【正文】 “業(yè)務經辦”人員負責正確錄入有關業(yè)務數(shù)據，并通過“業(yè)務經辦ＩＣ卡”對數(shù)據加押（密押）。第三條 授權系統(tǒng)客戶端的設備主要由“ＨＣＣ2000電腦授權電話”和加押的“財務主管ＩＣ卡”及“業(yè)務經辦ＩＣ卡”組成；開發(fā)銀行后臺的設備主要由“ＩＣ卡參數(shù)編制器”、“前置解押機”、“專用微機”及“加押ＩＣ卡”組成。六、信貸局按規(guī)定填寫合同號，并在辦公廳設置的合同登記簿上登記。三、簽訂借款合同（包括協(xié)議書）一般應采用本行制定的借款合同統(tǒng)一文本。5．年度新開工大中型及限額以上項目，由信貸局根據資金情況、合同要求提出意見，送綜合局。綜合局（貸委會辦公室）向信貸局發(fā)送項目評審通知書。7．內資和外資的償還。信貸局分配的資金不能超過分配給本局年度（季度、月度）的總額，也不得留存待分。開發(fā)銀行的資金必須集中在統(tǒng)一的帳戶，帳戶由財會局統(tǒng)一管理。運用計劃主要包括項目貸款計劃、還款計劃、行內固定資產購置計劃（動用資本金部分）和其他資金支出計劃。（二十一）電腦中心負責制定全行計算機應用工作的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施；負責與國內外電算系統(tǒng)的并網、運行及管理；負責全行辦公自動化工作。按權限負責辦理干部的任免、考核、調動、獎懲、離退休、勞動工資等工作；負責全行專業(yè)技術職務的評聘工作；負責全行干部培訓工作；負責全行人事統(tǒng)計和人事檔案管理工作。（九）交通信貸局參加編制交通行業(yè)中長期和年度項目信貸計劃；負責對交通行業(yè)的貸款項目進行貸款條件的評審和財務評估，提出項目選擇意見、資金配置意見和評估報告；參加項目初步設計與概算的審查；負責項目貸款合同的談判、簽約、執(zhí)行與實施；參與竣工驗收、總結評價；負責貸款本息的回收工作；負責對代理行代理的有關業(yè)務進行監(jiān)管；負責有關部門專項建設基金和資金安排的監(jiān)督工作。一、國家開發(fā)銀行內部機構職責分工（一）辦公廳組織協(xié)調行內日常工作；負責行領導和行黨組的秘書工作；負責會議組織、文電處理、新聞宣傳、政務信息、檔案、機要、提案、信訪、保密等項工作?！　。ǘ﹪议_發(fā)銀行機關服務中心（對外開展工作可使用“國家開發(fā)銀行機關服務局”的圖章）。　?。ㄊ耍┗藢徲嬀帧　∝撠煴拘行刨J資產的安全、流動和效益的審計，負責對財務會計、信貸業(yè)務、管理效能進行審計，負責對執(zhí)行有關工作制度、程序和原則的審計，負責直屬和監(jiān)管單位法定代表人離任的審計工作。（十）原材料信貸局　　參加編制原材料行業(yè)中長期和年度項目信貸計劃，負責對原材料行業(yè)的貸款項目進行貸款條件評審和財務評估并提出項目選擇、資金配置意見和評估報告，參加項目初步設計與概算的審查，負責項目貸款合同的談判、簽約、執(zhí)行與實施，參與竣工驗收、總結評價，負責貸款本息的回收工作，負責對代理行代理的有關業(yè)務進行監(jiān)管?！　。ǘ┱叻ㄒ?guī)局　　調查研究國家投融資方針、政策及其實施情況，調查研究國家投資體制和金融體制改革并提出本行的實施意見，負責起草有關法規(guī)和重要文件，負責處理本行法律事務?！　。ǘ?向國內金融機構發(fā)行金融債券和向社會發(fā)行財政擔保建設債券?！〉谑艞l　國家開發(fā)銀行基本財務報表為資產負債表和損益表，每年定期公布，并由中華人民共和國的注冊會計師和審計事務所出具審計報告。　第十二條　國家開發(fā)銀行總部根據精干、高效的原則，設置若干職能部門，在行長領導下進行工作。國家開發(fā)銀行對國家政策性貸款的撥付業(yè)務，優(yōu)先委托中國人民建設銀行辦理，并對其委托的有關業(yè)務進行監(jiān)管。享受副部級待遇的公司負責人仍保留原待遇不變。