【正文】 二者短期有矛盾，但長期相一致。第三，保單“個性化”應是標準化基礎(chǔ)上的個性化，不應以“個性化”否定保單“標準化”的進步意義。 監(jiān)管體制順應變化不斷完善存在的制度和規(guī)則，對于資本市場的“三公”建設是十分重要的。細究一下這些“新”制度，我們期待中國資本市場監(jiān)管體系的進步帶來未來市場的發(fā)展。2011年11月9日，中國證監(jiān)會召開媒體通氣會，就市場所關(guān)心的分紅、發(fā)審、融資、透明度建設四大熱點問題予以回應。點評人：國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部副部長 魏加寧 就中介組織和投資者而言，中介組織要積極開展信用評級和風險評估，并建立防火墻，切斷不合理的利益機制；機構(gòu)投資者則要加強自身的財務約束和投資行為自律，而新聞媒體則要加強輿論監(jiān)督等。然而，試點地方自行發(fā)債，這只是萬里長征邁開的第一步。2009年，為應對國際金融危機，增強地方安排配套資金和擴大政府投資的能力，根據(jù)預算法特別條款規(guī)定，經(jīng)國務院批準，財政部開始代理各地方政府發(fā)債，連續(xù)三年每年均安排了2000億元地方債的代發(fā)業(yè)務。府債券實行年度發(fā)行額管理，2011年度發(fā)債規(guī)模限額當年有效，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年。2011年10月20日，地方政府發(fā)行市政債最終破冰。銀行理財產(chǎn)品是銀行創(chuàng)新和競爭力的重要標志，是銀行新業(yè)務的重要增長點，商業(yè)銀行普遍重視該業(yè)務的發(fā)展。銀監(jiān)會為防范銀行過度依賴短期理財產(chǎn)品攬存，進而可能造成存款在月初、月中、月末大幅度振蕩從而誘發(fā)流動性風險，專門針對銀行理財產(chǎn)品密集出臺一系列整頓措施。點評人：交通銀行首席經(jīng)濟學家 連平 2010年12月，第三版巴塞爾協(xié)議正式出臺后，銀監(jiān)會在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，參考巴塞爾委員會《穩(wěn)健原則》和《計量標準》，對《指引》進行了充實和完善，制定了該《辦法》，旨在建立定性與定量相結(jié)合、微觀審慎與宏觀審慎相結(jié)合、覆蓋中外資銀行的流動性風險管理和監(jiān)管制度框架。2011年10月13日，銀監(jiān)會公布了《商業(yè)銀行流動性風險管理辦法（試行）》（征求意見稿），以促進商業(yè)銀行加強流動性風險管理，維護銀行體系的安全穩(wěn)健運行。如何應對龐大的銀行業(yè)資產(chǎn)、打造多層次良性發(fā)展的資本市場、增強保險業(yè)的綜合實力，從而促進金融業(yè)進一步發(fā)展成熟和有效支撐經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展，成為尚福林、郭樹清、項俊波等人面臨的新課題。點評：點評人：對外經(jīng)濟貿(mào)易大學金融學院院長 丁志杰 從前三個季度數(shù)據(jù)看，我國貨物進出口中人民幣結(jié)算的份額將近7%，人民幣作為貿(mào)易結(jié)算貨幣的地位基本確立。人民幣跨境業(yè)務，以點帶面，縱深發(fā)展。2011年前三個季度。４、人民幣跨境業(yè)務全面鋪開國際化進展顯著 在管理層“暖風頻吹”的大好環(huán)境下，銀行業(yè)金融機構(gòu)積極貫徹落實宏觀政策部署和監(jiān)管要求，加大小微企業(yè)信貸產(chǎn)品服務創(chuàng)新。事實上，2011年以來，小企業(yè)融資問題一直備受關(guān)注。四是有利于綜合運用價格型工具和數(shù)量型工具，進一步促進金融宏觀調(diào)控向市場化方向發(fā)展。三是其他融資，主要包括小額貸款公司貸款、貸款公司貸款等。金融宏觀調(diào)控迫切需要一個更為合適、更為全面的分析和監(jiān)測指標。新指標的提出，不論是對市場參與者還是對監(jiān)管部門來說，都是一個“新”指標，其具體功能還有待更長的時間去考驗；但新指標的提出本身就具有重要意義，表明監(jiān)管層對直接融資工具開始給予足夠重視。至此，央行已經(jīng)按季公布了前三季度的社會融資規(guī)模情況。應該說，2011年的貨幣政策集中體現(xiàn)了“穩(wěn)健”二字，既抑制了物價上漲，緩解了通脹壓力，又使經(jīng)濟得到比較平穩(wěn)的發(fā)展。