【正文】 通過建立統(tǒng)一的政務(wù)信息交換標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市電子政務(wù)信息的整合與共享。監(jiān)督指揮子系統(tǒng)可以在日常工作中實(shí)時(shí)監(jiān)控智慧化城區(qū)綜合管理平臺業(yè)務(wù)運(yùn)行狀況，又可以在相關(guān)人員參觀時(shí)，展示智慧化城區(qū)綜合管理平臺運(yùn)行成果。系統(tǒng)基于空間地理信息平臺，還提供了空間地圖的發(fā)布、展示功能，將地理編碼成果直接與空間地圖結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了圖文一體的地理編碼支持體系。監(jiān)督受理子系統(tǒng)是監(jiān)督中心受理員、值班長的工作平臺，通過監(jiān)督受理子系統(tǒng)，受理員、值班長可對城市管理問題進(jìn)行登記、受理、立案、下發(fā)核實(shí)核查指令以及結(jié)案等操作。（）地圖查詢定位時(shí)間控制在 秒以內(nèi)。處置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了事部件分類中不同類別問題的處理部門、時(shí)限要求和處置完成的規(guī)定。管理模式需求根據(jù)西崗區(qū)本地實(shí)情情況，西崗區(qū)智慧化城區(qū)綜合管理平臺采用“一級監(jiān)督、一級指揮”的管理模式。堅(jiān)持行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、循序漸進(jìn)原則結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和城市管理需要，貫徹執(zhí)行部頒行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指南，合理確定管理模式和管理范圍，科學(xué)制定建設(shè)方案；統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，逐步完善西崗區(qū)智慧化城區(qū)綜合管理平臺功能，逐步擴(kuò)大覆蓋范圍和管理領(lǐng)域。積極推進(jìn)城市管理數(shù)字化、精細(xì)化、智慧化，到 年年底，所有市、縣都要整合形成數(shù)字化城市管理平臺。（二）下述合同附件為本合同不可分割的部分并與本合同具有同等效力：.乙方投標(biāo)文件的內(nèi)容及澄清內(nèi)容.其他與本合同相關(guān)的單據(jù).本合同適用的特殊條款（三）本合同未盡事宜，遵照《合同法》有關(guān)條文執(zhí)行。十五、 主導(dǎo)語言甲乙雙方所有的來往函電合同以及和合同有關(guān)的文件均以中文書寫。（四）培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、人員、班次等項(xiàng)內(nèi)容在具體執(zhí)行過程中甲方可以進(jìn)行調(diào)整，甲方的培訓(xùn)調(diào)整事先提前十日通報(bào)乙方，以方便乙方安排。且乙方自系統(tǒng)故障之日起每天支付該系統(tǒng)合同總價(jià)的賠償費(fèi)，直至達(dá)合同總價(jià)的為止。．技術(shù)文檔：系統(tǒng)維護(hù)文檔、工程設(shè)計(jì)安裝文檔、技術(shù)方案建議書、用戶需求說明書、用戶需求分析說明書、概要設(shè)計(jì)說明書、詳細(xì)設(shè)計(jì)說明書、產(chǎn)品規(guī)格說明書、測試用例與測試報(bào)告、系統(tǒng)測試報(bào)告、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)報(bào)告、初驗(yàn)結(jié)果報(bào)告、問題記錄與修改報(bào)告、終驗(yàn)測試方案、終驗(yàn)結(jié)果報(bào)告及竣工圖、程序源代碼等。．驗(yàn)收人員的組成本工程的驗(yàn)收由甲方、乙方共同參加。（三）乙方有責(zé)任在檢驗(yàn)和測試前對甲方有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，并提供檢驗(yàn)和測試所必需的全部工具。（四） 乙方必須根據(jù)經(jīng)甲乙雙方同意并最終化的項(xiàng)目計(jì)劃和合同的要求進(jìn)行系統(tǒng)的開發(fā)、安裝、測試和驗(yàn)收。從合同生效之日起日內(nèi)，乙方將向甲方提供項(xiàng)目計(jì)劃書。未經(jīng)乙方書面允許，不得復(fù)制、向他人透露或者使用該等資料或數(shù)據(jù)。．未經(jīng)甲方同意，乙方不得將本合同任何項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或者分包給其他商家實(shí)施。．甲方向乙方提供的內(nèi)部資料或保密性數(shù)據(jù)乙方應(yīng)予以保密， 乙方承諾不向任何第三方泄露甲方的業(yè)務(wù)機(jī)密。．甲方承諾隨時(shí)允許乙方進(jìn)入安裝地，免費(fèi)使用必要的設(shè)備，但是不得在未經(jīng)甲方同意的情況下影響正常生產(chǎn)和其他系統(tǒng)的運(yùn)行。 ．負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)乙方在甲方指定地點(diǎn)的開發(fā)、安裝、調(diào)試、測試及培訓(xùn)等一系列工作。（十二） “合同條款”: 系指本合同條款。（五）“現(xiàn)場”:系指合同項(xiàng)下產(chǎn)品將要進(jìn)行安裝和運(yùn)行的地點(diǎn)。不按招標(biāo)文件的要求提供的報(bào)價(jià)和資料，可能導(dǎo)致投標(biāo)文件被拒絕。.如果中標(biāo)人未能履行合同并給招標(biāo)人造成損失，履約保證金將作為對這一損失的補(bǔ)償而付給招標(biāo)人。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。.上述審查將考慮中標(biāo)候選人的財(cái)務(wù)、技術(shù)能力并基于中標(biāo)候選人按規(guī)定提供的資格審查的證明文件以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的和合適的其他資料。