【正文】 39 / 74 記錄的填寫要求真實(shí)、準(zhǔn)確、工整，如有筆誤用“”注銷，由本人更正，并簽字或蓋章標(biāo)識(shí)，每份記錄都要有記錄人員簽字。 記錄 記錄的分類 體系運(yùn)行相關(guān)記錄：如內(nèi)部審核記錄、各種檢查記錄、培訓(xùn)記錄、糾正和預(yù)防措施記錄、不合格評(píng)審記錄、各種報(bào)告等。 文件和資料保存期限 需長(zhǎng)期保存的文件和資料：a）有關(guān)國(guó)家、地方適用的 HSE 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、條例、規(guī)章、制度、辦法等。 文件的發(fā)放各部門設(shè)立兼職人員負(fù)責(zé)HSE文件的發(fā)放、簽收、登記、傳遞和存檔。對(duì)之前版本制度文件的廢止，由HSE部提出，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，由行政管理部發(fā)布廢止通知。內(nèi)容包括但不限于：35 / 74a) HSE 管理體系文件、管理制度和規(guī)定；b) HSE 管理體系內(nèi)部審核報(bào)告和管理評(píng)審報(bào)告；c) 事故報(bào)告、案例分析、事故調(diào)查處理報(bào)告；d) 應(yīng)急管理預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；e) 設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程、安全規(guī)程；f) HSE 執(zhí)行計(jì)劃、施工方案、專項(xiàng) HSE 方案；g) 各種檢查監(jiān)督活動(dòng)形成的檢查報(bào)告、監(jiān)測(cè)報(bào)告、不符合整改通知單等。熟練掌握本崗位安全操作技能和故障排除方法，按規(guī)定巡回檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)34 / 74和消除事故隱患，自己不能排除的應(yīng)及時(shí)上報(bào)。1有避雷設(shè)施的單位嚴(yán)格按照上級(jí)消防安全管理部門的要求進(jìn)行避雷檢測(cè)，確保性能良好。33 / 74作業(yè)場(chǎng)所動(dòng)火嚴(yán)格按照動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)等級(jí)和動(dòng)火審批手續(xù)的規(guī)定執(zhí)行。工作前準(zhǔn)備工作要周到，勞保按規(guī)定穿戴好，工作現(xiàn)場(chǎng)要整潔。監(jiān)視與測(cè)量的范圍32 / 74（1）環(huán)境監(jiān)視：包括污染源外排的廢水、廢氣、廢渣和粉塵噪聲等；（2）特種設(shè)備監(jiān)視：包括鍋爐壓力容器、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車等；（3）安全裝置監(jiān)視：包括安全防護(hù)器具、安全附件、計(jì)量器具等；（4）健康監(jiān)視：指員工健康查體、職業(yè)健康查體計(jì)劃的實(shí)施情況。31 / 74C、隱患管理程序（1）識(shí)別：對(duì)于每一項(xiàng)作業(yè)，識(shí)別其所有顯見和潛在的風(fēng)險(xiǎn)和危害；（2）評(píng)估：對(duì)可能發(fā)生的隱患、危害及可能造成的后果進(jìn)行評(píng)估；（3）控制：對(duì)每一項(xiàng)隱患都應(yīng)制定防范措施進(jìn)行監(jiān)控，使之降低到合理、實(shí)際，盡可能低的可接受程度。（3）其它有關(guān)部門職責(zé)負(fù)責(zé)管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)縱向管理層次之間和橫向部室之間 QHSE 協(xié)商與溝通管理。二十七、協(xié)商、交流與溝通管理制度本制度適用于本項(xiàng)目部。一般健康查體醫(yī)療機(jī)構(gòu)為油田職工總醫(yī)院和一級(jí)醫(yī)院；職業(yè)健康查體醫(yī)療機(jī)構(gòu)為油田職工總醫(yī)院和天津市職業(yè)病防治院。（7）發(fā)生下列情況之一的單位處 40000 元罰款（含分包單位）：a、在一年（12 個(gè)月）間隔時(shí)間內(nèi)，重復(fù)發(fā)生性質(zhì)類似的一般或以上事故；b、每年發(fā)生 4 起（含 4 起）一般及以上事故； （8）對(duì)事故隱瞞不報(bào)、遲報(bào)或隱瞞事故真相、破壞事故現(xiàn)場(chǎng)等加倍處罰。（5）火災(zāi)事故的處罰標(biāo)準(zhǔn)凡發(fā)生人員傷亡的火災(zāi)事故，按環(huán)境污染事故的處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。b、每發(fā)生一起超出年度控制指標(biāo)的人身傷害一般事故（含分包單位） ，處罰20220 元；對(duì)項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人、主管安全領(lǐng)導(dǎo)、施工作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)各處 2022 元罰款；處事故直接責(zé)任人 2022 元罰款。需編制專項(xiàng)施工方案及專家論證的分部分項(xiàng)工程：（1）基坑支護(hù)與降水工程；（2）土方開挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊裝工程；（5）腳手架工程；（6）拆除、爆破工程；（7）國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。材料管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出，并建議及時(shí)改正。