【正文】 中 國 建 筑 第 四 工 程 局 CHINA CONSTRUCTION FOURTH ENGINEERING BUREAU爆破物品安全管理制度第一章 爆破物品倉庫管理規(guī)定第一條 爆破器材儲存?zhèn)}庫（室），每天二十四小時(shí)要有專職人員看守爆破器材。制定的糾正措施和預(yù)防措施要通過綜合評價(jià)后實(shí)施。，經(jīng)事故調(diào)查小組召開分析會，由事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施，事故報(bào)告單位向事故調(diào)查組提出書面結(jié)案申請。任何單位和個(gè)人不得以任何借口拒絕、干涉、阻礙調(diào)查組的工作。對打擊報(bào)復(fù)檢舉、控告和投訴單位和個(gè)人的，要依照有關(guān)規(guī)定處理，觸犯法律的應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)處理。（1）事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；（2）事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、傷亡者姓名等；（3）事故現(xiàn)場采取的控制措施；（4）報(bào)告人姓名、工地電話。 。 不準(zhǔn)招收童工、盲流人員、殘疾人員及其他不適應(yīng)施工作業(yè)的人員，提高人員的素質(zhì)，確保施工安全。1分包單位自帶的各類施工機(jī)械設(shè)備，必須是國家正規(guī)廠家的產(chǎn)品，且機(jī)械性能良好、各種安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠。各分包單位必須接受項(xiàng)目部的安全管理，參與項(xiàng)目的各項(xiàng)安全文明施工檢查工作，并落實(shí)有關(guān)整改事宜。項(xiàng)目部與分包單位必須在簽訂工程合同的同時(shí)，簽訂《安全協(xié)議書》，《安全協(xié)議書》明確雙方在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。1特殊工種人員檔案記錄特殊工種人員姓名、工種、年齡、本崗位工齡、性別、取證時(shí)間、參加培訓(xùn)情況及復(fù)審考試情況等。職業(yè)安全衛(wèi)生臺帳 記錄員工體檢時(shí)間、人數(shù)、姓名、性別等，塵、毒、噪聲、射線分布情況及定期檢測數(shù)據(jù)。隱患整改要嚴(yán)格按照“五定”原則進(jìn)行（即定臨時(shí)防范措施、定整改方案、定負(fù)責(zé)人、定整改時(shí)間、定資金來源）。安全教育臺帳：包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員安全教育培訓(xùn)情況；企業(yè)安全處；安全監(jiān)督管理人員安全教育情況；新員工入廠三級教育情況；特殊工種安全教育及培訓(xùn)考核情況；外來施工人員安全教育情況；其它人員安全教育情況等。對生產(chǎn)中存在的問題、事故隱患，研究落實(shí)解決問題的措施和辦法。（二）安全生產(chǎn)會議的主要議題：各部門負(fù)責(zé)同志匯報(bào)本人所管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況。第二十八條 合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)單位，并將有關(guān)資料匯總、歸檔，以備考。第二十二條 凡由法律顧問處理的合同糾紛，有關(guān)部門必須主動提供下列證據(jù)材料。c) 合同糾紛的處理第十七條 合同在履行過程中如與對方當(dāng)事人發(fā)生糾紛的，應(yīng)按《合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理。重要合同必須經(jīng)法律顧問審查。第七條 簽訂合同必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償”的原則和“價(jià)廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。第二條 項(xiàng)目部對外簽訂的各類合同一律適用本制度。若需復(fù)制，須由保管人執(zhí)行； 設(shè)計(jì)、預(yù)算、施工、驗(yàn)收、檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等，在施工期間工程技術(shù)人員可以借閱，工程結(jié)束后一周內(nèi)，交還項(xiàng)目部保存。第七條 歸檔資料必須符合下列要求： 文件材料齊全完整； 根據(jù)檔案內(nèi)容合并整理、立卷； 根據(jù)檔案內(nèi)容的歷史關(guān)系，區(qū)別保存價(jià)值、分類、整理、立卷，案卷標(biāo)題簡明確切，便于保管和利用。在評估工作完成后，進(jìn)行書面總結(jié)，并形成風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：評估依據(jù)、工程概況、評估方法、評估步驟、評估內(nèi)容、評估結(jié)論及對策建議等。通過對施工作業(yè)活動（施工區(qū)段）中風(fēng)險(xiǎn)源普查，在分析物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為的基礎(chǔ)上，確定重大風(fēng)險(xiǎn)源和一般風(fēng)險(xiǎn)源。