【正文】 9環(huán)境保護(hù)組市人居環(huán)境委市規(guī)劃國(guó)土委、衛(wèi)計(jì)委、公安局、水務(wù)局、城管局、氣象局，有關(guān)區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響，及時(shí)控制污染的擴(kuò)散，消除危害，監(jiān)控潛在危害?！　　　∪?jí)以上火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)置圖附件2火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部總指揮（市政府分管消防工作的副市長(zhǎng)）火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部副總指揮（市政府協(xié)助分管應(yīng)急工作的副秘書長(zhǎng)）火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部副總指揮（市政府協(xié)助分管消防工作的副秘書長(zhǎng)）火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部執(zhí)行總指揮兼現(xiàn)場(chǎng)指揮官（市公安局分管消防工作局領(lǐng)導(dǎo)）現(xiàn)場(chǎng)副指揮官（市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)場(chǎng)外有關(guān)應(yīng)急力量和應(yīng)急資源，配合現(xiàn)場(chǎng)指揮官開展應(yīng)急處置工作）現(xiàn)場(chǎng)副指揮官（市政府新聞辦的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞發(fā)布工作）現(xiàn)場(chǎng)副指揮官（有關(guān)區(qū)應(yīng)急委的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織區(qū)有關(guān)應(yīng)急資源參與處置工作）現(xiàn)場(chǎng)副指揮官（市公安局消防監(jiān)督管理支隊(duì)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織開展火災(zāi)事態(tài)發(fā)展研判和火災(zāi)事故調(diào)查工作）現(xiàn)場(chǎng)副指揮官（市公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織開展滅火救援工作）　　　　附件3　　三級(jí)以上火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部分組　　1綜合協(xié)調(diào)組市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部市有關(guān)部門（單位），有關(guān)區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)），涉事單位記錄火災(zāi)事故發(fā)生、發(fā)展及處置情況，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)事件動(dòng)態(tài)，傳達(dá)上級(jí)指示，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮官協(xié)調(diào)各工作組參與處置工作?！　?．現(xiàn)場(chǎng)有可能發(fā)生爆炸、倒塌、沸溢、毒氣擴(kuò)散等突變險(xiǎn)情的火災(zāi)事故?！　。ㄈ┤?jí)（黃色）：　　1．有3人以上10人以下傷亡或被困的火災(zāi)事故。分別用綠色、藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示?！　。ǘ┬麄鹘逃　。ㄐ聟^(qū)）、市有關(guān)部門（單位）在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展火災(zāi)事故應(yīng)急的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)全民消防安全意識(shí)、提升應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的避險(xiǎn)、自救、互救等能力?！　。ㄆ撸┩ㄐ藕托畔⒈Ｕ稀　∈薪?jīng)貿(mào)信息委牽頭負(fù)責(zé)，市文體旅游局配合，建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系，完善公用信息網(wǎng)，建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保火災(zāi)事故處置通信暢通。市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)場(chǎng)外有關(guān)應(yīng)急資源參與火災(zāi)事故處置工作?！　∷?、應(yīng)急保障　　（一）人力資源保障　　。對(duì)火災(zāi)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員應(yīng)按照規(guī)定給予撫恤、撫慰、補(bǔ)助。三級(jí)以上火災(zāi)事故信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過政府網(wǎng)站、政務(wù)微博等快捷的方式予以發(fā)布?！　、饨M織動(dòng)員公民參與應(yīng)急救援和處置工作，鼓勵(lì)和指導(dǎo)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍、有特定專長(zhǎng)的人員提供服務(wù)。　?、芙够蛳拗剖褂糜嘘P(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止人員密集的活動(dòng)或可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及采取其他保護(hù)措施?！　‖F(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)指揮官和5名現(xiàn)場(chǎng)副指揮官?！　。?）事發(fā)地的區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急委在市應(yīng)急辦、市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部的指揮或指導(dǎo)下，采取以下措施：　?、俑鶕?jù)相關(guān)預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，開展火災(zāi)事故救援和事件處置工作，向市委、市政府、市應(yīng)急辦和市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。　?。?）出現(xiàn)下列情況之一，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生二級(jí)火災(zāi)事故；市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部或區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）、區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急委決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的；發(fā)生跨街道辦事處（辦事處）的火災(zāi)事故；街道辦事處（辦事處）的應(yīng)急力量和資源不足，難以控制事態(tài)，需要上級(jí)增援的火災(zāi)事故。　　