【正文】 第四條 嚴格公開咨詢管理 黨組織要成立黨內(nèi)事務(wù)公開咨詢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織開展黨內(nèi)事務(wù)公開咨詢工作。確定舉行公開咨詢會后，應(yīng)制訂公開咨詢會方案、提前告知黨員代表、確定公開咨詢陳述人、準備相關(guān)材料。 第四條 歸檔資料的管理 （一）歸檔資料由各級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室落實專人負責； （二）工作人員及時對歸檔資料進行分類和立卷，妥善保管有關(guān)檔案。 第五條 院黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組采取不定期的方式，通報黨務(wù)公開工作的重大情況；發(fā)言人根據(jù)實際需要或按照黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的部署進行臨時性新聞發(fā)布。 第三條 黨務(wù)公開會議記錄應(yīng)準確寫明會議名稱、時間、地點和主題，詳細記錄會議主持人、出席會議人員情況，真實記錄會議內(nèi)容和有關(guān)動態(tài)。 第二條 對擬公開的內(nèi)容，相關(guān)責任單位或責任人應(yīng)及時填寫《黨務(wù)公開事項申報單》，提出擬公開范圍、形式和時限等，并報分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。 第五條 黨內(nèi)情況反映的主要形式： （一）下級黨組織向上級黨組織反映情況，一般以書面報告形式逐級反映，緊急事項或特殊情況可越級反映或多級 反映。有的決策作出后，可先在一定的范圍內(nèi)進行試點，取得成功經(jīng)驗后再全面組織實施。 三、決策內(nèi)容 （一）根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，研究并提出本單位 貫徹執(zhí)行上級黨組織及上級部門的重要文件、重要會議精神的實施意見； （二）影響本單位科學(xué)發(fā)展的重大決策和工作部署； （三）涉及人民群眾切身利益的決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用意見； （四）重要的黨務(wù)活動，涉及社會經(jīng)濟發(fā)展的 重大決策，對重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件以及人民群眾反映強烈突出問題的處理方案。 （三）民主集中制原 則。 （三）情節(jié)嚴重，影響較大的，對直接責任人員予 以換崗，取消年度評先樹優(yōu)資格，對分管領(lǐng)導(dǎo)責令作出書面檢查， 對主要領(lǐng)導(dǎo)進行組織告誡，對存在的問題進行通報批評。 （二）未按上級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署制定本單位黨務(wù)公開實施方案的。 第十條 考核結(jié)果納入黨建、黨風廉政建設(shè)責任制考核范圍，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核獎懲、評優(yōu)樹優(yōu)的重要依據(jù)。 能否圍繞群眾的來信來訪、干部作風和反腐倡廉建設(shè)等方面的問題，通過采取黨員群眾代表列席黨組織會議、詢問質(zhì)詢和黨務(wù)民主聽證等黨務(wù)公開手段，消除疑慮，化解矛盾；黨員群眾對黨務(wù)公開工作是否滿意。 （五）督查措施落實情況。 檔案資料管理是否規(guī)范。能否利用多種形式，通過黨內(nèi)情況通報、重大決策征求意見、邀請黨代表列席有關(guān)會議、召開聽證（質(zhì)詢）會議等做法，使黨務(wù)公開的形式更加豐富有效。是否建立了黨務(wù)公開內(nèi)容審核 、情況登記、資料歸檔、監(jiān)督檢查、責任追究以及黨務(wù)信息依申請公開、黨內(nèi)情況通報、重大決策征求意見、黨員群眾意見建議收集反饋、黨內(nèi)事務(wù)聽證、黨務(wù)公開新聞發(fā)言人等制度，各項制度落實是否到位。 第二條 本辦法適用于全院黨的基層組織。無故不參加黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的活動，或未完成交辦的監(jiān)督工作任務(wù)，各級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報請相關(guān)黨組織批準，可予以解聘。 第一條 各黨組織應(yīng)聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員對黨務(wù)公開工作開展情況進行監(jiān)督。 第一條 組織領(lǐng)導(dǎo) 黨務(wù)公開監(jiān)督檢查工作由醫(yī)院黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，具體工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔日常工作。屬黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室辦理的，應(yīng)認真研究辦理、及時反饋結(jié)果；需轉(zhuǎn)交有關(guān)單位辦理的，應(yīng)及時轉(zhuǎn)辦并抓好督促落實。 第十條 上級黨組織對所屬黨組織落實本制度情況進行監(jiān)督檢查，對不執(zhí)行本制度或執(zhí)行不力造成不良影響的，將追究相關(guān)人員的責任。 第五條 黨內(nèi)通報主要以各種黨內(nèi)會議、文件、通知、紀要、報告或通過公開欄、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等形式，按照一定的程序進行通報。