【正文】 第四條 嚴(yán)格公開(kāi)咨詢管理 黨組織要成立黨內(nèi)事務(wù)公開(kāi)咨詢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展黨內(nèi)事務(wù)公開(kāi)咨詢工作。確定舉行公開(kāi)咨詢會(huì)后，應(yīng)制訂公開(kāi)咨詢會(huì)方案、提前告知黨員代表、確定公開(kāi)咨詢陳述人、準(zhǔn)備相關(guān)材料。 第四條 歸檔資料的管理 （一）歸檔資料由各級(jí)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)； （二）工作人員及時(shí)對(duì)歸檔資料進(jìn)行分類(lèi)和立卷，妥善保管有關(guān)檔案。 第五條 院黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組采取不定期的方式，通報(bào)黨務(wù)公開(kāi)工作的重大情況；發(fā)言人根據(jù)實(shí)際需要或按照黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署進(jìn)行臨時(shí)性新聞發(fā)布。 第三條 黨務(wù)公開(kāi)會(huì)議記錄應(yīng)準(zhǔn)確寫(xiě)明會(huì)議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)和主題，詳細(xì)記錄會(huì)議主持人、出席會(huì)議人員情況，真實(shí)記錄會(huì)議內(nèi)容和有關(guān)動(dòng)態(tài)。 第二條 對(duì)擬公開(kāi)的內(nèi)容，相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)《黨務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)申報(bào)單》，提出擬公開(kāi)范圍、形式和時(shí)限等，并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。 第五條 黨內(nèi)情況反映的主要形式： （一）下級(jí)黨組織向上級(jí)黨組織反映情況，一般以書(shū)面報(bào)告形式逐級(jí)反映，緊急事項(xiàng)或特殊情況可越級(jí)反映或多級(jí) 反映。有的決策作出后，可先在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)，取得成功經(jīng)驗(yàn)后再全面組織實(shí)施。 三、決策內(nèi)容 （一）根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，研究并提出本單位 貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織及上級(jí)部門(mén)的重要文件、重要會(huì)議精神的實(shí)施意見(jiàn)； （二）影響本單位科學(xué)發(fā)展的重大決策和工作部署； （三）涉及人民群眾切身利益的決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用意見(jiàn)； （四）重要的黨務(wù)活動(dòng)，涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 重大決策，對(duì)重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件以及人民群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題的處理方案。 （三）民主集中制原 則。 （三）情節(jié)嚴(yán)重，影響較大的，對(duì)直接責(zé)任人員予 以換崗，取消年度評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令作出書(shū)面檢查， 對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織告誡，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。 （二）未按上級(jí)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署制定本單位黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案的。 第十條 考核結(jié)果納入黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核獎(jiǎng)懲、評(píng)優(yōu)樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)。 能否圍繞群眾的來(lái)信來(lái)訪、干部作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)等方面的問(wèn)題，通過(guò)采取黨員群眾代表列席黨組織會(huì)議、詢問(wèn)質(zhì)詢和黨務(wù)民主聽(tīng)證等黨務(wù)公開(kāi)手段，消除疑慮，化解矛盾；黨員群眾對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作是否滿意。 （五）督查措施落實(shí)情況。 檔案資料管理是否規(guī)范。能否利用多種形式，通過(guò)黨內(nèi)情況通報(bào)、重大決策征求意見(jiàn)、邀請(qǐng)黨代表列席有關(guān)會(huì)議、召開(kāi)聽(tīng)證（質(zhì)詢）會(huì)議等做法，使黨務(wù)公開(kāi)的形式更加豐富有效。是否建立了黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容審核 、情況登記、資料歸檔、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究以及黨務(wù)信息依申請(qǐng)公開(kāi)、黨內(nèi)情況通報(bào)、重大決策征求意見(jiàn)、黨員群眾意見(jiàn)建議收集反饋、黨內(nèi)事務(wù)聽(tīng)證、黨務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)言人等制度，各項(xiàng)制度落實(shí)是否到位。 第二條 本辦法適用于全院黨的基層組織。無(wú)故不參加黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的活動(dòng)，或未完成交辦的監(jiān)督工作任務(wù)，各級(jí)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)相關(guān)黨組織批準(zhǔn)，可予以解聘。 第一條 各黨組織應(yīng)聘請(qǐng)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督。 第一條 組織領(lǐng)導(dǎo) 黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查工作由醫(yī)院黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，具體工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作。屬黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室辦理的，應(yīng)認(rèn)真研究辦理、及時(shí)反饋結(jié)果；需轉(zhuǎn)交有關(guān)單位辦理的，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)辦并抓好督促落實(shí)。 第十條 上級(jí)黨組織對(duì)所屬黨組織落實(shí)本制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不執(zhí)行本制度或執(zhí)行不力造成不良影響的，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。 