工程建設項目招標投標管理實施辦法-免費閱讀
【正文】 負責受理投訴的行政監(jiān)督部門應當自受理投訴之日起30曰內，對投訴事項作出處理決定，并書面通知投訴人、被投訴人和其他與投訴處理結果有關的當事人，同時抄送同級行政監(jiān)察部門。第六十五條 任何單位和個人違反本辦法規(guī)定，限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標的，為招標人指定招標代理機構的，強制招標人委托招標代理機構辦理招標事宜的，或者以其他方式干涉招標投標活動的，責令改正；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員由行政監(jiān)察機關或任免機關按管理權限依法給予警告、記過、記大過的處分，情節(jié)嚴重的，依法給予降級、撤職、開除的處分。第五十八條 行政監(jiān)察部門依法對參與招標投標活動的國家機關及其工作人員實施監(jiān)察，對有關行政部門及其工作人員履行職責情況進行檢查，并依法調查處理違紀違法行為。 行政監(jiān)督部門在發(fā)現(xiàn)上述情況后，應及時調查處理，并在處理決定作出之日起2個工作日內將相關情況通報相關行政主管部門和同級行政監(jiān)察部門。 第四十八條 有下列情形之一的，招標人應當在7日內退還投標人的投標擔保： (一)中標通知書發(fā)出后，中標人簽署了工程承包合同； (二)招標過程因正當理由被招標人宣布中止； (三)招標失敗需重新組織招標； (四)投標有效期滿而投標人不同意作出延長。評標報告應包括以下主要內容，并由全體評標委員會成員簽名： （一）基本情況：評標的時間、地點，評標委員會對所有投標文件的綜合評審意見；（二）評標委員會成員名單；（三）開標記錄；（四）評標采用的標準和辦法；（五）符合要求的投標單位一覽表；（六）澄清、說明、補正事項紀要；（七）評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)問題的處理意見或建議；（八）廢標情況說明；（九）評標委員會對評標結論持有異議、不同意和理由的陳述；（十）經評審的價格或者評分比較一覽表；（十一）經評審的投標人排序；（十二）推薦一至三名有排序的中標候選人名單；（十三）附件（評標過程中評標委員會各成員簽名的原始評標資料等）。第三十八條 下列人員不得擔任評標委員會成員：（一）除招標人代表之外的招標人所屬人員或相關負責人的近親屬；（二）投標人所屬人員或相關負責人的近親屬；（三）項目主管部門的人員或國家公務員；（四）與投標人有經濟利益關系，可能影響公正評審的；（五）在其他招標投標活動中因違法違規(guī)而受過處罰的；（六）其他依法應當回避的人員。第四章 評標和中標第三十六條 評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責。中標人應當向招標人提交不得低于中標價百分之十的履約保證金，并且履約保證金不得低于工程預付款的百分之三十，和不得少于中標價與該工程最高控制價的差額。答疑文件或補遺書在發(fā)出前必須報行政監(jiān)督部門和行政監(jiān)察部門備案，未經備案的，不得作為開標、評標依據。第二十六條 資格預審評審委員會成員由招標人代表和有關技術、經濟專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術、經濟專家不得少于成員總數(shù)的二分之一。第二十三條 市、縣管項目招標公告除必須在省發(fā)改委指定的媒體發(fā)布外，還必須在《西江日報》、肇慶市人民政府行政服務中心業(yè)務審批網發(fā)布。房屋和市政基礎設施工程項目的施工評標，一般只進行商務標評審。招標代理機構應依法在招標人委托的范圍內辦理招標事宜。如需對核準的招標方案、招標方式作出改變的，招標人應當報項目核準部門重新辦理核準手續(xù)。對簽訂合同后，建設單位擅自提高建設標準、隨意擴大承包范圍、增加費用或造價的，發(fā)展改革部門應暫停項目執(zhí)行，財政部門應暫停資金撥付。第八條 必須招標的規(guī)模標準：（一） 房屋建筑及市政基礎設施項目施工合同估算價在100萬元人民幣以上或者建筑面積1000平方米以上的；公路、水利、電力工程施工單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；（二）房屋建筑工程的裝修裝飾、維修、改造項目和設備安裝、計算機網絡布線項目工程造價50萬元人民幣以上的；（三）園林綠化項目和臨時建（構）筑項目合同估算價50萬元人民幣以上的；（四）工程建設項目（指與工程建設項目有關的重要設備、材料等）采購合同估算價50萬元人民幣以上的；（五）施工監(jiān)理項目監(jiān)理費50萬元人民幣以上的；（六）建設工程咨詢、勘察、勞務等服務項目合同估算價50萬元人民幣以上的； （七）工程建設項目設計費50萬元人民幣以上的；（八）特許經營：總投資5000萬元人民幣以上的政府特許經營建設項目向社會選擇投資主體的；出讓年經營額100萬元人民幣以上的公共交通、特定貿易經營場所的經營權的；出讓年經營額1000萬元人民幣以上的道路、供水、電力的經營權的。本辦法所稱工程建設項目招標是指各類建設工程的可行性研究、項目總承包、勘察、設計、造價咨詢、監(jiān)理、施工、設備及材料采購以及與建設工程相關的其他咨詢服務項目的招標。 第三條 工程建設項目招標投標活動的行政監(jiān)督分別由縣級以上人民政府有關行政主管部門（以下統(tǒng)稱行政監(jiān)督部門）具體負責： ?。ㄒ唬┌l(fā)展改革部門負責本行政區(qū)域內招標投標活動的指導和協(xié)調，對重大工程建設項目招標投標活動進行監(jiān)督檢查； （二）工業(yè)（含內貿）、水利、交通、信息產業(yè)等行業(yè)和產業(yè)項目的招標投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，分別由經貿、水利、交通、信息產業(yè)等行政主管部門負責； ?。ㄈ└黝惙课萁ㄖ捌涓綄僭O施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招標投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，由建設行政主管部門負責； （四）進口機電設備采購項目的招標投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，由外經貿行
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