申請公開的黨務(wù)信 息含有禁止或限制公開的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，可公開部分應(yīng)當向申請人公開。 第三條 公開的程序和時限 黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、形式由各級黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，報上級黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組批準后實施。即：設(shè)立黨務(wù)公開欄、黨務(wù)公開電子顯示屏和觸摸屏，及時公布黨內(nèi)信息。適宜在黨內(nèi)公開的通過黨內(nèi)有關(guān)會議、下發(fā)文件、定期通報等形式進行 公開；適宜對黨外公開的采取公開欄、新聞媒體、公開網(wǎng)站等進行公開。 （五）干部選任和管理情況。主要內(nèi)容包括： （一）黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。主要包括：執(zhí)行中央方針政策，上級黨組織決議、決定和工作部署等情況，本單位重要決策執(zhí)行，任期工作目標、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實等情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。主要通過以下五個平臺公開。黨務(wù)公開欄可與政務(wù)公開欄合并使用。 黨務(wù)公開的內(nèi)容由各級黨組織提供，經(jīng)整理后報黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核后公開。 第四條 依申請公開的辦理： （一）黨組織應(yīng)當在收到申請之日起 3 個工作日內(nèi)決定是否公開； （二）因信息資料處理等客觀原因及其它正當理由不能在 3 個工作日內(nèi)決定是否公開的，可延長至 10個工作日； （三）決定公開的事項，黨組織應(yīng)當于作出公開決定后2 個工作日內(nèi)，將擬公開的內(nèi)容、范圍和形式等情況形成書面材料報上一級黨組織審核備案，并根據(jù)黨組織的批復(fù)意見搞好公開。 第六條 黨內(nèi)通報的內(nèi)容 （一）黨務(wù)工作方面 貫徹落實上級黨委、政府的重大決策、重要工作部署等情況； 黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)以及反腐倡廉建設(shè)情況； 黨組織會議形成的重大決定、決議等事項； 黨組織民主生活會及民主評議黨員情況； 黨組織制定的年度工作計劃、年度工作完成情況及重要活動的進展和完成情況； 黨組織負責人每年的述職述德述廉情況。 第十一條 各級黨組織要在每年年底前對本年度開展黨內(nèi)通報工作情況進行總結(jié)，并在黨組織工作總結(jié)大會上向全體黨員通報。有關(guān)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和辦法認真辦理， 并及時向黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告辦理情況。 第二條 監(jiān)督檢查重點 重點檢查各黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)是否重視；黨務(wù)公開的內(nèi)容是否全面真實；公開的形式是否靈活多樣，注重實效；公開的程序是否規(guī)范有序；公開的時限是否及時到位；群眾的意見和建議是否及時聽取和整改反饋。 第二條 黨務(wù)公開監(jiān)督員面向社會各界聘請，應(yīng)具有廣泛代表性。 第六條 黨務(wù)公開監(jiān)督員可參加黨務(wù)公開工作的調(diào)查研究和監(jiān)督檢查等活動，也可采取書面信函、網(wǎng)絡(luò)、電話等形式向黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出意見、建議。 第三條 考核工作在院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由院黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責，黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實施。 （二）載體建設(shè)情況 是否設(shè)立黨務(wù)公開網(wǎng)站、網(wǎng)頁或?qū)?，確定專門的黨務(wù)公開信息員，對網(wǎng)站或網(wǎng)頁信息資料及時更新維護。 （三）公開機制運行情況 公開內(nèi)容是否全面。是否建立并認真填寫《黨務(wù)公開事項登記簿》、《黨務(wù)公開會議登記簿》、《黨務(wù)公開意見建議登記簿》和《黨務(wù)公開意見建議辦理登記冊） )。 能否積極發(fā)揮監(jiān)督員作用。 第三章 考核標準和考核辦法 第六條 考核標準：組織機構(gòu)健全，責任落實到位 ；公開范圍得當，公開程序嚴格；公開內(nèi)容全面，公開重點突出； 公開形式豐富，公開氛圍濃厚；公開制度健全，檔案管理規(guī)范；監(jiān)督渠道暢通，群眾意見落實；公開效果顯著，群眾評價滿意。 第十一條 對考核結(jié)果優(yōu)秀的黨支部，予以表彰；對考 核 70 分以下 或群眾滿意率低于 70％的支部，建議取消其當年評先評優(yōu)資格；與支部主要負責人進行約談，對分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人員進行批