、對未按規(guī)定開展安全檢查或檢查工作不認真，檢查后未及時制定整改措施或未落實整改措施導(dǎo)致事故的，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)以及礦文件規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，實施經(jīng)濟處罰。 發(fā)生嚴重“三違”對個人罰款 20元。 發(fā)生重傷事故或出現(xiàn)經(jīng)濟損失在 6000元以上非人身傷害事故，由礦長協(xié)助公司安全監(jiān)察處組織事故單位及相關(guān)人員分析。 六、安全事故行政責(zé)任追究制度 為進一步強化各業(yè)務(wù)部門和單 位安全生產(chǎn)責(zé)任制，促進礦井安全生產(chǎn)，結(jié)合礦井實際，制定安全事故行政責(zé)任追究制度： 一、追究范圍： 凡出現(xiàn)下列情況之一者，依照本制度和礦及集團公司其他有關(guān)文件規(guī)定，對責(zé)任人進行行政責(zé)任追究和經(jīng)濟處罰： 因責(zé)任造成死亡事故的。 對檢查出的問題不及時整改落實，繼續(xù)推諉、拖延的。 礦各生產(chǎn)部門檢查發(fā)現(xiàn)的事故、隱患。 事故單位的主要負責(zé)人，技術(shù)負責(zé)人及業(yè)務(wù)科室專 業(yè)負責(zé)人，安監(jiān)部門區(qū)域負責(zé)人按其責(zé)任給予撤職或免職，直至留用查看處分。 事故單位的主要負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人給予記大過，至直免職處分。 七、崗位標準化操作制度 為進一步規(guī)范各崗位人員行為，實現(xiàn)標準化操作，提高施工效率和工程質(zhì)量，減少人身事故和財產(chǎn)損失，保障現(xiàn)場安全生產(chǎn)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定，特制定本管理制度。爆破時不按程序操作易造成爆破效果差，成型差，片幫崩人等危害。 八、安全隱患排查治理制度 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化現(xiàn)場安全管理，增強對隱患的控制能力，及時消除事故隱患，防止事故發(fā)生，根 據(jù)上級有關(guān)法律、法規(guī)，特制定本規(guī)定。 三、事故隱患監(jiān)控和治理 嚴格落實安全隱患排查治理責(zé)任制。因不安規(guī)定排查或排查不力，造成事故的，從嚴處罰有關(guān)責(zé)任者，情節(jié)嚴重的給予行政處分。 二、斷層水： 所有主要巷道（大巷、運輸巷、回風(fēng)巷、探巷等）必 須執(zhí)行先探后掘的作業(yè)方式。 一、防護用品是保護職工在生產(chǎn)勞動過程中的安全和健康的一種預(yù)防性輔助措施，應(yīng)與職工的生產(chǎn)福利待遇分開，嚴格按照發(fā)放標準規(guī)定的不同工種，不同勞動條件發(fā)放防護用品，不得改發(fā)現(xiàn)金、衣料、高檔服裝及其它用品代替防護用品。 六、安全、機電等業(yè)務(wù)部門要經(jīng)常檢查監(jiān)督勞動防護用品的發(fā)放使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并給予相應(yīng)的處罰。 各工區(qū)的主管區(qū)長必須重視并抓好本單位的機電設(shè)備管理工作，為本單位機電設(shè)備管理工作的第一責(zé)任者，要像抓安全、抓質(zhì)量一樣，抓好設(shè)備管理，各區(qū)隊的維修隊長兼本區(qū)隊設(shè)備管理員，為設(shè)備管理的直接責(zé)任者，負責(zé)本區(qū)隊設(shè)備的領(lǐng)取、使用、交接、送交、維修等工作。 一、特殊工種人員必須熱愛礦山事業(yè)，熱愛本職工作，牢固樹立安全第一的思想，加強自 ?；ケＳ^念，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，做到干一行、愛一行、專一行，工作中精益求精，不斷提高個人的業(yè)務(wù)水平。否則對相關(guān)單位或部門主管每次罰款 100元。并于一小時內(nèi)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告，事故的報告應(yīng)當(dāng)及時、準確，完整。 三、事故的處理 對發(fā)生重傷事故的，分管礦長、專業(yè)科室主要負責(zé)人按其責(zé)任大小給予記過或記大過處分，事故的單位負責(zé)人給予罰 款、降級直至撤職處分，事故的直接責(zé)任者給以留用查看、罰款或解除勞動合同處分，事故的主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、安監(jiān)員給予免職、罰款的處分。 各單位每班生產(chǎn)必須有專職的安監(jiān)員盯現(xiàn)場，明確安全生產(chǎn)負責(zé)人，否則一律停止作業(yè)。 各類事故不得瞞報、遲報，否則對責(zé)任者罰 500元，對因事故搶救不力、不及時，造成嚴重后果的，對有關(guān)責(zé)任人罰款 1000元，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分。礦長組織生產(chǎn)技術(shù)、安全、勞資、工會、保衛(wèi)等有關(guān)部門進行初步調(diào)查，分析事故原因，分清責(zé)任，制定防范措施。 分析本單位存在的安全問題，事故隱患，開展討論，制定整改處理措施。 （ 4）總結(jié)各單位本月安全教育，安全活動日情況，如有問題及時處理。 五、局部通風(fēng)機必須安設(shè)在新鮮風(fēng)流中，嚴禁兩個以上的迎頭或礦房串聯(lián)通風(fēng)。 十九、安全生產(chǎn)檔案管理制度 通過安全生產(chǎn)管理工作中的實踐及經(jīng)驗教訓(xùn)，增強礦井預(yù)防事故，防范災(zāi)害的能力，綜合提高安全生產(chǎn)管理水平，根據(jù)國家有關(guān)的法律、法規(guī)、結(jié)合本礦工作實際，制定本規(guī)定。 生產(chǎn)調(diào)度：產(chǎn)運銷臺帳、生產(chǎn)誤時、事故統(tǒng)計、產(chǎn)量進尺統(tǒng)計、生產(chǎn)接續(xù)、避災(zāi)演習(xí)及井口材料統(tǒng)計、開竣工報告等。 安全技術(shù)措施內(nèi)容主要包括：措施編制的原因和目的，施工方法和施工工藝、質(zhì)量及技術(shù)要求，有關(guān)頂板、防治水、通防，機電、運輸、放炮等方面的安全技術(shù)措施和災(zāi)害預(yù)防措施。 章節(jié)要清楚，層次要分明，順序要合理，符合有關(guān)樣本規(guī)定或便于審閱和理解。 主要生產(chǎn)系統(tǒng)的改造方案設(shè)計。 工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全措施編制前必須到現(xiàn)場了解情況，搜集第一手資料，作為編制的重要依據(jù)。 編制人員提交工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施后，要按 審核、審批人員的意見，及時修改、補充、完善、并及時送交有關(guān)人員打印下發(fā)。 對編制的工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全措施，內(nèi)容不齊全、有明顯缺項、漏洞 或字跡不清的不予審核。 二十一、上下井人員登記管理制度 為加強出入井人員管理，防止攜帶危險品上下井，隨時準確掌握井下人員情況，確保礦井和個人安全，根據(jù)《非煤礦山安全規(guī)程》的規(guī)定制定本制度。 二十二、安全標準化管理制度 為全面貫