【正文】 　　第四十五條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第二十八條，將電梯日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)分包、轉(zhuǎn)包，或者變相轉(zhuǎn)包、分包的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并可處以5000元以上20000元以下罰款?！　〉谌艞l 公眾聚集場所使用的電梯以及住宅電梯的使用單位、日常維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第十五條第一款，未配備具有運(yùn)行參數(shù)采集功能的電梯安全運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以1000元以上3000元以下罰款?！　〉谌臈l 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)察舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話（12365）、信箱地址，受理有關(guān)電梯制造、安裝、改造、維修、日常維護(hù)保養(yǎng)、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)違法行為和電梯事故隱患的舉報(bào)，并及時予以處理。　　接到報(bào)告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時予以處理?！　。ㄋ模﹨f(xié)助電梯使用單位制定電梯安全運(yùn)行管理制度和電梯事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案?！　〉罔F、車站、機(jī)場、碼頭、商場等公眾聚集場所內(nèi)的電梯由電梯制造單位或者其委托、授權(quán)的單位進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)。電梯當(dāng)年延遲檢驗(yàn)的，電梯的定期檢驗(yàn)日期不變?！　√胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以根據(jù)電梯的使用狀況，責(zé)令電梯使用單位進(jìn)行安全技術(shù)評價?！　〉谑粭l 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)保證在用電梯處于適宜運(yùn)行的狀態(tài)，并履行下列電梯安全管理職責(zé)：　　（一）建立電梯安全技術(shù)檔案；　　（二）保持電梯緊急報(bào)警裝置能隨時與值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系；　　（三）監(jiān)督并且配合電梯的改造、維修、日常維護(hù)保養(yǎng)工作；　　（四）在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置張貼有效的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志、維保標(biāo)識，標(biāo)明應(yīng)急救援電話；　　（五）將電梯使用的安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志置于乘客易于注意的顯著位置；　?。┪幸婪ㄈ〉迷S可的單位進(jìn)行電梯日常維護(hù)保養(yǎng)，并訂立日常維護(hù)保養(yǎng)合同；　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責(zé)?！　⌒掳惭b電梯的，施工單位應(yīng)當(dāng)在告知時提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證或者開工備案證明。　　各區(qū)、縣級市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的電梯安全監(jiān)察工作?！　〗鼛啄?，全國各地公共電梯安全事故頻發(fā)，公共電梯安全成為社會高度關(guān)注的問題。為此，草案在在用電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)一章，有針對性的規(guī)定了以下制度：一是構(gòu)建制造單位為主體的電梯日常維護(hù)保養(yǎng)運(yùn)作模式，草案第二十三條鼓勵電梯使用單位委托原電梯制造單位或者其委托、授權(quán)的單位對電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，否則應(yīng)當(dāng)向電梯產(chǎn)權(quán)人作出特別說明；草案第二十四條將電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)與制造單位的售后服務(wù)掛鉤，充分發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢，強(qiáng)化制造單位的電梯安全運(yùn)行義務(wù)?！　∪?、草案涉及的幾個重點(diǎn)問題　?。ㄒ唬┟鞔_電梯安全監(jiān)管部門，建立部門協(xié)作機(jī)制。市質(zhì)監(jiān)局曾經(jīng)于2004年出臺規(guī)范性文件《廣州市電梯安全管理規(guī)定》（穗質(zhì)監(jiān)法〔2004〕2號），對于規(guī)范我市電梯安裝、改造、維修單位管理，完善電梯使用和日常維護(hù)保養(yǎng)制度，建立健全電梯應(yīng)急救援機(jī)制等方面做了較具體的規(guī)定。 　　近年來，廣州市電梯保有量高速增長的同時也帶來了老舊電梯數(shù)量逐年增加、住宅電梯安全管理責(zé)任難以落實(shí)等新的監(jiān)管難題。三是通過規(guī)定電梯使用前的監(jiān)督檢驗(yàn)、在用電梯的自行檢測、定期檢驗(yàn)、抽查檢驗(yàn)和安全技術(shù)評價等檢驗(yàn)檢測制度，構(gòu)建了多層次的電梯安全監(jiān)控體系，通過技術(shù)手段提高電梯安全技術(shù)管理水平。在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，經(jīng)多次征求相關(guān)單位意見，召開公眾座談會和專家論證會，并經(jīng)多次修改完善，形成了《廣州市電梯安全管理辦法（草案）》（下稱草案）?！　《?、草案的立法依據(jù)和主要內(nèi)容　　草案的制定以國務(wù)院行政法規(guī)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《廣東省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》為主要法律依據(jù)，同時參考了《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》（TSG T50012009）、《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)與定期檢驗(yàn)規(guī)程》（TSG T70012009）等一系列電梯安全技術(shù)規(guī)范，并吸納了《廣東省電梯安全監(jiān)管改革方案》有關(guān)精神和改革措施。同時，草案第十一條、十二條、十三條、十四條補(bǔ)充細(xì)化上位法規(guī)定，對電梯使用單位及其安全管理員的職責(zé)做了具體規(guī)定。草案構(gòu)建了覆蓋電梯生產(chǎn)、使用、日常維護(hù)保養(yǎng)全過程的技術(shù)監(jiān)控體系。　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的制造、安裝、改造、維修、日常維護(hù)保養(yǎng)、使用、檢驗(yàn)檢測以及相關(guān)監(jiān)督管理活動?！　〉诹鶙l 鼓勵電梯的制造、安裝、改造、維修、日常維護(hù)保養(yǎng)、使用單位參加電梯責(zé)任保險(xiǎn)?！　。ㄈ┬掳惭b電梯未移交業(yè)主的，項(xiàng)目建設(shè)單位為使用單位。　　市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和規(guī)范本市電梯運(yùn)行安全監(jiān)測系統(tǒng)的建立和運(yùn)行。　　第十九條 乘客乘用電梯應(yīng)當(dāng)文明有序，按照安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志正確使用電梯，不得有下列行為：　　（一）拆除、毀壞電梯安全警示標(biāo)志、報(bào)警裝置或者電梯零部件；　　（二）采用非安全手段開啟電梯層門、轎門；　　（三）超過電梯額定載荷；　　（四）在自動扶梯、自動人行道中逆行、玩耍打鬧；　　（五）其他危及電梯安全運(yùn)行或者危及他人安全乘坐的行為?！　〉谒恼?電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)　　第二十二條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位在本市開展電梯日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)資質(zhì)條件要求，在本市設(shè)置固定辦公場所和配備相應(yīng)的作業(yè)人員、儀器設(shè)備，并向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門辦理備案手續(xù)。　　第二十六條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)保證其維護(hù)保養(yǎng)電梯的安全技術(shù)性能，并履行以下安全管理職責(zé)：　　（一）制定電梯日常維護(hù)保養(yǎng)方案，建立電梯日常維護(hù)保養(yǎng)檔案，檔案保存期限不得少于4年?！　“踩逃图夹g(shù)培訓(xùn)記錄至少保存2年。　　第三十三條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每季度向社會公布電梯安全狀況?！　。ㄈ┻`反本辦法第十一條第（四）項(xiàng)，未在電梯顯著位置張貼有效的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志、維保標(biāo)識，標(biāo)明應(yīng)急救援電話的，責(zé)令限期改正，并處以1000元以上5000元以下罰款。　　第四十二條 在本市開展電梯日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的單位違反本辦法第二十二條，未在本市設(shè)置固定辦公場所和配備相應(yīng)的作業(yè)人員、儀器設(shè)備的，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，可并處5000元以上20000元以下罰款；未辦理備案手續(xù)或者未在規(guī)定時間