【正文】 技術(shù)架構(gòu)設(shè)計(jì)說明 區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)平臺(tái)技術(shù)架構(gòu)本項(xiàng)目建設(shè)采用軟件托管運(yùn)營方式，也就是近年來興起的創(chuàng)新軟件應(yīng)用模式——軟件即服務(wù)SaaS（Softwareasaservice），所有業(yè)務(wù)模塊都通過Web應(yīng)用交付給用戶，并按需定制軟件。技術(shù)上立足于長遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持選用開放性系統(tǒng)，使系統(tǒng)和將來的新技術(shù)能平滑過渡。第二、技術(shù)框架方面：系統(tǒng)建立必須符合業(yè)界的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)應(yīng)提供多方式、多層次、多渠道的安全保密措施，防止各種形式與途徑的非法侵入和機(jī)密信息的泄露，保證系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的安全。下圖為南開區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)總體架構(gòu)圖：區(qū)域醫(yī)療數(shù)據(jù)中心根據(jù)衛(wèi)生部2009年5月發(fā)布的《健康檔案基本架構(gòu)與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》及《基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)技術(shù)解決方案（試行）業(yè)務(wù)部分》要求，對(duì)南開區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息資源進(jìn)行整體規(guī)劃，搭建全區(qū)統(tǒng)一的衛(wèi)生信息平臺(tái)，通過專網(wǎng)連接各衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)，將數(shù)據(jù)存儲(chǔ)到衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)中心，建立起“以居民健康檔案為核心”的區(qū)域協(xié)同醫(yī)療業(yè)務(wù)模型，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可通過數(shù)據(jù)交換平臺(tái)訪問數(shù)據(jù)中心，數(shù)據(jù)交換采用HLDICOM3等國際或國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及基于XML數(shù)據(jù)傳輸格式，居民還可以通過Internet進(jìn)行個(gè)人/家庭健康數(shù)據(jù)的查詢、調(diào)閱、管理和維護(hù)等各種操作。 技術(shù)要點(diǎn)及解決方案（1）該項(xiàng)目需要一個(gè)強(qiáng)大、完善的數(shù)據(jù)中心共享和交換平臺(tái)。l 建立南開區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息中心平臺(tái)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)相結(jié)合，消除信息孤島。各醫(yī)院修改各自的HIS系統(tǒng)，通過交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與數(shù)據(jù)中心聯(lián)網(wǎng)。需要解決幾個(gè)方面問題：隱私保護(hù)的需求、數(shù)據(jù)調(diào)閱對(duì)安全的需求、應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)安全的需求等。通過區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)居民電子健康檔案、電子病歷、檢驗(yàn)檢查和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的管理和共享、醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)協(xié)同、居民公眾服務(wù)。各部門、各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)無法交換共享，遇到如SARS等突發(fā)事件時(shí)，連最基本的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都無法自動(dòng)獲取，還要通過手工方式收集、上報(bào)、統(tǒng)計(jì)，難以發(fā)揮衛(wèi)生信息系統(tǒng)的作用。衛(wèi)生信息的發(fā)布與公示將加強(qiáng)了對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理和約束，增強(qiáng)政策的透明度。具體來說：患者的臨床表現(xiàn)往往為急診患者，最突出的表現(xiàn)是急性癥狀。探索區(qū)域內(nèi)居民在不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)間從孕產(chǎn)期保健到嬰兒出生、兒童保健、終老的健康跟蹤服務(wù)，利用手機(jī)短信預(yù)約服務(wù)等提供便捷和人性化的服務(wù)，可以有效提升健康干預(yù)服務(wù)質(zhì)量。實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與大中型醫(yī)院多種形式的聯(lián)合與合作，建立分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度，探索開展社區(qū)首診制試點(diǎn)，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步承擔(dān)大中型醫(yī)院的一般門診、康復(fù)和護(hù)理等服務(wù)。 