【正文】 重視輿情分析，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，接受輿論監(jiān)督。嚴(yán)格規(guī)范行政行為，防止不作為、亂作為和失職瀆職。高度關(guān)心廣大干部職工特別是基層干部職工的切身利益，保證按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放工資和津補(bǔ)貼，解決好醫(yī)療保險(xiǎn)和住房補(bǔ)貼等問題。3．加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)信息化建設(shè)。十四、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高工作能力和水平1．加強(qiáng)黨的建設(shè)。進(jìn)一步建立和完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制，健全并認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法評(píng)議考核制和過錯(cuò)責(zé)任追究制。發(fā)揮質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)服務(wù)作用，營(yíng)造科技資源共享機(jī)制，讓全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)都能夠分享科技進(jìn)步的成果。制定《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局科技項(xiàng)目管理辦法》，規(guī)范科技項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、評(píng)審、批準(zhǔn)、實(shí)施、驗(yàn)收、登記和推廣。十二、大力實(shí)施科技興檢戰(zhàn)略,增強(qiáng)技術(shù)保障能力 。建立業(yè)務(wù)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)安全監(jiān)察工作例會(huì)制度。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家高低壓電器質(zhì)檢中心項(xiàng)目建設(shè)并力爭(zhēng)通過國(guó)家驗(yàn)收。加強(qiáng)對(duì)自愿性認(rèn)證有效性的監(jiān)督，堅(jiān)決打擊虛假認(rèn)證、超范圍認(rèn)證、增強(qiáng)、減少、遺漏認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序等認(rèn)證違法活動(dòng)。督促省計(jì)量院完成衡器、電能表等重點(diǎn)計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)以及能源計(jì)量中心項(xiàng)目認(rèn)證和資質(zhì)授權(quán)的申報(bào)工作。強(qiáng)化行政許可項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管，采取信息公開、期間核查和監(jiān)督檢查等多種措施，提高行政許可工作質(zhì)量。積極推進(jìn)包括集貿(mào)市場(chǎng)固定攤位衡器、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)類計(jì)量器具在內(nèi)的所有強(qiáng)檢計(jì)量器具建檔工作，全面完成強(qiáng)制檢定在用計(jì)量器具100%建檔的目標(biāo)。完善以企業(yè)為主體參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的新機(jī)制，創(chuàng)造條件，引導(dǎo)、支持和幫助企事業(yè)單位參加或承擔(dān)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)或工作組秘書處工作，參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制修定工作，做好《干酪素》、《酪蛋白酸鈉》2項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定的指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)代碼工作，提高各級(jí)辦證效率和水平，加快推進(jìn)國(guó)家法人庫(kù)建設(shè)步伐。5. 加大質(zhì)量失信懲戒力度。完善應(yīng)急預(yù)案，制定《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》、《甘肅省產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警及整治辦法》、《特種設(shè)備安全預(yù)警評(píng)估分析辦法》、《食品質(zhì)量安全預(yù)警評(píng)估分析辦法》，開展有針對(duì)性的事故應(yīng)急救援演練，指導(dǎo)企業(yè)建立完善專項(xiàng)預(yù)案，檢查企業(yè)應(yīng)急救援工作情況，提高防范和應(yīng)對(duì)重、特大事故的能力。建立質(zhì)量安全巡視制度、明察暗訪制度和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，拓寬信息來源渠道，及時(shí)掌握質(zhì)量安全違法線索和行業(yè)“潛規(guī)則”，增強(qiáng)監(jiān)管的主動(dòng)權(quán)。突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)區(qū)域，加大抽查頻次，拓寬抽查覆蓋面，強(qiáng)化可比性跟蹤抽查。發(fā)揮各級(jí)打假辦作用，推動(dòng)地方政府落實(shí)打假責(zé)任制。建立相應(yīng)的專家委員會(huì)和信息系統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)守法經(jīng)營(yíng)小作坊的幫扶引導(dǎo)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題和潛在的食品安全隱患開展集中整治行動(dòng)：一是以獲得生產(chǎn)許可的企業(yè)和簽訂質(zhì)量安全承諾書的食品小作坊為重點(diǎn)，查進(jìn)貨臺(tái)賬、生產(chǎn)過程配料記錄、產(chǎn)品檢驗(yàn)記錄等法律法規(guī)和生產(chǎn)許可必備保障條件。出臺(tái)“食品生產(chǎn)安全區(qū)域監(jiān)管工作規(guī)范及考核辦法”，建立并推行問責(zé)制度，使區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制真正落到實(shí)處。重點(diǎn)巡查企業(yè)在生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品質(zhì)量安全保障情況，督促企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理。努力發(fā)揮協(xié)管員、信息員的作用，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)組織，形成區(qū)域全覆蓋的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系。3．加大源頭監(jiān)管力度。繼續(xù)推動(dòng)用戶滿意工程。按照“貼近生活、貼近百姓、形成品牌”的總體要求,采取靈活有效的方式，廣泛深入開展“質(zhì)量月”活動(dòng)。探索建立以消費(fèi)者認(rèn)可和市場(chǎng)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的名牌產(chǎn)生機(jī)制。