為了使工作不致脫節(jié)，并盡量減少對建設項目的影響，國家開發(fā)銀行在具體執(zhí)行時可采取必要的過渡措施。需由國家開發(fā)銀行配置資金的政策性項目，其資金的配置須經國家開發(fā)銀行進行貸款條件審查和財務評估后確定，以便統(tǒng)一協(xié)調項目的各種資金來源。根據項目的設計和建設準備情況，國家開發(fā)銀行與有關單位簽訂經濟合同。項目安排的運作程序是：　?。ㄒ唬╉椖拷ㄗh書階段?！　《怯操J款，即國家開發(fā)銀行借入資金的運用，包括在國內外發(fā)行的債券和利用的外資等。主要包括：１、制約經濟發(fā)展的“瓶頸”項目；２、直接關系增強綜合國力的支柱產業(yè)中的重大項目；３、重大高新技術在經濟領域應用的項目；４、跨地區(qū)的重大政策性項目；５、其他政策性項目?！　。┫驀饣I集資金?！　。ǘ┰皳芨馁J”和經營性建設基金貸款回收的本息。建設銀行每年新增存款部分用于固定資產政策性投資項目的比例不低于現(xiàn)有水平（包括購買開發(fā)銀行的金融債券）?！　议_發(fā)銀行與新組建的國家開發(fā)投資公司和中國人民建設銀行的關系是：（一）國家開發(fā)投資公司。一、國家開發(fā)銀行的性質和任務國家開發(fā)銀行是直屬國務院領導的政策性金融機構（正部級單位），對由其安排投資的國家重點建設項目，在資金總量和資金結構配置上負有宏觀調控職責。第四十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第三十二條 發(fā)行人應根據招標辦法中確定的標準按時向承銷商支付金融債券發(fā)行手續(xù)費。第二十四條 發(fā)行期結束后，經中國人民銀行批準，金融債券在全國銀行間同業(yè)拆借市場上市流通。第十八條 招標結束后，發(fā)行人應于當天向承銷商發(fā)布中標確認書，并于次日向社會發(fā)布發(fā)行公告，公布中標利率和各承銷商的承銷額。承銷商參加承銷團，應與發(fā)行人根據本規(guī)定簽訂《政策性銀行金融債券承銷主協(xié)議》，規(guī)定雙方的權利、義務。第十條 發(fā)行人采取其他方式發(fā)行時，管理辦法由中國人民銀行另行規(guī)定。第四條 金融債券的發(fā)行對象是經中國人民銀行批準的金融機構和其他認購人。第五條 中央國債登記結算有限責任公司（以下簡稱“中央結算公司”）是金融債券的托管人，負責金融債券發(fā)行的登記、托管和結算。第十一條 金融債券市場發(fā)行的利率或收益率由供求雙方自行確定。發(fā)行人應將《政策性銀行金融債券承銷主協(xié)議》報中國人民銀行備案。第十九條 承銷商通過招標確定承購數(shù)額后，在中國人民銀行規(guī)定的范圍內可進行分銷。第二十五條 發(fā)行人應保證所披露信息的真實性、準確性和完整性。第三十三條 發(fā)行人必須按發(fā)債公告中確定的付息方式按時、足額向持有人支付利息。返回（1）國家開發(fā)銀行國務院關于組建國家開發(fā)銀行的通知（國發(fā)〔１９９４〕２２號）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：根據黨的十四屆三中全會精神，為了更有效地集中資金保證國家重點建設，緩解經濟發(fā)展的“瓶頸”制約，增強國家對固定資產投資的宏觀調控能力，進一步深化投融資體制改革，國務院決定組建國家開發(fā)銀行。國家開發(fā)銀行的主要任務是：建立長期穩(wěn)定的資金來源，籌集和引導社會資金用于重點建設，辦理政策性重點建設貸款和貼息業(yè)務，投資項目不留資金缺口，從資金來源上對固定資產投資總量及結構進行控制和調節(jié)，按照社會主義市場經濟的原則，逐步建立投資約束和風險責任機制，提高投資效益，促進國民經濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。