400m的石拱橋，跨徑大于或等于十、各種機(jī)械設(shè)備的使用必須遵守項(xiàng)目部，公司和上級部門的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程及制度。三、在非生產(chǎn)時(shí)間內(nèi)，未經(jīng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，任何人不得擅自動用機(jī)械設(shè)備。 對事故隱患積極采取治理措施，但限于技術(shù)水平，在限期內(nèi)未達(dá)到規(guī)定的。 對已列入安全技術(shù)措施項(xiàng)目，不按期實(shí)施又不采取應(yīng)急措施而造成事故的。 經(jīng)檢查認(rèn)定為事故隱患，在接到《隱患整改通知書》后，對在限期內(nèi)能消除而不消除的；本部門不能消除，但應(yīng)制訂臨時(shí)安全措施而不制訂的；本部門不能消除，但應(yīng)提出上報(bào)而未提出上報(bào)的部門，給予責(zé)令檢討、停職檢查、解除勞動合同，并處以500元的罰款。 對隨意向下水道排放有毒有害液體的部門和個(gè)人，給予停職檢查、解除勞動合同，并分別處以1000元和200元的罰款。經(jīng)濟(jì)處罰:公司扣罰安全生產(chǎn)責(zé)任者的獎金收入。 對于安全技術(shù)規(guī)程執(zhí)行得好，安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)有顯著成績的部門、車間和個(gè)人，各獎勵100元。 對安全生產(chǎn)有特殊貢獻(xiàn)者，由部門推薦，公司安全生產(chǎn)委員會審議，總經(jīng)理批準(zhǔn)給予獎勵。2 適用范圍本制度適用于本公司所有部門和人員的安全生產(chǎn)考核獎懲管理。（3）《安全費(fèi)用預(yù)算與使用對照表》（4）《安全費(fèi)用預(yù)算與使用對照匯總表》7. 公司對財(cái)務(wù)與項(xiàng)目部專項(xiàng)資金投入與使用的情況，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人每季度進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容如下：（1）檢查項(xiàng)目部安全生產(chǎn)資金投入使用的臺賬、報(bào)表等。（3）安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)費(fèi)用1）安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語牌、橫幅等宣傳用品費(fèi)用。%~2%作為專項(xiàng)資金，每個(gè)工程項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目部應(yīng)編制安全生產(chǎn)資金計(jì)劃，上報(bào)公司財(cái)務(wù)、安全部門及分管領(lǐng)導(dǎo)審批，專項(xiàng)資金根據(jù)不同階段對安全生產(chǎn)和文明施工的要求，實(shí)行分階段使用，原則上由項(xiàng)目部按計(jì)劃進(jìn)行支配使用，項(xiàng)目部安全員提出申請，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。二、專項(xiàng)安全措施方案審查制度要求施工承包單位對所確定的本工程重大危險(xiǎn)源書面制定專項(xiàng)施工方案進(jìn)行報(bào)審，重點(diǎn)審查施工單位內(nèi)部有關(guān)職能部門是否會簽，總工是否審批和有無企業(yè)蓋章。 中 國 建 筑 第 四 工 程 局 CHINA CONSTRUCTION FOURTH ENGINEERING BUREAU 施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)安全措施方案審查制度一、施工組織設(shè)計(jì)審查制度為了科學(xué)地組織施工，確保工程質(zhì)量，縮短建設(shè)工期，提高投資效益，對施工準(zhǔn)備過程進(jìn)行有效的策劃和控制，保證工程開工順利進(jìn)行，制定本制度。項(xiàng)目部在各種安全生產(chǎn)會上都必須交代近期施工現(xiàn)場安全工作重點(diǎn)注意事項(xiàng)。《安全技術(shù)交底記錄》一式三份，分別由交底人、安全員、接受交底人留存。施工組織總設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，應(yīng)由組織編制該措施的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人、施工管理人員、安全員進(jìn)行安全技術(shù)交底。四、安全技術(shù)交底的分類及內(nèi)容第七條各相關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)工程開工條件審查工作，并留有相應(yīng)審查記錄。第五條專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則監(jiān)理單位須對危險(xiǎn)性較大的工程編制專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則。四、對于地質(zhì)條件復(fù)雜、周邊施工環(huán)境復(fù)雜、超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)施工方案和業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位認(rèn)為有必要開展專家論證的專項(xiàng)施工方案，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對已編制的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、審查。