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。.對所有投標(biāo)人的評價(jià)、評估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)，遵循公開、公平、公正的原則。.評標(biāo)委員會(huì)將按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，調(diào)整后的價(jià)格對投標(biāo)人具有約束力。.在評標(biāo)過程中，投標(biāo)人試圖影響招標(biāo)人在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面的任何嘗試，可能導(dǎo)致該投標(biāo)人的投標(biāo)被廢除。.開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)代理人將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、折扣、書面修改和撤回投標(biāo)的通知、是否提交投標(biāo)保證金，以及招標(biāo)人認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。（三）遲交的投標(biāo)文件招標(biāo)代理人將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時(shí)間后收到的任何投標(biāo)文件。封口處應(yīng)有投標(biāo)人法定代表人或是被授權(quán)人的簽字和投標(biāo)人的公章。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)代理人的這種要求而不被沒收投標(biāo)保證金。.在開標(biāo)時(shí)，對于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。（五）投標(biāo)貨幣投標(biāo)報(bào)價(jià)采用人民幣報(bào)價(jià)。三、投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)的語言投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理人就有關(guān)投標(biāo)的所有往來函均應(yīng)使用中文。.無論投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、融資擔(dān)保，只要供應(yīng)商未履行保函所保證的義務(wù)，擔(dān)保公司即刻履行擔(dān)保責(zé)任。.在政府采購活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。三）根據(jù)《財(cái)政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔〕號）規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位，享受政府采購扶持政策。 （四）促進(jìn)中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位發(fā)展根據(jù)財(cái)政部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫〔〕號）規(guī)定，符合條件的中小企業(yè)，享受政府采購扶持政策。.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。所有軟件、數(shù)據(jù)庫必須是正版，不能發(fā)生盜版和侵權(quán)行為。（）信用信息查詢截止時(shí)點(diǎn)：投標(biāo)文件遞交截止前個(gè)日歷日。、攜帶業(yè)績證明（合同）等資料原件以備評委會(huì)抽查投標(biāo)截止日期及時(shí)間：年月日（北京時(shí)間） 開標(biāo)日期及時(shí)間：年月日（北京時(shí)間）開標(biāo)地點(diǎn)：大連市公共資源交易中心開標(biāo)室（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路號大連市公共行政服務(wù)中心大樓五樓大連市公共資源交易中心）。、其他注意事項(xiàng)（）供應(yīng)商必須在大連市公共資源交易平臺進(jìn)行會(huì)員注冊。注：大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司出具的保函適用于投標(biāo)保證金、履約保證金及銀行預(yù)付款保函的擔(dān)保；辦理的詳細(xì)流程請見《大連市政府采購網(wǎng)》通知公告窗口中《關(guān)于開展政府采購信用擔(dān)保工作的通知》。九、接受投標(biāo)文件的截止時(shí)間及開標(biāo)地點(diǎn)：年月日（北京時(shí)間）在大連市公共資源交易中心受理區(qū)（）（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路號大連市公共行政服務(wù)中心大樓五樓大連市公共資源交易中心）。（）信用信息使用規(guī)則：對于經(jīng)查詢被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，評審委員會(huì)應(yīng)取消其投標(biāo)資格。一、項(xiàng)目名稱：大連市西崗區(qū)智慧化城區(qū)綜合管理平臺建設(shè)項(xiàng)目二、項(xiàng)目編號： 三、招標(biāo)內(nèi)容： 大連市西崗區(qū)智慧化城區(qū)綜合管理平臺建設(shè)項(xiàng)目 （詳細(xì)內(nèi)容見招標(biāo)文件）四、采購預(yù)算：萬元（投標(biāo)報(bào)價(jià)超出采購預(yù)算的，按無效投標(biāo)處理）五、投標(biāo)人的資格：在中國境內(nèi)注冊的具有本項(xiàng)目服務(wù)能力的獨(dú)立企業(yè)法人。政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄等。具體操作手冊鏈接：、報(bào)名供應(yīng)商須攜帶公共資源交易平臺中打印出的報(bào)名回執(zhí)碼。