按照投融資體制改革的總體要求，將現(xiàn)有的６個國家專業(yè)投資公司并入國家開發(fā)銀行，同時新組建一個人員精干的國家開發(fā)投資公司。國家開發(fā)銀行負責協(xié)調平衡建設銀行用于政策性項目的商業(yè)貸款?！　　。ㄈ┴斦N息資金。需要國家開發(fā)銀行配置一定規(guī)模國內資金的外國政府貸款和國際金融組織長期優(yōu)惠貸款項目，由財政部、中國人民銀行、外經貿部等對外窗口單位，將相應的外國政府貸款和國際金融組織貸款按原貸款條件向國家開發(fā)銀行統(tǒng)一轉貸。國家開發(fā)銀行承擔和覆蓋的政策性項目的具體行業(yè)和范圍，由國家計委、國家經貿委、財政部和國家開發(fā)銀行按照上述原則，并根據資金承受能力共同商定。國家開發(fā)銀行在項目總體資金配置的基礎上，將借入資金直接貸給項目，到期收回本息。國家計委、國家經貿委在審批基本建設和技術改造項目建議書后，將需要由國家開發(fā)銀行配置資金的項目，送國家開發(fā)銀行進行項目貸款條件評審和財務評估。　?。ㄋ模┠甓扔媱潯！∑?、地方政策性項目的審批程序　　地方大中型和限額以上基礎設施、基礎產業(yè)建設及技術改造項目按國家規(guī)定的程序報國家計委、國家經貿委審批，需要國家開發(fā)銀行配置資金的，由國家開發(fā)銀行進行貸款條件審查和財務評估后統(tǒng)籌配置資金。　?。ㄒ唬└鲗I(yè)銀行續(xù)貸的政策性項目，凡國家計委劃定歸國家開發(fā)銀行承貸的，其１９９４年貸款規(guī)模劃轉國家開發(fā)銀行?！「郊　　　　　　　?國家開發(fā)銀行章程（１９９４年３月１７日　國發(fā)「１９９４」２２號）第一章　總則第一條　國家開發(fā)銀行是直屬國務院領導的政策性金融機構?！　〉诙隆∽再Y本第七條　國家開發(fā)銀行注冊資本為５００億元人民幣，由財政部核撥。第五章　監(jiān)事會第十三條　設立國家開發(fā)銀行監(jiān)事會，由國家計劃委員會、國家經濟貿易委員會、財政部、中國人民銀行、審計署、對外貿易經濟合作部等部門各出１位負責人以及國務院指定的其他人員組成，報國務院批準。第七章　附則第二十條　本章程由國家開發(fā)銀行負責解釋。（三） 辦理有關外國政府和國際金融組織貸款的轉貸，經國家批準在國外發(fā)行債券，根據國家利用外資計劃籌措國際商業(yè)貸款等。　?。ㄈ┚C合計劃局　　調查研究國家固定資產投資資金總量和投資結構的情況，負責本行資金總量的控制和平衡并匯總編制中長期和年度資金總收支計劃，負責組織貸款利率的制訂工作，匯總編制項目資金配置計劃，負責年度計劃執(zhí)行中對貸款項目的資金協(xié)調、平衡、調整，負責本行經濟活動的統(tǒng)計分析，協(xié)調項目評估工作。　?。ㄊ唬C電輕紡信貸局　　參加編制機電、輕紡行業(yè)中長期和年度項目信貸計劃，負責對機電、輕紡及有關國防軍工工業(yè)的貸款項目進行貸款條件評審和財務評估并提出項目選擇、資金配置意見和評估報告，參加項目初步設計與概算的審查，負責項目貸款合同的談判、簽約、執(zhí)行與實施，參與竣工驗收、總結評價，負責貸款本息的回收工作，負責對代理行代理的有關業(yè)務進行監(jiān)管?！　。ㄊ牛┍O(jiān)察局（黨組紀檢組）　　負責黨的紀檢和行政監(jiān)察工作，監(jiān)督檢查本行人員遵紀守法情況，受理和查處違法違紀案件，保護監(jiān)督者與被監(jiān)督者的正當權利，負責黨風、黨紀檢查與教育工作。負責行政后勤管理和服務保障工作。（二）政策法規(guī)局研究和調查國家投融資方針、政策及其實施情況，研究和調查國家投資體制和金融體制改革，提出本行的實施意見；負責起草重要文件；組織制定本行有關法規(guī)；負責本行法律事務。（十）原材料信貸局參加編制原材料行業(yè)中長期和年度項目信貸計劃；負責對原材料行業(yè)的貸款項目進行貸款條件的評審和財務評估，提出項目選擇意見、資金配置意見和評估報告；參加項目初步設計與概算的審查；負責項目貸款合同的談判、簽約、執(zhí)行與實施；參與竣工驗收、總結評價；負責貸款本息的回收工作；負責對代理行代理的有關業(yè)務進行監(jiān)管。