分部分項(xiàng)工程滿足施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件及相關(guān)要求，經(jīng)總監(jiān)理工程師（駐地監(jiān)理工程師）批準(zhǔn)后方可開工。一、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn) 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ592011）； 國家、地區(qū)、企業(yè)現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)要求或規(guī)定；二、項(xiàng)目部定期安全檢查制度： 項(xiàng)目部每周必須定期組織一次安全檢查； 項(xiàng)目安全檢查由項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì)，安全檢查組牽頭，項(xiàng)目機(jī)電、技術(shù)、工程管理人員及生產(chǎn)班組長參加； 檢查出的安全隱患由項(xiàng)目經(jīng)理提出定人、定事、定時(shí)的整改措施； 項(xiàng)目部每月必須按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ592011）進(jìn)行一次打分自評； 安全員負(fù)責(zé)對上周提出的安全隱患及整改措施進(jìn)行復(fù)查并記錄； 安全員須對每月項(xiàng)目安全檢查結(jié)果進(jìn)行總結(jié)，并存檔； 項(xiàng)目部在春節(jié)或放長假后，開工前需對工地進(jìn)行一次全面的安全大檢查，根據(jù)貴州省建設(shè)廳要求復(fù)工，確保無隱患后才能開工。受教育者必須本人簽字，非特種作業(yè)人員必須熟悉本工種安全操作規(guī)程后，才能進(jìn)入生產(chǎn)崗位。一、項(xiàng)目部安全持證上崗管理制度專職安全員須經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格后，由局崗位培訓(xùn)資格考核辦公室頒發(fā)合格證件才能上崗。每次考核均應(yīng)填寫考核統(tǒng)計(jì)表。各部門、各類人員自簽訂之日起，安全生產(chǎn)責(zé)任開始生效。安全制度目 錄1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度……………………………………………32）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度………………………………………53）安全生產(chǎn)檢查制度與隱患排查治理制度……………………74）安全生產(chǎn)條件審查制度………………………………………95)安全生產(chǎn)技術(shù)交底和危險(xiǎn)告知制度…………………………146)施工組織設(shè)計(jì)及安全專項(xiàng)施工方案審查制度………………187)安全生產(chǎn)資金保障制度………………………………………218)安全生產(chǎn)考核與獎懲管理制度………………………………249)施工機(jī)械設(shè)備安全生產(chǎn)管理制度……………………………3010)橋梁和隧道施工風(fēng)險(xiǎn)評估制度……………………………3211)內(nèi)頁資料管理制度…………………………………………3612）工程檔案管理制度…………………………………………3813）合同管理制度………………………………………………4114)安全生產(chǎn)例會制度…………………………………………4615)安全生產(chǎn)管理臺帳制度……………………………………4716)對分包方的安全管理制度…………………………………5217)安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告和處理制度………………………5518)爆破物品管理制度…………………………………………6119)消防安全管理制度…………………………………………6920)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度………………………………7121)意外傷害保險(xiǎn)制度…………………………………………7322)重大事故隱患排查治理制度………………………………7623)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控管理制度……………………………9024)勞動防護(hù)用品及設(shè)備管理制度……………………………9325)特種設(shè)備及操作人員安全管理制度………………………96安全生產(chǎn)責(zé)任制度 安全生產(chǎn)責(zé)任制度是項(xiàng)目部各個(gè)部門、各類管理人員所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍內(nèi)，對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。 安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，實(shí)行分級考核的辦法。（詳見附表） 獎罰 1．年度內(nèi)每次考核都稱職的部門、個(gè)人都可以入圍先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評比，職務(wù)晉升，獎金等級的評定。