【正文】 （11）充分利用先進的通信技術發(fā)布礦井安全監(jiān)測信息，建立健全安全監(jiān)測信息發(fā)布管理制度，規(guī)定安全監(jiān)測信息發(fā)布流程；配齊安全監(jiān)測值班人員，保證安全監(jiān)測24小時有人值班，保證檢測主機超限聲響報警功能正常使用。（7）建立健全防突、瓦斯抽采隊伍，配齊專業(yè)技術人員；配齊防突、瓦斯抽采專用設備、儀器儀表。（2）嚴格落實《煤礦安全規(guī)程》有關防治煤與瓦斯突出規(guī)定和《煤與瓦斯突出規(guī)定》。擴大應急的程序（1）應急指揮部辦公室向指揮長報告，說明擴大應急的理由、需要求援的物資、設備等具體情況；（2）指揮長下達需要擴大應急的指示；（3）應急指揮部辦公室利用固定電話向河南省煤層氣開發(fā)利用有限公司總調度室求援；（4）應急指揮部辦公室應詳細告知求援需要的物資、設備、工具、材料、人員、隊伍和技術的詳細信息?，F場應急救援人員及時進入事故現場，積極快速開展人員求助、工程搶險、人群疏散等有關應急救援工作。一旦發(fā)生煤與瓦斯突出事故，事故單位應急自救領導小組接到匯報后，立即組織現場自救，并參照有關標準，迅速作出判斷，確定報警和相應應急救援級別。發(fā)生響煤炮、噴孔等動力現象或煤與瓦斯突出后，現場跟班人員、班組長、安檢員、瓦斯檢查員立即組織現場人員迅速撤退，并立即向調度室匯報詳細情況。一、在發(fā)生煤與瓦斯突出時（一）事故現場人員應立即用電話向礦調度室匯報。 應急狀態(tài)下職責：（1）立即調配所有車輛，及時投入應急救援工作。 應急狀態(tài)下職責：（1）按照應急指揮部命令，負責事故、事件應急救援現場警戒工作。（3）依照應急預案和現場應急需求，做好創(chuàng)作急救、解毒等醫(yī)療器械、藥品、物品的儲備。（3）對應急救援物資應建立管理臺帳，物品上架，擺放整齊。 應急狀態(tài)下職責：（1）保障應急指揮通訊暢通。十、專家技術組職責日常管理職責：（1）學習和熟悉應急預案相關內容。（4）做好應急救援裝備、器材的維護、保養(yǎng)工作。（4）督察應急操作人員的行動，保護現場應急救援和現場以外其他人員的安全。（6）配合有關部門做好事故事件的善后處理和事故事件調查等工作。（3）負責對基層單位日常性應急管理的工作請示、匯報進行處置、答復及信息傳遞。（4）負責對應急救援處置措施執(zhí)行情況進行監(jiān)督，發(fā)現問題及時向正、副指揮長匯報。（3）負責對本人分管下屬單位的應急管理工作以及現場的應急設施進行監(jiān)督檢查。（3）負責督促、檢查各部門、基層單位的應急演練工作。（4）負責擴大應急申請的批準。（2）負責應急預案的批準。（2）分析判斷事故、事件或災情的受影響區(qū)域、危害程度及應急自救處置程序，確定相應警報級別、應急救援級別。（5）根據事故、事件情況，負責對搶險救援方案進行決策指導。（4）負責督促各業(yè)務部門履行應急管理職能職責。組 長：董事長、總經理副組長：生產副經理、總工程師、安全副經理、機電副經理、工會主席、經營、后勤副經理、財務總監(jiān)成 員：辦公室主任、生產技術部副部長（通防）、生產技術部長、調度室主任、機電部部長、人力資源部副部長（企管）、辦公室副主任、安檢部部長、人力資源部部長、財務部部長領導小組下設辦公室，辦公地點設在公司調度室。綜合分析，為了提高對生產安全事故、災害的應變和控制能力，防止災情和事態(tài)的蔓延，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失，依據國家標準（GB182182000）《重大危險源辨識》的規(guī)定，根據地煤公司實際，對礦井危險源進行了辨識和風險評估，分析了公司各礦井存在的不同類型危險源，切實防止各類事故的發(fā)生。