（4）涉及港澳臺(tái)、外籍人員，或者影響到境外的火災(zāi)事故，需要向有關(guān)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際機(jī)構(gòu)通報(bào)的，按照有關(guān)規(guī)定辦理?！　。?）火災(zāi)事故預(yù)警信息的調(diào)整和解除　　火災(zāi)事故預(yù)警信息單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急專家組的預(yù)警建議，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別?！　。?）火災(zāi)事故預(yù)警響應(yīng)措施　　火災(zāi)事故預(yù)警信息發(fā)布后，各區(qū)（新區(qū)）、市有關(guān)部門（單位）應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，依法采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：　?、偌皶r(shí)收集和上報(bào)有關(guān)信息，公布信息接報(bào)和咨詢電話，向社會(huì)公告采取的有關(guān)特定措施、避免和減輕危害的建議和勸告。　　三、運(yùn)行機(jī)制　　（一）預(yù)防監(jiān)測(cè)和預(yù)警　　　　各區(qū)（新區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市住房和建設(shè)局、市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)、市財(cái)政委員會(huì)、市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)、市民政局、市交通運(yùn)輸委員會(huì)、市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、市安全生產(chǎn)與監(jiān)督管理局、市文體旅游局、市人居環(huán)境委員會(huì)、市水務(wù)局、市氣象局等部門和單位要做好本單位職責(zé)范圍內(nèi)的火災(zāi)事故預(yù)防和監(jiān)測(cè)工作，對(duì)可能引發(fā)較大火災(zāi)事故，或其他災(zāi)害可能引發(fā)火災(zāi)事故的重要信息，應(yīng)進(jìn)行預(yù)警分析，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，及時(shí)上報(bào)相關(guān)情況?！　。?5）市人居環(huán)境委員會(huì)：　?、儇?fù)責(zé)編制《火災(zāi)事故致突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，牽頭協(xié)調(diào)或參與火災(zāi)事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境污染事故的調(diào)查處理?！　。?2）市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)：　?、俣酱籴t(yī)療計(jì)生機(jī)構(gòu)履行消防安全管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)的一般火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改；對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重火災(zāi)隱患和消防違法行為應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。　?。?）市財(cái)政委員會(huì)：　?、俦Ｕ下鋵?shí)消防應(yīng)急管理業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金?！　。?）市住房和建設(shè)局：　　①督促房屋建筑和市政工程各方建設(shè)主體、物業(yè)企業(yè)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)做好消防安全管理，發(fā)現(xiàn)的一般火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改；對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重火災(zāi)隱患和消防違法行為應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理?！　、圬?fù)責(zé)火災(zāi)事故處置現(xiàn)場(chǎng)交通保障，開辟救援綠色通道?！　。?）確定火災(zāi)事故的等級(jí)與相應(yīng)級(jí)別，按預(yù)案規(guī)定程序啟動(dòng)和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)，組織和指揮有關(guān)力量和資源參與事故處置工作?！　《?、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)　?。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)　　成立市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮火災(zāi)事故應(yīng)急管理?；馂?zāi)事故救援應(yīng)科學(xué)合理地制定應(yīng)急救援行動(dòng)方案。　?。ㄈ┕ぷ髟瓌t　　，分級(jí)負(fù)責(zé)。　?。ㄎ澹┗馂?zāi)事故形勢(shì)年份火災(zāi)事故起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）受傷人數(shù)（人）直接財(cái)產(chǎn)損失（萬(wàn)元）2011年173210112012年987102013年242224112014年20224162015年1776711　　近些年，隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市建設(shè)規(guī)模體量逐年增大，消防隱患問題愈加突出，安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻。　?。?）負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、管理和應(yīng)急演練?！　　　。?）市應(yīng)急辦：　　協(xié)助總指揮火災(zāi)事故應(yīng)急處置與救援的綜合協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)事故處置信息報(bào)送，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急力量、應(yīng)急資源參與救援工作?！　、跔I(yíng)救現(xiàn)場(chǎng)被困人員，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。　?、郯l(fā)生火災(zāi)事故，根據(jù)處置需要，組織、協(xié)調(diào)市內(nèi)電力、通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)保障火災(zāi)或應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)電力與通訊保障工作?！　。?1）市交通運(yùn)輸委員會(huì)：　?、俣酱俳煌ㄟ\(yùn)輸行業(yè)企業(yè)履行消防安全管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)的一般火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整