投標(biāo)保證金的遞交時(shí)間及地點(diǎn)：請于年月日時(shí)之前到華瑞（大連）招標(biāo)代理有限公司財(cái)務(wù)部遞交（北京時(shí)間每天—：、—，公休日、節(jié)假日除外）。、供應(yīng)商制作投標(biāo)文件時(shí)，一定要使用格式的招標(biāo)文件創(chuàng)建投標(biāo)文件，生成的投標(biāo)文件格式為（加密）和（不加密），刻錄光盤時(shí)一定要將生成的格式（不加密）的投標(biāo)文件刻錄到光盤中，多份光盤刻錄的投標(biāo)文件必須一致。（五）投標(biāo)人如參與兩個(gè)包以上（含兩包）的投標(biāo)，需按上述要求分別制作、裝訂、密封投標(biāo)文件和開標(biāo)一覽表。 .經(jīng)查詢信用信息存在不良信用記錄的不得參加本采購項(xiàng)目（具體要求如下）。踏勘說明：投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場，踏勘所需的一切費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)，如因未踏勘而導(dǎo)致的一切問題，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。.資金來源：財(cái)政性資金。.投標(biāo)人應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。任何單位或者個(gè)人在政府采購活動(dòng)中均不得要求殘疾人福利性單位提供其他證明聲明函內(nèi)容的材料。.中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位簽訂的政府采購合同，履約保證金支付比例為合同金額的。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。.投標(biāo)報(bào)價(jià)表中標(biāo)明的價(jià)格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。（七）投標(biāo)保證金.投標(biāo)人應(yīng)提交萬元人民幣作為投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。（八）投標(biāo)有效期.所有投標(biāo)應(yīng)從開標(biāo)之日起，個(gè)日歷日計(jì)算的投標(biāo)有效期內(nèi)有效。.投標(biāo)文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整書寫或打印。 （二）投標(biāo)截止時(shí)間.招標(biāo)代理人收到投標(biāo)文件的時(shí)間不得遲于“投標(biāo)邀請函”中規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間。五、開標(biāo)與評標(biāo)（一）開標(biāo).招標(biāo)代理人將于年月日（北京時(shí)間），在大連市公共資源交易中心開標(biāo)室進(jìn)行開標(biāo)會(huì)議。.評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和隨機(jī)抽取的有關(guān)方面的專家組成，其中具有專業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)資格的專家不少于成員總數(shù)的。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部實(shí)質(zhì)性條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。（七）評標(biāo)原則及方法：.招標(biāo)文件是評標(biāo)工作的重要依據(jù)。.評標(biāo)委員會(huì)對經(jīng)過初步評審為合格有效的各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審后，由各評委獨(dú)立打分，打分時(shí)保留位小數(shù)，每人一份評分表，并簽名。六、授予合同（一）合同授予標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)人應(yīng)將合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，能夠圓滿地履行合同義務(wù)的中標(biāo)候選人。.在中標(biāo)候選人被確認(rèn)為無能力履行合同，并被取消其中標(biāo)人資格的情況下，評標(biāo)委員會(huì)將重新推薦中標(biāo)候選人或由招標(biāo)人重新組織采購。.如果中標(biāo)人沒有按照本招標(biāo)文件要求的時(shí)間簽訂合同，將取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金，在此情況下評標(biāo)委員會(huì)可依序推薦其他候選人或由招標(biāo)人重新組織采購。.招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):招標(biāo)類別費(fèi)率中標(biāo)金額（萬元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)以下注：招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。（二）“合同價(jià)”：系指根據(jù)本合同規(guī)定乙方在正確、全面地履行合同義務(wù)后，甲方應(yīng)支付給乙方的費(fèi)用金額。（九）“知識產(chǎn)權(quán)”: 系指任何或所有版權(quán)、知識權(quán)利、商標(biāo)、專利和其他屬于智力成果的世界性的所有權(quán)、專有權(quán)和利益，無論這種權(quán)力是既定的、偶然的、或是將來的；這種權(quán)利沒有限制地包括復(fù)制、安裝、改編、修改、翻譯、創(chuàng)造派生作品、從原作品中摘錄、重新利用數(shù)據(jù)、生產(chǎn)、引入流通、發(fā)表、分發(fā)、出售、許可、分許可、轉(zhuǎn)讓、出租、傳送、提供電子版本、廣播、展示、輸入計(jì)算機(jī)；或者利用部分或復(fù)制件，無論是全部利用還是部分利用、采取何種形式、直接或間接授權(quán)或轉(zhuǎn)讓他人的獨(dú)有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利。