（十七）外事局負責全行外事工作；負責制定外事工作計劃和有關規(guī)章制度；負責對外聯(lián)絡、雙邊合作、友好交流工作；負責安排日常外事活動，管理外事經費，辦理出國護照、簽證；會同人事局組織安排出國進修、培訓工作；歸口管理境外辦事機構。（二十二）機關服務中心（機關服務局）負責全行行政后勤管理和服務保障工作；負責機關行政財務、基建財務、外事財務的管理；負責機關辦公、職工生活設施以及其他用品的購建和管理；負責全行保衛(wèi)工作；負責醫(yī)療保健、計劃生育、綠化、消防等社會綜合治理工作。信貸局提出年度項目貸款安排意見和資金支出意見，綜合局綜合平衡后匯總編制開發(fā)銀行資金運用計劃（屬于行內行政經費支出計劃，由行管局、財會局安排）。所有到位資金均由財會局辦理資金入帳手續(xù)，并及時將資金（含外資）到位情況通知綜合局、資金局和國際金融局。資金局、國際金融局負責核單，財會局負責蓋章后，到委托行辦理具體有關手續(xù)。綜合局會同資金局、國際金融局和有關局提出還款計劃，經行辦公會同意，由資金局、國際金融局分別負責內資、外資的具體償還，財會局辦理手續(xù)。3．信貸局參與國際工程公司的評估工作，同時要獨立進行貸款條件評審，提出初審意見和資金初步安排意見，送綜合局平衡會簽。綜合局匯總平衡后報行領導審示，然后商國家計委或經貿委確定。若主管信貸局認為統(tǒng)一文本不能充分表達雙方的責權利及有關事項，可以在統(tǒng)一文本上增加補充條款，也可以另行起草。合同號由7位數(shù)組成，左起前兩位數(shù)代表年度，第3位數(shù)代表信貸局，第4位數(shù)代表貸款種類，最后三位數(shù)代表合同序號，合同序號由各信貸局根據本局內簽訂合同的先后順序從001起排，依次排列，如943200194 3（交通局） 2（基建貸款） 001（合同第1號） 年度號 信貸局號 貸種號 合同序號七、借款合同正本一式三份，我行、借款單位和擔保單位各執(zhí)一份。第四條 “ＩＣ卡參數(shù)編制器”、“解押前置機”和“硬件解押盒”是供國家開發(fā)銀行營業(yè)部使用的一種銀行專用機具。“財務主管”人員審核“業(yè)務經辦”人員錄入的數(shù)據審核無誤后，通過“財務主管ＩＣ卡”對有關業(yè)務數(shù)據再次加密，然后通過“ＨＣＣ2000電腦授權電話”傳送到國家開發(fā)銀行總行。經辦人員應分為“財務主管”和“業(yè)務經辦”二級，分別持有“財務主管ＩＣ卡”和“業(yè)務經辦ＩＣ卡”。第二條 國家開發(fā)銀行“授權系統(tǒng)”主要用于借款單位遠程傳送借款申請和付款通知，并對有關業(yè)務數(shù)據進行校驗，確定借款申請和付款通知授權是否有效。五、辦公廳根據“借款合同審批表”上合同簽署人的意見在合同上加蓋簽署人名章（簽名亦可，簽署人系信貸局局長的，由信貸局負責加蓋名章）和行公章，其中3份（沒有擔保的2份）作為正本，加蓋“正本”章，并加蓋騎縫章；其余的作為副本，加蓋“副本”章。各信貸局應建立相應的經濟合同管理制度。項目總投資發(fā)生較大變化，項目法人要求開發(fā)銀行增加貸款數(shù)量（指在開發(fā)銀行審批可研報告時承諾的貸款數(shù)額基礎上要求增加），信貸局及時反饋貸委會辦公室，并根據超過額度的有關規(guī)定，由辦公室提交貸委會復議。國家計委或經貿委收到可研報告后，通知開發(fā)銀行提出評審意見。還款通知單由項目單位直送財會局，抄送信貸局。信貸局按項目開具貸款指標通知單（或匯款憑證）送資金局、綜合局、國際金融局（外資部分）。資金局、國際金融局負責會同有關單位落實籌措資金的具體辦法、時間、分批到戶資金數(shù)量，經行領導批準后，對外具體辦理簽訂借款合同等事項，并負責向財政部、人民銀行等部門請領資金。（2）資金運用計劃。（二十）國家開