提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的需要健康檔案應(yīng)具有高亮顯示潛在病患居民，將及時(shí)提醒隨訪醫(yī)生及時(shí)關(guān)注其的健康狀況，極大的提高了居民健康狀況的依賴心理，能較大程度的提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。計(jì)生局可以從健康檔案中獲取孕產(chǎn)婦保健專項(xiàng)檔案信息。通過區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和相關(guān)機(jī)構(gòu)信息互聯(lián)互通。保障區(qū)內(nèi)各類人才的健康需求，增強(qiáng)區(qū)域競爭能力。 衛(wèi)生行政管理機(jī)構(gòu)（1）衛(wèi)生行政管理部門區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng)建成后，可以為政府提供應(yīng)急指揮的信息支撐系統(tǒng)，提高決策水平和效率，為民辦實(shí)事。婦幼保健機(jī)構(gòu)希望得到更豐富的信息，提供更優(yōu)質(zhì)、更全面的婦幼保健服務(wù)。 專業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（1）醫(yī)院為了提高醫(yī)療質(zhì)量和提供更合適的治療方案，希望獲得更多的病人健康信息，包括：，及當(dāng)前患者相關(guān)家屬的健康信息，能夠查詢個(gè)人健康檔案與患者在其他醫(yī)院的就診資料。連續(xù)的健康信息：按照標(biāo)準(zhǔn)，收集整理各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康信息，建立居民貫穿整個(gè)生命周期健康檔案，群眾可以查詢自己的健康資料，或使用全區(qū)域統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)中進(jìn)行就診，享受便捷的、全方位的疾病診治、醫(yī)療咨詢、健康教育、醫(yī)療保健等健康服務(wù)。專業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)：主要關(guān)注的是如何保證服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)效率，如何加強(qiáng)疾病管理、衛(wèi)生管理、應(yīng)急管理、健康教育等方面，如何有利于針對(duì)性的服務(wù)的開展、健康管理的系統(tǒng)化等方面。這些問題的解決，需要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，建立起各醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的共享機(jī)制，體現(xiàn)“以人為本”的基于居民健康檔案為核心的南開區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)的需求日益迫切。（5）衛(wèi)生信息管理機(jī)構(gòu)薄弱，缺乏權(quán)威、規(guī)范、有效的管理。各個(gè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展業(yè)務(wù)，相互封閉，信息分散，連續(xù)性和協(xié)調(diào)性差，信息不能共享和交換。人才資源是國家第一資源，良好的國民健康素質(zhì)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本條件之一。通過居民健康檔案可以在第一時(shí)間了解決患者的病史、藥物過敏史等情況，并有針對(duì)性地進(jìn)行醫(yī)療診治準(zhǔn)備，避免無法詢問病情因病史不明確導(dǎo)致救治不力的情況，真正的把握急診搶救的黃金6小時(shí)。組織實(shí)施中央支持地方衛(wèi)生信息化建設(shè)項(xiàng)目，開展區(qū)域信息化建設(shè)試點(diǎn)。在衛(wèi)生領(lǐng)域則要求統(tǒng)籌規(guī)劃電子病歷應(yīng)用發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)藥和醫(yī)保機(jī)構(gòu)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，滿足醫(yī)療體制改革的要求。13投標(biāo)人按照項(xiàng)目需求書中的要求，須在投標(biāo)文件中對(duì)所投產(chǎn)品的名稱、品牌、生產(chǎn)廠家、產(chǎn)地、主要技術(shù)性能指標(biāo)及其在技術(shù)、安全、性能、管理、使用年限及售后服務(wù)等方面情況提供詳細(xì)的技術(shù)文件及產(chǎn)品彩圖等相關(guān)資料。，完全理解采購代理機(jī)構(gòu)不一定要接受最低價(jià)的投標(biāo)或參與的任何投標(biāo)。 配置管理 錯(cuò)誤！未定義書簽。 項(xiàng)目策劃 錯(cuò)誤！未定義書簽。20. XX軟件公司介紹 錯(cuò)誤！未定義書簽。 2012年5月依法繳納稅記錄復(fù)印件 錯(cuò)誤！未定義書簽。1. 談判資格文件 錯(cuò)誤！未定義書簽。 軟件企業(yè)認(rèn)定證書復(fù)印件 錯(cuò)誤！未定義書簽。17. 服務(wù)承諾 錯(cuò)誤！未定義書簽。 研發(fā)體系 錯(cuò)誤！未定義書簽。 系統(tǒng)測試 錯(cuò)誤！未定義書簽。我們完全理解并認(rèn)為本競爭性談判文件公平、公正，不存在傾向性內(nèi)容。因?yàn)槟祥_區(qū)此項(xiàng)工作要求進(jìn)度，所以要求服務(wù)商應(yīng)該有和市衛(wèi)生局成功接入的經(jīng)驗(yàn)?！爸行臄?shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的一致性”對(duì)應(yīng)章節(jié)“”；其中有數(shù)據(jù)的校驗(yàn)和冗余錯(cuò)誤措施?！?010年2月11日由衛(wèi)生部等五部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》進(jìn)一步要求“以醫(yī)院管理和電子病歷為重點(diǎn)推進(jìn)公立醫(yī)院信息化建設(shè)，充分利用現(xiàn)有資源，逐步建立醫(yī)院之間、上級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)之間、醫(yī)院和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間的互聯(lián)互通機(jī)制，構(gòu)建便捷、高效的醫(yī)院信息平臺(tái)”。