同時要采取有效措施杜絕引爆火源，加強對入井人員的驗身、消滅電氣失爆、避免設備帶病摩擦運轉；油類等易燃物品加強管理，廢棄易燃物及時回收；嚴禁明火放炮，帶電操作電氣設備等。礦井老空突水具有突發(fā)性強、瞬時水量大特點；在極短的時間內，采空區(qū)所積存的老空水瞬時釋放，短時間內的突水壓力，可能沖毀巷道、設備，造成人員被堵、被埋或傷亡。礦井外因火災發(fā)火突然，來勢兇猛。瓦斯爆炸及違章明火作業(yè)等極易引起煤塵爆炸，將對礦井造成災難性后果。嚴重頂板冒落是煤礦五大自燃災害之一。（3）火災事故可分地面火災和井下火災。（四）各種受壓容器，要按時檢查，進行水壓實驗，不合格者不得繼續(xù)使用。嚴格執(zhí)行出入登記制度，定期檢查檢修設施、設備，按規(guī)定填寫各種記錄。運輸皮帶和斜巷軌道運輸嚴禁乘坐人員。（十七）要定期對礦井的巷道進行巡查，發(fā)現問題及時處理。錨桿必須按規(guī)定做拉力試驗。（十二）掘進支護必須符合設計要求，幫頂要剎嚴背實，不得空頂，條件變化時，要及時修改作業(yè)規(guī)程和安全技術措施，按程序審批后執(zhí)行。（七）采面支護材料要符合設計要求，采面所使用的支架等支護材料要按《規(guī)程》有關規(guī)定，經檢修、試壓合格后，方能下井使用，在使用中發(fā)現失效支架時必須及時更換，所用支護材料必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定配足上齊。，必須熟悉水害避災路線，掌握突水后的應急避險知識。（五）礦井必須做好以下工作：。（二）加強防治水的日常管理工作：“預測預報、有疑必探，先探后掘、先治后采”的原則，采取“物探先行、鉆探驗證”等措施，認真做好防治水的水文觀測，預測預報等業(yè)務保安工作。煤層中未采用砌碹或噴漿封閉的主要硐室和主要進風大巷中，不得進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作”的有關規(guī)定進行。供電應做到“三無、四有、兩齊、三全、三堅持”，礦井每周負責組織檢查一次執(zhí)行情況，確保安全運轉。（九）礦井防塵管路兼做防滅火管路，皮帶、溜子運輸機巷每隔50m，其它巷道每隔100m留有一個三通閥門，以備防滅火之用。（四）壓風機房、鍋爐房應做到電氣設備符合規(guī)定要求，防止電氣著火。噴漿工人及長期接受粉塵危害的人員必須佩戴防塵口罩。認真落實綜合防塵區(qū)域管理齊抓共管責任制，加強對防塵工作的管理，按周期進行沖塵，做到防塵工作日常化、制度化，對煤塵超限隱患要進行責任追究。工作面有2個或2個以上自由面時。每次檢查結果必須記入瓦斯檢查手冊和檢查地點的瓦斯牌板上，并通知現場工作人員，瓦斯?jié)舛瘸^《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定時，瓦斯檢查員要責令現場人員停止工作，并撤到安全地點。（十二）發(fā)生瓦斯超限或恢復長期停風巷道排放瓦斯時，要嚴格瓦斯排放措施，并經審批貫徹后方可進行排放。局扇供電要實行“三專兩閉鎖”。（六）局扇的安裝和使用要嚴格按《煤礦安全規(guī)程》第128條“局部通風機必須由專人負責管理，保證正常運轉；壓入式局部通風機和啟動裝置必須安裝在進風巷道中，距掘進巷道回風口不得小于10m；全風壓供給該處的風量必須大于局部通風機的吸入風量；嚴禁使用3臺以上（含3臺）的局部通風機同時向1個掘進工作面供風，不得使用1臺局部通風機向２個同時作業(yè)的掘進工作面供風。上、下隅角及時回柱放頂，防止風流在此滯留；掘進工作面使用大功率風機，過瓦斯異常區(qū)域時減小循環(huán)進度，制定瓦斯治理專項措施。