所有市州和80%以上的縣市區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，制定年度工作目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃，對(duì)質(zhì)量監(jiān)管工作實(shí)施目標(biāo)管理。探索對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量狀況的跟蹤機(jī)制，建立來源于企業(yè)的數(shù)據(jù)渠道，為開展宏觀質(zhì)量狀況分析奠定基礎(chǔ)。把保護(hù)消費(fèi)者的健康安全和切身利益作為質(zhì)量監(jiān)管的重要任務(wù)，嚴(yán)肅查處假冒偽劣行為，切實(shí)提高產(chǎn)品安全保障能力。3 .深入企業(yè)做好幫促活動(dòng)。二○○九年二月二十一日 2009年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作要點(diǎn) 2009年全省質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為宗旨，以質(zhì)量興市為總抓手，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保食品和特種設(shè)備安全，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作機(jī)制，提高工作水平，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于調(diào)整行政許可程序和范圍的決定，適當(dāng)放寬節(jié)能企業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)類企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，減少許可中間環(huán)節(jié)，優(yōu)先確保石油化工、有色冶金、裝備制造、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)產(chǎn)前快速取證，縮短辦證時(shí)限。為產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)進(jìn)行免費(fèi)“會(huì)診”，幫助企業(yè)改善質(zhì)量管理和控制。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院和質(zhì)檢總局的有關(guān)部署要求，立足實(shí)際，制定我省開展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)，部署落實(shí)相關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)。力爭(zhēng)年內(nèi)在全省14個(gè)市州和所有縣市區(qū)開展質(zhì)量興市活動(dòng)，80%的縣區(qū)制定出工作細(xì)則，鼓勵(lì)50%以上的省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)開展質(zhì)量興業(yè)活動(dòng)，示范區(qū)內(nèi)20%以上的企業(yè)開展質(zhì)量興業(yè)活動(dòng)，鼓勵(lì)全省中國(guó)名牌和甘肅名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展質(zhì)量興企活動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，把爭(zhēng)創(chuàng)名牌與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展緊密結(jié)合起來，積極主動(dòng)地走名牌創(chuàng)建之路。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理體系建設(shè)，充分運(yùn)用生產(chǎn)許可、認(rèn)證認(rèn)可、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)手段，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和技術(shù)升級(jí)。組織重點(diǎn)企業(yè)、獲證名牌企業(yè)率先學(xué)習(xí)卓越績(jī)效管理模式，建立積極推進(jìn)卓越績(jī)效管理模式考核機(jī)制，鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)、教育和公共服務(wù)領(lǐng)域開展卓越績(jī)效模式管理。制定落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任的制度規(guī)范及質(zhì)量安全責(zé)任追究制度。建立巡查制度，掌握產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)情，摸清企業(yè)管理底數(shù)，完善生產(chǎn)許可審查、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、獲證后監(jiān)管信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立完善的質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)檔案。出臺(tái)《甘肅省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)督管理辦法》，落實(shí)年度審查、巡查、回訪等制度。建立健全企業(yè)召回不合格產(chǎn)品處理和銷毀制度，嚴(yán)密防止不合格產(chǎn)品再流向市場(chǎng)。即查生產(chǎn)企業(yè)，督促建立全過程質(zhì)量安全制度，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；查重點(diǎn)產(chǎn)品，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，落實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任；查重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)，建立重點(diǎn)區(qū)域治理整頓機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)地方政府的責(zé)任；查自身監(jiān)管工作，建立協(xié)調(diào)有序、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。以高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品為重點(diǎn)，加大生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度，著力發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)加工企業(yè)違規(guī)使用食品添加劑的行為，對(duì)存在安全隱患的食品堅(jiān)決責(zé)令企業(yè)實(shí)施召回。把小企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整到生產(chǎn)單品為主的方向上來，達(dá)到“小而強(qiáng)、小而精、小而?！钡目茖W(xué)發(fā)展要求。 五、加大打假治劣力度，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序1．完善打假治劣工作機(jī)制。加大對(duì)事關(guān)人民群眾健康安全產(chǎn)品違法案件特別是對(duì)食品等產(chǎn)品的質(zhì)量違法行為的查處力度。嚴(yán)厲打擊在煤炭中摻雜摻假違法行為。完善舉報(bào)投訴處理機(jī)制，建立健全舉報(bào)投訴服務(wù)體系，保證消費(fèi)者向