這樣無論是在基層就醫(yī)或者到大醫(yī)院就醫(yī)，醫(yī)生馬上就可以知道患者病史，避免了很多重復(fù)的醫(yī)學(xué)檢查，既提高了效率，也節(jié)省了患者支出。區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)將全面整合醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、婦幼保健、慢病專病防治、社區(qū)衛(wèi)生、健康教育、衛(wèi)生政務(wù)、醫(yī)療急救、輸血管理、農(nóng)村合作醫(yī)療、應(yīng)急指揮、衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)等系統(tǒng)。通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)各地疾病監(jiān)測進(jìn)行主動(dòng)監(jiān)控，及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，積極控制災(zāi)區(qū)疫情，為衛(wèi)生監(jiān)管提供全面和及時(shí)的支持。衛(wèi)生信息化項(xiàng)目建設(shè)作為業(yè)務(wù)應(yīng)用發(fā)展的組成部分而提出，缺乏整體規(guī)劃，現(xiàn)在南開區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)很多信息系統(tǒng)均是按照此種方式建設(shè)。公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)大部分為全額撥款單位，而信息化方面尤其是軟件系統(tǒng)開發(fā)的經(jīng)費(fèi)往往得不到財(cái)政的支持，從而造成經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，制約了信息化的快速發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可進(jìn)一步劃分為4個(gè)大類共13個(gè)機(jī)構(gòu)職能。通過區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)，醫(yī)院開展專家門診預(yù)約、遠(yuǎn)程咨詢會(huì)診、轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)檢、慢性病跟蹤監(jiān)控等服務(wù)，使居民就醫(yī)更方便。全科醫(yī)生作為社區(qū)居民的“家庭醫(yī)生”，在遠(yuǎn)程醫(yī)療和會(huì)診時(shí)可以調(diào)閱居民的所有診療信息及健康檔案信息。（2）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)希望實(shí)時(shí)從各醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）獲取疾病個(gè)案信息，智能分析出區(qū)域群體疫情信息，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)完善傳染病的上報(bào)流程和模式,提高上報(bào)效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)傳染病、慢病、精神病等疾病的實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警報(bào)告。通過區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)，建立疾病電子監(jiān)測機(jī)制，收集媒體網(wǎng)絡(luò)信息和交通通報(bào)等信息，進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)預(yù)警處理。政府通過網(wǎng)絡(luò)可以隨時(shí)查閱區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)各種最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)宏觀管理，優(yōu)化衛(wèi)生資源的配置。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)建設(shè)，建立衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)功能規(guī)范和信息標(biāo)準(zhǔn)體系。區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng)從公安系統(tǒng)獲取出生人口信息、戶口遷入人口信息，觸發(fā)新增人群（出生、戶口遷入）的健康檔案建檔工作。在更大的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)或追蹤診療預(yù)約與轉(zhuǎn)診。通過居民健康檔案可以在第一時(shí)間了解患者的病史、藥物過敏史等情況，并有針對(duì)性地進(jìn)行醫(yī)療診治準(zhǔn)備，避免無法詢問病情因病史不明確導(dǎo)致救治不力的情況，真正的把握急診搶救的黃金6小時(shí)。每個(gè)居民都需要建立自己的健康檔案冊，每個(gè)家庭有保健冊，07歲兒童和60歲以上老人及8種重點(diǎn)管理的慢性非傳染性疾病，把老年人、婦女、兒童和殘疾人作為重點(diǎn)服務(wù)的人群，把慢性非傳染性疾病及婦幼保健作為重要服務(wù)內(nèi)容通過健康檔案實(shí)現(xiàn)6位一體的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和管理。 