從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專業(yè)安全知識與安全操作技能培訓(xùn)，經(jīng)過考核，取得特種作業(yè)資格，方可上崗工作。三、項(xiàng)目部定期、不定期教育制度項(xiàng)目部全體員工必須參加由項(xiàng)目或公司組織的定期或不定期安全生產(chǎn)教育及培訓(xùn)任務(wù)。三、安全檢查組安全檢查制度： 安全員每天進(jìn)行一次安全巡檢，并做好安全巡檢記錄； 安全巡檢由專職安全員對工地進(jìn)行安全檢查，即時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)天生產(chǎn)中存在的隱患； 專職安全員對當(dāng)天發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)立即口頭交代或書面下達(dá)隱患通知書給責(zé)任人并監(jiān)督其處理； 專職安全員對檢查出的不安全因素，又不能在短期進(jìn)行整改的情況，須向項(xiàng)目部報(bào)告，由項(xiàng)目經(jīng)理安排處理； 專職安全員安全巡檢中凡是發(fā)現(xiàn)有即發(fā)性事故危險(xiǎn)的隱患，有權(quán)責(zé)令立即停工，經(jīng)整改驗(yàn)收后方可復(fù)工，對于違章操作，違章行為，安全員應(yīng)當(dāng)場指出，要求其立即糾正。三、不具備安全生產(chǎn)條件的分部分項(xiàng)工程一律不得開工。專家組成員應(yīng)不少于5人，專家組論證、審查結(jié)束后應(yīng)當(dāng)出具書面論證、審查報(bào)告。專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則由專業(yè)監(jiān)理工程師編制，并經(jīng)總監(jiān)理工程師（駐地監(jiān)理工程師）批準(zhǔn)。各級管理部門在日常施工安全監(jiān)督檢查中應(yīng)將分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)條件審查工作落實(shí)情況做為檢查的重點(diǎn)，對未落實(shí)安全生產(chǎn)條件審查工作的相關(guān)單位給予通報(bào)批評直至行政處罰。安全技術(shù)交底分為：施工工種安全技術(shù)交底；分項(xiàng)、分部工程施工安全技術(shù)交底；采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料施工的安全技術(shù)交底。作業(yè)班組長要認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底，每天要對作業(yè)人員進(jìn)。㈡告知內(nèi)容：施工存在的危險(xiǎn)源，采取的措施注意事項(xiàng)及對策。工程施工前，施工單位將編制好施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后，填寫施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表，提交監(jiān)理部審核業(yè)主批準(zhǔn)。對重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)安全技術(shù)方案的審批，應(yīng)組織安全監(jiān)理人員和專項(xiàng)工程專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行會審，重點(diǎn)審查專項(xiàng)方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。3. 專項(xiàng)資金用途主要包括以下幾個(gè)方面：（1）安全技術(shù)措施費(fèi)用（含租賃設(shè)備費(fèi)用）1）“三寶”，即：安全網(wǎng)、安全帶、安全帽。2）各類人員的安全教育培訓(xùn)、操作證培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)，經(jīng)常性教育培訓(xùn)等費(fèi)用。（2）實(shí)物與賬冊是否相符。3 考核依據(jù) 總經(jīng)理簽署《安全承諾》，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)績效考核。 發(fā)生安全事故后，由公司安全生產(chǎn)委員會根據(jù)《安全事故管理制度》明確責(zé)任，確定責(zé)任人，按照“四不放過”的原則處理，對責(zé)任部門、責(zé)任人、相關(guān)人員進(jìn)行處罰。 由于認(rèn)真檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，采取有效措施，積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，避免重大火災(zāi)、爆炸、人身傷亡、裝置停產(chǎn)、主要設(shè)備損壞以及有其它顯著成績者，獎勵100元。行政處罰：警告、通報(bào)批評、責(zé)令檢討、停職檢查、解除勞動合同等。 對生產(chǎn)區(qū)內(nèi)機(jī)動車輛超速行駛，違章駕駛或違章乘車者，未造成事故者，給予警告、通報(bào)批評，并處以20元的罰款。 加重處罰凡有下列情況之一的應(yīng)加重處罰，具體加重程度由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。 對忽視勞動條件，削減或取消安全設(shè)備、設(shè)施而造成事故的。 發(fā)生事故后，能迅