（二）現(xiàn)場(chǎng)物資管理制度加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的物資管理，對(duì)于減少損失和浪費(fèi)，提高物資的利用律，降低工程成本有十分重要的意義，為此在施工現(xiàn)場(chǎng)要做到：施工現(xiàn)場(chǎng)由項(xiàng)目部指派專職材料人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的材料驗(yàn)收、使用、和管理等工作。凡裝卸、搬運(yùn)物資，都必須做到輕拿、輕放、不摔、不壓、不損壞包裝容器，五五化碼放，整齊穩(wěn)定，上蓋下墊，確保工程物資不受損失。員工必須服從后勤保障部的安排或調(diào)整，一律不得亂住，對(duì)不服從安排和調(diào)整的員工，經(jīng)批評(píng)教育不予改正者罰款 200 元，或停工接受教育。（9）新設(shè)備不允許一開始就全負(fù)荷工作，基本控制在負(fù)荷的 80%左右。（3）發(fā)動(dòng)機(jī)，排煙顏色是否正常。二十一、車輛保養(yǎng)管理制度為了加強(qiáng)設(shè)備管理，保證所有設(shè)備的正常運(yùn)行，提高設(shè)備的出勤率，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。凡能拆卸的管系、機(jī)件等需要?jiǎng)踊饡r(shí)，應(yīng)在電焊間或工作間進(jìn)行，否則應(yīng)移至安全地點(diǎn)進(jìn)行。掌握消防知識(shí)，有消防要求的應(yīng)參加消防培訓(xùn)取證，取得消防證后方能上崗作業(yè)。做好特種設(shè)備檔案管理，責(zé)任到人，保證各種資料的完整。所有外雇人員出現(xiàn)安全、質(zhì)量等事故，項(xiàng)目部有權(quán)隨時(shí)解除勞動(dòng)關(guān)系，外雇人員承擔(dān)其相應(yīng)責(zé)任。1宿舍不準(zhǔn)私自留宿非本單位人員，不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)進(jìn)行賭博、酗酒及其他不健康活動(dòng)。要繪制營(yíng)地電氣線路平面圖，對(duì)各種電氣線路和用電設(shè)施定期進(jìn)行檢查。十六、項(xiàng)目營(yíng)地管理制度17 / 74項(xiàng)目營(yíng)地應(yīng)進(jìn)行封閉管理，設(shè)立值班人員，禁止閑散人員進(jìn)入。但不得在高壓架空線路下面搭設(shè)臨時(shí)性建筑物或堆放可燃物品。施工現(xiàn)場(chǎng)消防器材的配備（1）臨時(shí)搭設(shè)的建筑物區(qū)域內(nèi)，每 100 m2配備 2 支 8L 滅火器。禁火區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁用汽油等易燃易爆物品擦洗設(shè)備。管理小組組長(zhǎng)由隊(duì)長(zhǎng)或項(xiàng)目組長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由現(xiàn)場(chǎng)專（兼）職 HSE 人員擔(dān)任，組員包括生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的全部班組長(zhǎng)。（5）事故調(diào)查組必須到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)勘察要及時(shí)、全面、客觀。本制度適用于本單位及分包單位。垃圾必須倒在指定地點(diǎn)，違者一次罰款 20 元，并命其清理干凈，拒絕清理者加收 20 元，另派他人清理。嚴(yán)格遵守執(zhí)行安全用電制度，防止電線電器起火。營(yíng)地內(nèi)外設(shè)專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生管理及衛(wèi)生值班人員負(fù)責(zé)打掃及清理。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，落實(shí)相關(guān)的規(guī)章制度，合理安排和科學(xué)施工，確保周圍環(huán)境處于良好狀態(tài)。1電氣作業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)檢修，一定要與生產(chǎn)指揮人員聯(lián)系，待同意后方可檢修。所有電氣設(shè)備和線路的金屬外殼，必須接地或接零，并定期測(cè)量接地電阻。保險(xiǎn)絲的選用要適當(dāng)，不得用鐵絲、銅絲、鋁絲代替。（14 ）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持整潔，材料堆放整齊，設(shè)有標(biāo)識(shí)牌，場(chǎng)區(qū)道路平坦、通暢、無積水，并設(shè)置警示牌。9 / 74（8）建立消防安全規(guī)定和管理制度，嚴(yán)格明火作業(yè)管理。分包單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員接受公司安全方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。七、分包隊(duì)伍的安全管理制度8 / 74本制度適用于本單位及各分包單位。六、勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度勞動(dòng)保護(hù)用品的管理要遵循“五統(tǒng)一、一體現(xiàn)”的管理原則，即：統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一采購(gòu)，體現(xiàn)公司的精神面貌。（2）被檢查部門、分包隊(duì)伍要積極配合，明確責(zé)任人，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題必須按期整改，并報(bào)項(xiàng)目部安全部門復(fù)檢，對(duì)暫時(shí)不能整改的問題，要采取糾正和預(yù)防措施并制定管理方案。安全生產(chǎn)檢查形式6 / 74安全檢查形式包括定期檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)檢查以及突擊性檢查等。