嚴格落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產”的十二字方針和“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的十六字體系，嚴禁超通風能力生產。在外因火災初燃時，要盡力進行現場撲救，直接消滅火源，并報告調度室。第二節(jié) 礦井災害發(fā)生預兆分析一、瓦斯涌出異常預兆在回采和掘進過程中，若發(fā)現煤層深部響煤炮、煤層變軟、變厚、頂板裂縫、淋水、出現斷層、礦壓增大、煤壁外鼓片幫、煤層層理紊亂、光澤暗淡、打鉆時頂鉆，特別是爆破后工作面及回風流中瓦斯?jié)舛群龃蠛鲂　㈨敯寤蛎罕谟朽袜晚懧?、底板積水處冒泡、溫度驟高驟低等，是瓦斯異常涌出征兆。 ⑤未認真檢查工作面后方巷道變形、破壞情況，造成工作面后方巷道冒頂堵人。 ⑤采空區(qū)大范圍垮落產生強大沖擊波，引起圍巖塌陷，大量有害氣體被壓入作業(yè)場所，造成人員傷害和設備、設施毀壞。五、頂板危險風險分析 公司所屬礦井開采過程中，煤層頂板巖性均不太好。地面的雷電或其他突發(fā)的電流通過線路、管道、軌道等傳入井下，引起火災事故。（2）井下外因火災產生的主要原因： ①井下吸煙，用電爐、大燈泡取暖，使用明火；違章進行氣焊、電焊、噴燈焊接等作業(yè)，引燃可燃物而導致火災。 ②產生火風壓，使火害擴大。 根據公司礦井開采煤層自燃傾向性鑒定報告，屬易自燃煤層。機械化程度的提高，采、掘工作面煤塵、粉塵濃度有增高的趁勢，危害程度增加。 我公司所屬礦井開采42煤層，具有煤塵爆炸危險性。 ⑥電氣火花及機械設備摩擦火花引爆瓦斯。 ③瓦斯檢查制度執(zhí)行不嚴。煤（巖）與瓦斯突出會造成重大人身傷害和經濟損失，在社會上造成無發(fā)彌補的影響，短時間內難以消除，給正常生產造成無法估量的破壞。 盲巷、廢舊巷道等通風不良的地點、都容易發(fā)生瓦斯積聚超限，氧氣濃度降低，人員誤入就會發(fā)生窒息死亡事故。礦井容易發(fā)生瓦斯聚集的地點是采、掘工作面、盲巷、沒有及時封閉的廢舊巷道，特別是掘進工作面及其它通風不良場所。目前，公司安全管理機構健全，具有安全管理人員30余人，具備煤礦安全管理能力。 第二章 重大危險源辯識及危險性等級評估第一節(jié) 辨識、評估公司屬煤炭開采管理企業(yè)，屬高危行業(yè)，危險源多，不安全因素多，主要存在下列危險源：瓦斯（煤塵）爆炸、水災、火災、冒頂片幫、高處墜落（墜罐）、大面積停電、爆破傷害、中毒窒息、容器爆炸（鍋爐及壓力容器等）、自然災害、食物中毒、機械傷害、觸電、物體打擊等。 采煤工作面上隅角最容易形成瓦斯積聚，引起瓦斯超限。（2）瓦斯爆炸事故的危害 瓦斯爆炸涉及范圍大，傷亡人數多，后果極其嚴重。（4）瓦斯燃燒事故的危害 當瓦斯?jié)舛刃∮?％或大于16％，瓦斯可發(fā)生燃燒，進而由于燃燒而引發(fā)瓦斯爆炸。瓦斯檢查次數不夠，空班漏檢。如井下照明和機械設備的電源、電氣裝置不符合規(guī)定，疏于管理，電氣設備失爆，帶電作業(yè)產生火花，以及機械設備摩擦產生火花引爆瓦斯。42煤層松軟破碎，采落后成粉末狀，極易產生煤塵，加之采掘工作面運輸及放炮等生產環(huán)節(jié)產塵量較大，存在煤塵爆炸危險性。如果防治不力，患病率將呈上升趁勢。 礦井生產過程中，因煤層自燃以外的原因而形成的各種火災，統稱為外因火災。礦井發(fā)生火災后，高溫濃煙流經的區(qū)域，氣溫升高，產生的火風壓可造成風流逆轉，使通風系統紊亂，使災害擴大，增加了救災的難度。 ②出現失控的電火花。 ⑦違章爆破產生火花引起的火災。頂板暴露風化后，支護不及時容易出現頂板離層、碎頂、漏頂造成摧垮型或漏垮型冒頂事故，進行錨網支護的巷道要加強管理，提高錨網支護質量；回采工作面兩巷的超前支護區(qū)、工作面上、下端頭及安全出口、切頂線、煤壁區(qū)、開掘工作面的貫通點、開口處、交岔點等，是頂板事故的多發(fā)地點。 ⑥工作面安裝和撤架時，安全措施落實不到位，頂板容易冒落，造成人員傷亡和設備損壞。 ⑥施工前對施工人員貫徹《作業(yè)規(guī)程》不力，違章作業(yè)。當采區(qū)回風巷、%%時，停止工作，撤出人員，采取措施，進行處理；當采掘工作面風流中、%時，停止工作，切斷電源，撤出人員，采取措施，進行處理。若因火勢大現場撲救無效時，受災范圍內的人員應迅速按避災路線撤離，礦制定方案后，再進行滅火工作。采掘工作面風量不足時停止生產，查明原因，采取措施進行處理；采掘工作面和硐室的供風量符合《煤礦安全規(guī)程》。（二）保證風流連續(xù)穩(wěn)定，做到井下各工作地點的供風量充足,分配合理，有害氣體濃度不超過《煤礦安全規(guī)程》有關條文規(guī)定?！?；第129條“使用局部通風機的掘進工作面不得停風；因檢修、停電等原因停風時，必須撤出人員，切斷電源。施工單位的電工對局扇的供電全面負責，經常檢查供電線路。（十三）每次放炮必須做到“一炮三檢”、“三人聯鎖”放炮制度，放炮員和班組長必須佩戴便攜式瓦斯報警儀。（十七）充分發(fā)揮安全監(jiān)測系統及瓦斯檢查員的作用，安全監(jiān)測系統必須嚴格按《煤礦安全規(guī)程》第二編第三章的有關規(guī)定認真執(zhí)行，杜絕瓦斯超限。淺眼裝藥爆破大巖塊時，”。（三）進一步完善礦井防塵灑水系統，做到有巷有管、有管有水、供水壓力符合要求。（十）嚴格控制各巷道內的風速，減少煤塵飛揚。房內要安裝消防水管，配置滅火器材。（十）在設計巷道時按防滅火規(guī)定留設煤柱，盡量減少不必要的聯巷，減少礦井微風巷道；停采線設計滿足采面結束后構筑密閉位置的需要。（十六）井下嚴禁使用燈泡、電爐取暖。（十八）井下機電硐室、主要巷道內的膠帶輸送機的機頭前后兩端各20m范圍內必須用不燃性材料支護。，堅持水害隱患排查制度，每月都要對水害情況進行預測，水害排查情況及防治水害措施經批準后以預報形式通知礦有關領導和區(qū)隊，做好防治水的準備工作。，確保發(fā)生透水事故時，作業(yè)人員能夠及時按避災路線撤離。特殊支護必須嚴格按照作業(yè)規(guī)程規(guī)定執(zhí)行。（十三）砌碹時要灰縫砂漿飽滿，墻面平整。錨桿必須擰緊，確保錨桿的托板緊貼巷壁。六、預防機電運輸事故措施（一）各機電工作崗位必須有規(guī)章制度，操作規(guī)程、交接班制度齊全，機電硐室嚴格執(zhí)行出入登記制度，檢查、檢修有記錄，運轉日志按時填寫。（六）井下電氣設備必須符合防爆要求，不合格的電氣設備嚴禁下井。（二）壓風機必須安裝壓力表、安全閥、釋放閥、斷水、斷油保護裝置。各種受壓容器的操作人員要經過培訓、取得合格證的人員擔任。按其著火原因可分為外因火災和內因火災。頂板事故會造成人力、財力及物力方面的極大損失，同時威脅著礦工的生命安全，嚴重影響煤礦安全生產。我公司所屬礦井均開采二1煤層，礦煤塵無爆炸危險性，、均具有煤塵爆炸危險性，二1煤層松軟破碎，采落后成粉末狀，極易產生煤塵，加之采掘工作面運輸及放炮等生產環(huán)節(jié)產塵量較大，存在煤塵爆炸危險性。機電硐室、電纜、膠帶運輸機等都可能發(fā)生火災事故，給礦井造成巨大損失，必須給予足夠的重視和有效的防治。綜上所述礦二1煤層底板寒武系灰?guī)r承壓水及、礦老空積水對安全生產威脅最大，易造成水災事故，可能導致人員傷亡、毀壞設備等后果。（3）火災預兆內因火災：在井下若發(fā)現巷道內溫度、濕度增加，霧氣增大，巷壁掛汗，聞到煤焦油氣味，流出的水或空氣溫度比正常高，人員感到頭痛、悶熱、四肢無力等情況時，說明礦井內某部位發(fā)生了煤層自燃，要立即向礦調度室匯報，受災范圍內的人員應迅速按避災路線撤離。公司主要從事煤炭開采行業(yè)，屬高危行業(yè)，危險源多，不安全因素多，主要存在有瓦斯、煤塵、水、火、頂板等重大危險源。主 任：調度室主任（兼） 副主任：調度室副主任成