這一年，央行先后6次上調(diào)存款準備金率，3次上調(diào)存貸款基準利率，臨近年末，央行近3年來首次下調(diào)存款準備金率，靈活開展公開市場操作，進一步完善存款準備金交存制度，繼續(xù)實施差別準備金動態(tài)調(diào)整措施，有效引導金融機構(gòu)保持信貸平穩(wěn)增長、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，支持經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。2011年11月30日晚間，中國人民銀行決定，從2011年12月5日起，這是央行近3年來首次下調(diào)存款準備金率，也是在穩(wěn)健貨幣政策基調(diào)下的首次“下調(diào)”動作?！胺€(wěn)健”，無疑是2011年中國貨幣政策的關(guān)鍵詞。2011年注定是不平凡的一年。我國中央銀行在貨幣政策的決策和實施過程中，準確地研判了國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的形勢和走向，綜合運用了多種政策工具，既具有很強的前瞻性和針對性，也具有顯著的靈活性，使貨幣政策的有效性得以充分體現(xiàn)，避免了經(jīng)濟“硬著落”和陷入“滯漲”的風險。2011年我國金融宏觀調(diào)控引入了一個新的監(jiān)測分析指標，這就是社會融資規(guī)模。五是有利于實施逆周期宏觀審慎管理，加強對整個金融體系風險的監(jiān)測。為進一步深入貫徹落實黨中央、國務院有關(guān)戰(zhàn)略部署，央行在出臺政策支持小型微型企業(yè)發(fā)展時，還積極推進金融基礎(chǔ)設施建設，健全征信系統(tǒng)并使其充分發(fā)揮作用。截至2011年9月末，%，％，連續(xù)三年實現(xiàn)“兩個不低于”目標。而香港作為內(nèi)地最大的外來直接投資者和內(nèi)地企業(yè)對外直接投資的窗口和橋梁，進一步發(fā)展成為跨境人民幣結(jié)算的重要平臺。貿(mào)易結(jié)算范圍推向全國，從貿(mào)易推至投資，再從對外投資到外商直接投資，又從直接投資到證券投資。第二，隨著升值預期的減弱，人民幣結(jié)算回歸正?；！　。?、三大金融監(jiān)管機構(gòu)換帥金融機構(gòu)掌門人換班 近些年來，我國借鑒國際銀行業(yè)監(jiān)管經(jīng)驗，與中國實際情況相結(jié)合，形成了一整套較為完善的銀行業(yè)監(jiān)管體系，對保持銀行業(yè)穩(wěn)健運營、防范風險起到了重要作用。新階段，金融改革之路依舊任重而道遠，在新任者的帶領(lǐng)下，中國金融改革能否走上更高一層的新臺階，我們拭目以待。該《辦法》是中國銀行業(yè)實施新監(jiān)管標準的重要組成部分。2008年國際金融危機爆發(fā)后，巴塞爾銀行監(jiān)管委員會擬訂新的國際金融監(jiān)管框架—巴塞爾協(xié)議Ⅲ，并最終于2010年9月正式提出。國際金融危機中，許多資本充足的銀行因喪失流動性而陷入困境，充分暴露了國際銀行業(yè)高度依賴市場化融資的流動性管理缺陷和流動性監(jiān)管的不足。在我國，雖然出現(xiàn)過流動性風險個案，迄今尚未形成過較大規(guī)模的流動性風險事件。2011年10月12日，中國銀監(jiān)會發(fā)布了《商業(yè)銀行流動性風險管理辦法（試行）》，力求從定性和定量兩個方面建立一個更為全面的流動性風險管理框架。2011年11月11日，新上任的銀監(jiān)會主席尚福林在銀監(jiān)會2011年第四次經(jīng)濟金融形勢通報分析會上強調(diào)，嚴禁通過發(fā)行短期理財產(chǎn)品變相高息攬儲、規(guī)避監(jiān)管要求、進行監(jiān)管套利。2011年無論是發(fā)行量還是全行業(yè)的規(guī)模都呈現(xiàn)了爆發(fā)式增長的態(tài)勢，顯示了其旺盛的生命力。銀行理財產(chǎn)品呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢的主要原因在于：一是作為理財產(chǎn)品供應方銀行擁有較強的銷售動力。理財業(yè)務是我國金融創(chuàng)新的重要增長點。銀行理財業(yè)務的發(fā)展也會增加銀行的經(jīng)營成本，有些表外項目也存在潛在風險。經(jīng)國務院批準，財政部發(fā)布了《2011年地方政府自行發(fā)債試點辦法》。隨后，上海市、廣東省、浙江省和深圳市根據(jù)《2011年地方政府自行發(fā)債試點