四、安全生產(chǎn)檢查制度安全生產(chǎn)檢查是對(duì)生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)場(chǎng)所中健康、安全與環(huán)境績(jī)效和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和測(cè)量，努力消除事故隱患，防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生，確保生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的順利進(jìn)行。（4）安全技術(shù)交底包括：施工工種安全技術(shù)交底，分部分項(xiàng)工程施工安全技術(shù)交底，新技術(shù)、新材料、新工藝施工的安全技術(shù)交底。新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料投產(chǎn)前主管部門編制出安全操作規(guī)程，對(duì)崗位和有關(guān)人員進(jìn)行專門教育，經(jīng)考試合格后方可獨(dú)立操作。（5）新進(jìn)場(chǎng)員工實(shí)行“二級(jí)安全教育” ，考核合格后方可上崗作業(yè)。安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由本單位安全生產(chǎn)資金計(jì)劃中安全培訓(xùn)費(fèi)列支，?？顚Ｓ?。（2）聽取本階段安全生產(chǎn)情況的匯報(bào)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)存在問題分析原因，制訂改進(jìn)措施，提出下階段安全工作要求與措施。每月召開一次 QHSE 領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)安全文件及決定，總結(jié)安排本單位的安全生產(chǎn)工作。（3）班組安全講話。二、安全教育培訓(xùn)制度本制度適用于本單位以及各分包單位。b、新從事特種作業(yè)人員由項(xiàng)目部申報(bào)，經(jīng)公司安全、勞資管理部門審核后，外送相關(guān)部門培訓(xùn)取證。項(xiàng)目部?jī)杉?jí)安全教育，對(duì)教育內(nèi)容要進(jìn)行考核，造冊(cè)登記。安全技術(shù)交底要求：（1）分包單位進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)前，項(xiàng)目部安全管理部門、技術(shù)管理部門要組織向該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員、技術(shù)人員及其他相關(guān)管理人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容包括：項(xiàng)目安全注意事項(xiàng)、有關(guān)法律法規(guī)要求、特殊工藝關(guān)鍵過程安全技術(shù)要求等等，并由三方簽字確認(rèn)，安全管理部門保留交底記錄。（4）安全技術(shù)交底應(yīng)將工程概況、施工程序、安全技術(shù)措施等向被交底人交底清楚。（2）安全檢查人員在執(zhí)行安全檢查任務(wù)時(shí)有如下職權(quán)：a、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查、糾正違章、查找隱患，檢查各項(xiàng)安全工作情況。安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容安全檢查的內(nèi)容，主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查整改、查事故處理。對(duì)班前活動(dòng)開展得不認(rèn)真，敷衍了事，且未作記錄的班組，應(yīng)加強(qiáng)教育加深他們對(duì)開展班前安全活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和理解其重要性。職工不得對(duì)個(gè)人保護(hù)用品進(jìn)行更換或添加裝飾物，不使用時(shí)應(yīng)妥善保管、經(jīng)常保養(yǎng)，確保其完好性。（2）分包單位進(jìn)場(chǎng)必須簽定《安全生產(chǎn)協(xié)議書》 ，明確雙方在施工現(xiàn)場(chǎng)、機(jī)具設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品、安全教育、規(guī)章制度以及發(fā)生傷亡事故后的報(bào)告、調(diào)查和善后處理等方面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，并作為合同的組成部分。（5）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、設(shè)施、機(jī)具等必須符合安全要求，使用前逐臺(tái)逐項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確認(rèn)合格后，辦理手續(xù)方可投入使用。（12 ）分包單位作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須穿戴勞保，高空作業(yè)必須有安全網(wǎng)，操作者應(yīng)系好安全帶。有關(guān)專業(yè)人員必須了解本單位動(dòng)力電源總開關(guān)、分開關(guān)及動(dòng)力、照明線路的位置和走向，如遇問題，以便迅速切斷電源。10 / 74各種線路、控制箱和各種電器有問題時(shí)，應(yīng)立即采取有效措施，并立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，安排專業(yè)人員妥善處理。否則要有絕對(duì)可靠的安全措施，嚴(yán)格按帶電作業(yè)規(guī)定進(jìn)行。1在窄小、潮濕和金屬等容器、空間內(nèi)施工所需的照明必須選用符合規(guī)定的安全電壓。禁止將有害廢棄物用作土方回填。配置的消防器材要專人專管，定期檢查。項(xiàng)目員工個(gè)人衛(wèi)生由所在的部門、作業(yè)隊(duì)、班組管理，凡有礙項(xiàng)目部形象，有礙群體衛(wèi)生者要先行勸戒，限時(shí)改正，如有故意不從者，將給予行政處罰，直至改正。