疾病預(yù)防與控制管理需要健康檔案是指一個(gè)人從出生到終老的整個(gè)生命過程中，其健康狀況的發(fā)展變化情況以及所接受的各項(xiàng)衛(wèi)生服務(wù)記錄的總和，疾病預(yù)防保健專業(yè)機(jī)構(gòu)以居民健康檔案采集的信息為依據(jù)，開展質(zhì)量控制和管理，能夠更好地了解和掌握轄區(qū)內(nèi)居民的基本健康狀況及其變化和趨勢，有效開展醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)，開展重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病的防治管理工作。 綜合衛(wèi)生管理的需求綜合衛(wèi)生管理部門可以利用突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮和處理平臺(tái)，結(jié)合社會(huì)各方面的資源，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預(yù)警；當(dāng)有突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，可以按照應(yīng)急預(yù)案及其啟動(dòng)程序要求，應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作能有力、有效、有序地進(jìn)行，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和生活秩序?？梢酝ㄟ^網(wǎng)絡(luò)全面掌握醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、救助體系、保障體系等方面的詳細(xì)資訊，為制定公共衛(wèi)生政策提供準(zhǔn)確依據(jù)。各衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部信息系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通問題，是通過區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng)與各醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部信息系統(tǒng)互聯(lián)實(shí)現(xiàn)。尤其是部分已有業(yè)務(wù)系統(tǒng)架構(gòu)不同，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的模式也分為集中式、分布式和混合式等多種模式，這就必須解決衛(wèi)生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的類型主要包括文檔數(shù)據(jù)、操作型數(shù)據(jù)、輔助決策型數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換和對(duì)接工作。各級(jí)醫(yī)院、社區(qū)這些接入點(diǎn)，通過光纖+VPN衛(wèi)生專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)，社區(qū)服務(wù)器通過ADSL+VPN連入專網(wǎng)。l 居民健康檔案和區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)，與公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)、預(yù)防保健信息系統(tǒng)的建設(shè)相結(jié)合，避免多方面的縱向投資。系統(tǒng)必須標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范，完全符合衛(wèi)生部出臺(tái)的對(duì)“居民健康檔案”、“醫(yī)院信息管理系統(tǒng)功能規(guī)范”等規(guī)范或指導(dǎo)，符合HL解決辦法是：分步實(shí)施、采用VPN加密措施及參考國內(nèi)區(qū)域衛(wèi)生醫(yī)療信息系統(tǒng)的成功案例（4）項(xiàng)目實(shí)施受到定點(diǎn)醫(yī)院的信息化程度及配合的制約。系統(tǒng)必須在成本可以接受的條件下，從系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)方案、設(shè)備選型、廠商的技術(shù)服務(wù)與維護(hù)響應(yīng)能力、備件供應(yīng)能力等方面考慮，使得系統(tǒng)故障發(fā)生的可能性盡可能少，影響盡可能小，對(duì)各種可能出現(xiàn)的緊急情況有應(yīng)急的工作方案和對(duì)策。 標(biāo)準(zhǔn)化和開放性原則系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化是信息系統(tǒng)建設(shè)基本而又關(guān)鍵的一步，要實(shí)現(xiàn)信息通訊與共享，必須規(guī)范信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。遵循國家醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建于統(tǒng)一的應(yīng)用支撐平臺(tái)，將“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步實(shí)施、分級(jí)管理、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享”作為貫穿于系統(tǒng)建設(shè)各環(huán)節(jié)的基本原則。應(yīng)用業(yè)務(wù)規(guī)則技術(shù)，在業(yè)務(wù)變化時(shí)，只修改規(guī)則配置，不用改動(dòng)程序。（3）采用國際流行大型數(shù)據(jù)庫Oracle作為數(shù)據(jù)庫軟件，數(shù)據(jù)庫服務(wù)器操作系統(tǒng)為AIX、Unix或Windows Server 2003/2008；（4）中間層軟件采用WebLogic應(yīng)用服務(wù)軟件，應(yīng)用服務(wù)器操作系統(tǒng)為Windows Server 2003/2008； 統(tǒng)一集中的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)所涉及的所有綜合醫(yī)院及中小醫(yī)療機(jī)構(gòu)都采用統(tǒng)一管理的方式，即所有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)都集中到指定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心存儲(chǔ)及處理，系統(tǒng)維護(hù)及配置放到后臺(tái)統(tǒng)一管理，前端用戶只需錄入日常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及相應(yīng)信息查詢，這是南開區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)方案的優(yōu)點(diǎn)所在。