居家養(yǎng)老服務(wù)提案-免費(fèi)閱讀
【正文】 是一個(gè)可運(yùn)營(yíng)、可管理的系統(tǒng)?！ U(kuò)大志愿者服務(wù)隊(duì)伍。 (2)建立養(yǎng)老服務(wù)人員定期培訓(xùn)制度。調(diào)查顯示，目前生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉是居家養(yǎng)老服務(wù)的主要內(nèi)容。 統(tǒng)籌規(guī)劃居家養(yǎng)老服務(wù)。其中，民間組織和企業(yè)作為受政府委托、具體組織和實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù)開(kāi)展的市場(chǎng)主體，對(duì)整個(gè)體制的有效運(yùn)行起著舉足輕重的作用。 為保證居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，必須制定實(shí)施統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范服務(wù)、規(guī)范管理。二是滿足老年人體育建設(shè)需求，建議各級(jí)政府財(cái)政投入和福利彩票，增加社區(qū)體育健身器械的供給，擴(kuò)大健身器械的種類，提高健身器械的質(zhì)量。四是加大對(duì)老年人協(xié)會(huì)、志愿者為老服務(wù)和涉老服務(wù)的社會(huì)組織的扶持力度，統(tǒng)一規(guī)范老年人協(xié)會(huì)的資金支持。 資金支持?！ ≠Y源分割，缺少共享。但就目前情況看，由于我市還沒(méi)有健全完善志愿者激勵(lì)和培訓(xùn)機(jī)制，志愿者在養(yǎng)老服務(wù)中發(fā)揮的作用還比較小，一是總量不足，真正參與到居家養(yǎng)老服務(wù)中的志愿者遠(yuǎn)不能填補(bǔ)缺口；二是質(zhì)量不高，目前從事養(yǎng)老服務(wù)的志愿者多為離退休老人，青壯年較少。由于沒(méi)有對(duì)居家照料的困難給予應(yīng)有的重視，不僅影響了政府資源的效益和效能，更影響了民間資本參與居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的積極性?！ ≌袚?dān)過(guò)多事務(wù)性工作，在管理上責(zé)任缺位。 目前居家養(yǎng)老服務(wù)存在問(wèn)題及分析： 2008年1月，全國(guó)老齡委辦公室等10個(gè)部門(mén)下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見(jiàn)》，北京市委市政府十分重視養(yǎng)老工作，不斷加大對(duì)養(yǎng)老事業(yè)的投入，不斷加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的改擴(kuò)建，加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老保障，完善服務(wù)體系， 2004年在西城區(qū)開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作，目前正在全市逐步推廣西城區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，2008年市政府啟動(dòng)1億元專項(xiàng)資金，用于市區(qū)兩級(jí)政府建立居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)貼。以居家養(yǎng)老資金保障制度為例，居家養(yǎng)老的資金來(lái)源除了老年人子女的投入和老年人財(cái)產(chǎn)性收入，主要應(yīng)該依靠制度性安排，包括養(yǎng)老保障制度(為老年人提供養(yǎng)老金，用于維持日常支出和購(gòu)買服務(wù))、醫(yī)療保障制度(為老年人急性病醫(yī)療費(fèi)用買單)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度(為失能老年人長(zhǎng)期照料護(hù)理費(fèi)用買單)、以房養(yǎng)老制度等?！ 【蛹茵B(yǎng)老服務(wù)供給與需求不匹配?！ ?三)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)薄弱 專業(yè)管理人才缺乏。 目前對(duì)居家養(yǎng)老管理人員教育培訓(xùn)一直采用非正規(guī)“自我”教育培訓(xùn)的方法，各類教育培養(yǎng)這方面專業(yè)人才設(shè)置的相關(guān)專業(yè)不多，與人數(shù)眾多的居家養(yǎng)老需求存在很大的缺口?！ 【窒薏块T(mén)利益，無(wú)法形成合力。同時(shí)，由于政府、社會(huì)和市場(chǎng)三者之間互聯(lián)、互補(bǔ)、互動(dòng)不夠，各種老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)市場(chǎng)的資源共享銜接亟待完善。但是，這并不意味著政府要把居家養(yǎng)老的所有事情包辦下來(lái)，而是要將其職責(zé)作用限制在一個(gè)合理的范圍。建議市政府在總結(jié)西城區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上率先在全國(guó)制定一個(gè)較為完善的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的政策體系。 一是要將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的資金支持納入北京市財(cái)政預(yù)算?！ 》e極倡導(dǎo)居家養(yǎng)老服務(wù)理念。第三要
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