（三）系統(tǒng)建設(shè)要求按照經(jīng)甲乙雙方共同確認(rèn)的包括《系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案》等在內(nèi)的技術(shù)方案執(zhí)行。．甲方同意乙方設(shè)計(jì)開發(fā)的軟件系統(tǒng)僅用于本項(xiàng)目。給甲方造成的一切損失均由乙方負(fù)責(zé)。．乙方將承擔(dān)系統(tǒng)保修期結(jié)束前有關(guān)系統(tǒng)修改、調(diào)試、維護(hù)、排故、恢復(fù)等一切相關(guān)義務(wù)、責(zé)任，并負(fù)擔(dān)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，并確保甲方免受任何損失。．乙方保證系統(tǒng)在交付及保修期后，仍有責(zé)任免費(fèi)向甲方提供關(guān)于系統(tǒng)管理、使用和維護(hù)等方面的咨詢。（三）對于甲方自身的特殊保密需求，甲方有義務(wù)對因系統(tǒng)開發(fā)、維護(hù)等的需要而提供給乙方的資料和數(shù)據(jù)實(shí)施合乎規(guī)定（該類規(guī)定包括但不限于相關(guān)的保密法律、法規(guī)、規(guī)定、通知等）的保密處理措施，并對此負(fù)責(zé)；同時(shí)，乙方有義務(wù)遵守和配合執(zhí)行甲方的保密管理規(guī)定與保密措施，并在項(xiàng)目實(shí)施完成后，歸還甲方提供的所有資料。當(dāng)項(xiàng)目計(jì)劃書中各項(xiàng)都能符合要求時(shí)，甲方應(yīng)對乙方進(jìn)行書面確認(rèn)。項(xiàng)目組的人員在開發(fā)及試運(yùn)行期間穩(wěn)定不變以保證項(xiàng)目的總體質(zhì)量。（）文檔內(nèi)容要求可理解性、完整性、一致性、可驗(yàn)證性、易理解性、易瀏覽性。（二）交付形式：計(jì)算機(jī)光盤和紙介質(zhì)形式。（五）保修期內(nèi)，如果系統(tǒng)一部分功能可用，而另一部分功能不能正常使用，則視為系統(tǒng)局部故障。十、 培訓(xùn)（一）乙方承諾按投標(biāo)文件中培訓(xùn)計(jì)劃中承諾選派有相應(yīng)專業(yè)的實(shí)際工作和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師和相應(yīng)的輔導(dǎo)人員來完成對所有軟件產(chǎn)品、系統(tǒng)集成、開發(fā)技術(shù)及工具、系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、出錯(cuò)處理、數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)、系統(tǒng)可靠性、程序設(shè)計(jì)及功能、接口設(shè)計(jì)等在內(nèi)的全部免費(fèi)培訓(xùn)，乙方編寫并提供教材。未經(jīng)對方事先書面同意，任何一方不得轉(zhuǎn)讓本合同。十七、 爭議的解決辦法在合同的履行過程中發(fā)生爭議，雙方應(yīng)當(dāng)友好協(xié)商解決。西崗區(qū)智慧化城區(qū)綜合管理平臺項(xiàng)目，除在城市管理方面要求精細(xì)化，同時(shí)，立足民生服務(wù)，推進(jìn)城市管理逐漸向服務(wù)群眾生活轉(zhuǎn)變，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，逐步納入各領(lǐng)域業(yè)務(wù)到智慧化城區(qū)綜合管理平臺?！锻ㄖ分忻鞔_指出新型智慧城市的考核指標(biāo)，這對各地方政府務(wù)實(shí)推動(dòng)新型智慧城市健康有序的發(fā)展指引了方向，《通知》中也明確強(qiáng)調(diào)新型智慧城市是以創(chuàng)新引領(lǐng)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型，全面推進(jìn)新一代信息通信技術(shù)與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略深度融合，提高城市治理能力現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的新路徑、新模式、新形態(tài)，也是落實(shí)國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，提升人民群眾幸福感和滿意度，促進(jìn)城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級的系統(tǒng)工程，黨中央、國務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理多次作出重要批示指示。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)西崗區(qū)智慧化城區(qū)綜合管理平臺的規(guī)劃建設(shè)將圍繞大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一代信息技術(shù)，結(jié)合西崗區(qū)城區(qū)發(fā)展的需要與特色，最終建設(shè)形成西崗區(qū)特色的感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”的城市管理模式。指揮手冊需求事部件分類和指揮手冊是智慧化城區(qū)綜合管理的管理依據(jù)和處置標(biāo)準(zhǔn)。西崗區(qū)智慧化城區(qū)綜合管理平臺軟件系統(tǒng)應(yīng)按照云架構(gòu)對應(yīng)用軟件進(jìn)行設(shè)計(jì)，全面兼容現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程和管理模式，既可滿足服務(wù)器部署模式，也可支持云中心部署模式。該系統(tǒng)依托移動(dòng)設(shè)備，采用無線網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)，通過城市部件和事件分類編碼體系、