系統(tǒng)應(yīng)用后，確能為各級(jí)業(yè)務(wù)和管理節(jié)點(diǎn)提供一個(gè)智能化的網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境，以提高管理水平和工作的效率。在使用新技術(shù)的同時(shí)充分考慮技術(shù)的國際標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格按照國際國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)實(shí)施。應(yīng)用軟件的模塊化程度要高，對(duì)不同業(yè)務(wù)流程和管理方式的適應(yīng)能力要強(qiáng)，軟件維護(hù)方便。方案應(yīng)可實(shí)現(xiàn)7 x 24小時(shí) 連續(xù)不間斷安全運(yùn)行，性能可靠，易于維護(hù)，防病毒的能力強(qiáng)。數(shù)據(jù)中心總體建設(shè)思路是：標(biāo)準(zhǔn)先行、逐步擴(kuò)展，圍繞數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)來進(jìn)行應(yīng)用驅(qū)動(dòng)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合信息平臺(tái)以“醫(yī)療保險(xiǎn)卡”為唯一電子身份識(shí)別，以區(qū)域內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)為主要數(shù)據(jù)來源，使居民在區(qū)域內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)健康診療信息共享管理等功能。l 由政府相關(guān)部門牽頭，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定建設(shè)方案；l 根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃方案，分期分批進(jìn)行建設(shè)。區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng)是一個(gè)由多種醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，多套業(yè)務(wù)信息管理子系統(tǒng)組成的龐大的信息系統(tǒng)，涉及業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)眾多，條件參差不齊，因此需要針對(duì)不同應(yīng)用和具體情況提供合理化的部署，進(jìn)一步理清各業(yè)務(wù)條線需求、明確各業(yè)務(wù)體系之間的協(xié)同關(guān)系，這樣才能保證區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)具有更高的實(shí)用價(jià)值。支持現(xiàn)有各類不同的衛(wèi)生信息系統(tǒng)。 系統(tǒng)功能需求分析為達(dá)到本項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，需要實(shí)現(xiàn)如下功能。為城鄉(xiāng)居民提供更加便捷的健康服務(wù)。國家的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目將包括疾病預(yù)防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等內(nèi)容，由城市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 (站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室(所)向轄區(qū)內(nèi)所有居民均等提供。處理公共衛(wèi)生事務(wù)在各機(jī)構(gòu)產(chǎn)生了大量的數(shù)據(jù)信息，但往往應(yīng)用于機(jī)構(gòu)內(nèi)病歷記錄的信息采集、保存和傳輸，無法實(shí)現(xiàn)共享與利用。 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的需求社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是我國城鎮(zhèn)醫(yī)藥體制改革的重要內(nèi)容和主要環(huán)節(jié)，并成為我國新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，作為整個(gè)衛(wèi)生體系的“網(wǎng)底”，開展“六位一體”的業(yè)務(wù)，建立個(gè)人健康檔案，分析個(gè)體健康狀況和健康風(fēng)險(xiǎn)因素，針對(duì)個(gè)體差異采取干預(yù)措施，制定保健計(jì)劃，降低患病風(fēng)險(xiǎn)，改進(jìn)健康行為，提供細(xì)致周到的健康服務(wù)，是社區(qū)衛(wèi)生的主要服務(wù)內(nèi)容。 爭搶生命綠色通道“黃金時(shí)間”的需要院前急救是急救醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)的3大組成部分之一，是搶救病人的前沿，院前急救工作直接關(guān)系到病人的生死存亡，具有很強(qiáng)的醫(yī)療性和社會(huì)性。雖然醫(yī)療保健行業(yè)一般認(rèn)為，臨床數(shù)據(jù)的價(jià)值會(huì)隨著時(shí)間流逝而逐漸減少，但居民健康檔案的一個(gè)重要價(jià)值因素，