施工路段經(jīng)過路口時(shí)，要采取安全措施，防止安全事故發(fā)生。（2）輕傷、重傷事故，由公司負(fù)責(zé)人或指定人員組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、工會(huì)等有關(guān)人員組成的事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。（2）事故檔案主要內(nèi)容：職工傷亡事故登記表，事故調(diào)查報(bào)告書、現(xiàn)場(chǎng)勘察資料、物證人證材料、醫(yī)療部門的診斷結(jié)論、結(jié)案申請(qǐng)報(bào)告、受處理人員的材料、有關(guān)部門的結(jié)案批復(fù)等。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，作業(yè)人員必須按規(guī)定使用和穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品、用具；嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，不違章指揮和作業(yè)，不冒險(xiǎn)蠻干；有權(quán)勸阻、糾正他人的不安全行為，有權(quán)拒絕不符合安全要求或違反操作規(guī)程的指揮、調(diào)度和安排。施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立、健全防火檢查制度。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)明確劃分動(dòng)火作業(yè)、易燃可燃材料堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。（9）施工現(xiàn)場(chǎng)的焊、割作業(yè)，必須符合防火要求。營(yíng)地要建立消防及防雷避電設(shè)施，包括消防給水類、 移動(dòng)式滅火器材、防雷避電設(shè)施，要定期檢查。飲用水要達(dá)標(biāo)。所有外雇人員及用人部門應(yīng)服從項(xiàng)目部對(duì)人員崗位的調(diào)整，否則項(xiàng)目部有權(quán)解除其勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，各種安全附件必須齊全完好，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)維修或更換，要嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，防止因違章操作不當(dāng)發(fā)生事故。未經(jīng)復(fù)審的不能繼19 / 74續(xù)上崗操作。對(duì)明火作業(yè)所使用的設(shè)備和測(cè)爆儀器，必須經(jīng)國(guó)家指定部門鑒定認(rèn)可。作業(yè)完畢，必須清理現(xiàn)場(chǎng)，在確認(rèn)無火種后，人員方可撤離。（5）檢查各部分是否有漏油現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)排除故障。再允許起步行走。未加防凍液的車輛設(shè)備，必須每天放水，水未放凈，人員不得離開設(shè)備。（20 ）遷出員工應(yīng)將使用床位、物品、抽屜等清理干凈，所攜帶的物品，應(yīng)先經(jīng)有關(guān)人員檢查后方可辦理有關(guān)離開手續(xù)。凡裝卸、搬運(yùn)易燃、易爆等互相有影響的器材，應(yīng)分開存放，不能混裝。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的物資器材管理，做到處處精打細(xì)算，專料專用，每天及時(shí)清理料底。施工組織設(shè)計(jì)方案的審批。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：獲得公司年度 HSE 先進(jìn)單位的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為： 50 元/人（按該單位考核年度在冊(cè)總?cè)藬?shù)兌現(xiàn)） ；獲得公司年度 HSE 先進(jìn)工作者，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：300~500元/ 人。c、每發(fā)生一起超出年度控制指標(biāo)的重大及以上污染事故，處罰 40000 元（含分包單位） ；對(duì)項(xiàng)目部第一責(zé)任人、主 管 領(lǐng) 導(dǎo) 、 施 工 隊(duì) 長(zhǎng) 各 處 4000 元 罰 款 ； 處 事 故 直 接 責(zé)任 人 4000 元 罰 款 。b、發(fā)生超出年度控制指標(biāo)的一般交通責(zé)任事故，處罰 20220 元（含分包單位） ；處項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人、主管安全領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)各 2022 元罰款；處事故直接責(zé)任人 5000 元罰款。本管理辦法自下發(fā)之日起實(shí)施，最終解釋權(quán)歸項(xiàng)目部負(fù)責(zé)。職業(yè)健康查體項(xiàng)目：依照衛(wèi)生部 23 號(hào)令《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》的規(guī)定的要求進(jìn)行。收集與質(zhì)量、環(huán)境有關(guān)的信息，并傳遞到項(xiàng)目或分公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門。本制度適用于本單位及分包隊(duì)伍。每個(gè)施工隊(duì)、每臺(tái)設(shè)備（鉆機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)等）各抵押 1000 元。計(jì)量器具應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測(cè)中心每年進(jìn)行