第五條 黨內(nèi)通報(bào)主要以各種黨內(nèi)會(huì)議、文件、通知、紀(jì)要、報(bào)告或通過(guò)公開(kāi)欄、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等形式，按照一定的程序進(jìn)行通報(bào)。申請(qǐng)公開(kāi)的黨務(wù)信 息含有禁止或限制公開(kāi)的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，可公開(kāi)部分應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人公開(kāi)。 第三條 公開(kāi)的程序和時(shí)限 黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、形式由各級(jí)黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，報(bào)上級(jí)黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。即：設(shè)立黨務(wù)公開(kāi)欄、黨務(wù)公開(kāi)電子顯示屏和觸摸屏，及時(shí)公布黨內(nèi)信息。適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)等形式進(jìn)行 公開(kāi)；適宜對(duì)黨外公開(kāi)的采取公開(kāi)欄、新聞媒體、公開(kāi)網(wǎng)站等進(jìn)行公開(kāi)。 （五）干部選任和管理情況。主要內(nèi)容包括： （一）黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。主要包括：執(zhí)行中央方針政策，上級(jí)黨組織決議、決定和工作部署等情況，本單位重要決策執(zhí)行，任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。主要通過(guò)以下五個(gè)平臺(tái)公開(kāi)。黨務(wù)公開(kāi)欄可與政務(wù)公開(kāi)欄合并使用。 黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容由各級(jí)黨組織提供，經(jīng)整理后報(bào)黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后公開(kāi)。 第四條 依申請(qǐng)公開(kāi)的辦理： （一）黨組織應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起 3 個(gè)工作日內(nèi)決定是否公開(kāi)； （二）因信息資料處理等客觀原因及其它正當(dāng)理由不能在 3 個(gè)工作日內(nèi)決定是否公開(kāi)的，可延長(zhǎng)至 10個(gè)工作日； （三）決定公開(kāi)的事項(xiàng)，黨組織應(yīng)當(dāng)于作出公開(kāi)決定后2 個(gè)工作日內(nèi)，將擬公開(kāi)的內(nèi)容、范圍和形式等情況形成書(shū)面材料報(bào)上一級(jí)黨組織審核備案，并根據(jù)黨組織的批復(fù)意見(jiàn)搞好公開(kāi)。 第六條 黨內(nèi)通報(bào)的內(nèi)容 （一）黨務(wù)工作方面 貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府的重大決策、重要工作部署等情況； 黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)以及反腐倡廉建設(shè)情況； 黨組織會(huì)議形成的重大決定、決議等事項(xiàng)； 黨組織民主生活會(huì)及民主評(píng)議黨員情況； 黨組織制定的年度工作計(jì)劃、年度工作完成情況及重要活動(dòng)的進(jìn)展和完成情況； 黨組織負(fù)責(zé)人每年的述職述德述廉情況。 第十一條 各級(jí)黨組織要在每年年底前對(duì)本年度開(kāi)展黨內(nèi)通報(bào)工作情況進(jìn)行總結(jié)，并在黨組織工作總結(jié)大會(huì)上向全體黨員通報(bào)。有關(guān)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和辦法認(rèn)真辦理， 并及時(shí)向黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告辦理情況。 第二條 監(jiān)督檢查重點(diǎn) 重點(diǎn)檢查各黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)是否重視；黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容是否全面真實(shí)；公開(kāi)的形式是否靈活多樣，注重實(shí)效；公開(kāi)的程序是否規(guī)范有序；公開(kāi)的時(shí)限是否及時(shí)到位；群眾的意見(jiàn)和建議是否及時(shí)聽(tīng)取和整改反饋。 第二條 黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員面向社會(huì)各界聘請(qǐng)，應(yīng)具有廣泛代表性。 第六條 黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員可參加黨務(wù)公開(kāi)工作的調(diào)查研究和監(jiān)督檢查等活動(dòng)，也可采取書(shū)面信函、網(wǎng)絡(luò)、電話等形式向黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出意見(jiàn)、建議。 第三條 考核工作在院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由院黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施。 （二）載體建設(shè)情況 是否設(shè)立黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)或?qū)冢_定專(zhuān)門(mén)的黨務(wù)公開(kāi)信息員，對(duì)網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)信息資料及時(shí)更新維護(hù)。 （三）公開(kāi)機(jī)制運(yùn)行情況 公開(kāi)內(nèi)容是否全面。是否建立并認(rèn)真填寫(xiě)《黨務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)登記簿》、《黨務(wù)公開(kāi)會(huì)議登記簿》、《黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)建議登記簿》和《黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)建議辦理登記冊(cè)） )。 能否積極發(fā)揮監(jiān)督員作用。 第三章 考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法 第六條 考核標(biāo)準(zhǔn)：組織機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任落實(shí)到位 ；公開(kāi)范圍得當(dāng)，公開(kāi)程序嚴(yán)格；公開(kāi)內(nèi)容全面，公開(kāi)重點(diǎn)突出； 公開(kāi)形式豐富，公開(kāi)氛圍濃厚；公開(kāi)制度健全，檔案管理規(guī)范；監(jiān)督渠道暢通，群眾意見(jiàn)落實(shí)；公開(kāi)效果顯著，群眾評(píng)價(jià)滿意。 第十一條 對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的黨支部，予以表彰；對(duì)考 核 70 分以下 或群眾滿意率低于 70％的支部，建議取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；與支部主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員進(jìn)行批