【正文】 　　第六條領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部黨風廉政建設責任報告，可結(jié)合領(lǐng)導干部述職、民主生活會、年度工作總結(jié)、專項檢查評議等進行。　　認真處理群眾來信來訪及時采取措施制止和查處管轄范圍內(nèi)發(fā)生的不正之風，切實解決黨風廉政建設中群眾反映的熱點，難點問題，并向上級紀委上報重要信訪的調(diào)處情況?！　膰乐吸h、廉潔從政，立足教育，著眼防范。經(jīng)常組織學習黨風廉政建設特別是黨員領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定?！　。?）不準以權(quán)謀私?！　≌J真落實《中共中央、國務院關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》所提出的八條規(guī)定，發(fā)揮艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的工作作風?！　〉谑龡l 建立和完善執(zhí)行黨風廉政建設責任制民主評議制度?！　〉诰艞l 黨政領(lǐng)導干部在黨風廉政建設中承擔以下領(lǐng)導責任；（一） 根據(jù)上級黨委、行政以及上級機關(guān)關(guān)于黨風廉政建設工作的部署、要求和本單位黨風廉政建設目標規(guī)劃, 對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作進行具體布置安排,每年至少聽取兩次工作匯報；（二） 領(lǐng)導和參與反腐倡廉工作的檢查考核，督促黨風廉政建設各項目標和各項規(guī)章制度的落實；（三） 認真處理師生員工來信來訪，解決師生員工反映的熱點、難點問題，重視案件查處工作；（四） 模范遵守黨的紀律和國家法律法規(guī)，教育管好親友子女和身邊工作人員，防止發(fā)生違法違紀和不廉潔問題；（五） 積極開展下訪談心辦實事活動，深入群眾，深入基層，真正把精力用在為群眾排憂解難辦實事上；（六） 召開（參加）民主生活會，檢查自身黨風廉政建設責任制執(zhí)行及廉潔從政情況，開展批評與自我批評，糾正存在的問題?！　≈Р控撠熗臼潜締挝稽h風廉政建設的第一責任人，負責本支部的黨風廉政建設工作?！　∷?、每年年底，班子集體和個人要將述職述廉報告報上級黨委，并主動接受紀檢監(jiān)察部門對本單位年度落實黨風廉政建設責任制工作情況的考評?！　。ㄒ唬ι霞夘I(lǐng)導機關(guān)關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的指示或部署不貫徹落實，不監(jiān)督檢查，給工作造成不良影響或嚴重后果的；（二）對已發(fā)生的黨風廉政建設方面的重大問題不按有關(guān)規(guī)定報告，不采取有效措施及時處理，造成不良影響或嚴重后果的；（三）不按原則和規(guī)定選人用人，造成不良影響或嚴重后果的；（四）對已發(fā)生的違紀案件，瞞案、壓案、拖案，干擾查處工作，造成不良影響或嚴重后果的；（五）對責任范圍內(nèi)人員出現(xiàn)受到黨紀政紀處分或法律制裁負有主要領(lǐng)導責任的；（六）責任范圍內(nèi)出現(xiàn)其它有關(guān)黨風廉政嚴重問題的，應比照上述各項作出相應處理。　　四、黨組每年要對黨風廉政建設情況進行檢查?！　。ǘ┌凑拯h內(nèi)五項監(jiān)督制度的有關(guān)規(guī)定，協(xié)助書記、副書記及其他分管領(lǐng)導建立健全黨員干部的監(jiān)督制約機制，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》規(guī)定，防止和糾正組織人事方面的不正之風。　?。ㄈ┘訌婞h風廉政建設宣傳教育，要有各類典型，對好壞典型要有表揚、有批評，對黨風廉政建設中暴露出的不足，要及時加以制止，對發(fā)生的案件要認真查處，決不姑息遷就?！　∪⒁喂虡淞⑷娜鉃槿嗣穹盏乃枷?，堅持三嚴（嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督）、四自（自重、自省、自警、自勵）、五管好（管好自己、管好班子、管好分管部門、管好身邊人、管好家屬）?！　∷摹嵭悬h風廉政建設責任制的原則是：堅持從嚴治黨，從嚴治政；誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實；領(lǐng)導干部以身作則，率先垂范；立足教育，著眼防范；標本兼治，綜合治理；遵紀守法，違法必究。　　建立健全制度落實的保障機制，制度執(zhí)行措施得到強化，制度執(zhí)行力明顯提高?！　〈送?，還要與當前正在開展的厲行節(jié)約、小金庫清理、工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理等各項工作結(jié)合起來，真正使這次制度執(zhí)行情況的督查整改成為加強黨性修養(yǎng)的過程、作風養(yǎng)成的過程、嚴明紀律的過程和推進工作的過程，以實實在在的成效取信于民。　　督查組成員要嚴守工作紀律，以嚴謹、務實、高效、清廉的作風，確保此次督查活動取得實實在在的成效?！　∪窃谡纳喜恢v情面、一查到底?！　Π藗€方面制度的督查整改，牽涉到干部職工的切身利益問題，有一定難度，也有一定壓力。　　各級各部門要高度重視，加強領(lǐng)導，精心組織，有序推進，務求實效?！　Ω鲉挝粓?zhí)行制度情況進行評價，指出存在的問題，提出意見和建議，督促及時整改?！　「鲉挝粚φ瞻藗€方面制度的規(guī)定，認真查找單位和個人在執(zhí)行制度方面存在的突出問題?！　∫皇情_好一個會議。　　重點檢查是否執(zhí)行《瀏陽市人民政府關(guān)于明確在職公務員津補貼最高調(diào)控線的通知》（瀏政發(fā)?2008?13號）和《關(guān)于進一步做好規(guī)范公務員津補貼工作有關(guān)問題的通知》（瀏監(jiān)發(fā)?2009?2號）文件要求,是否存在濫發(fā)和變相發(fā)放津補貼現(xiàn)象；各類獎金發(fā)放是否經(jīng)過了集體研究，是否履行報批手續(xù)?！　∪钦少??！　∥覀円欢ㄒ凑詹渴?，認真抓好落實?！　‘斍?，雖然國際經(jīng)濟下滑趨勢減緩，國內(nèi)經(jīng)濟形勢企穩(wěn)向好，但向好發(fā)展的趨勢仍然不是很穩(wěn)定，還有待時間來檢驗，仍然是我們保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時期?！　∪嗣袢罕娫趯θ悬h風廉政建設的成效給予肯定的同時，對部分領(lǐng)導干部所存在的宗旨意識不強、個人主義嚴重、紀律觀念淡薄等問題反映強烈，特別是對一些單位濫發(fā)福利和津補貼、一些單位公務用車超編超標、大吃大喝等突出問題，群眾意見較大?！　≈泄仓醒胝尉殖Ｎ?、中紀委書記賀國強和省委常委、省紀委書記許云昭先后對長沙的做法作出重要批示，并給予了高度評價?！　〗陙砦沂袌猿忠皇肿椭巍⒁皇肿ヮA防，在加大案件查辦力度、保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時，切實加強廉政制度建設，著力堵塞制度漏洞，取得了較好的成效?！　∫馑际侵v，制度建立以后，貴在落實。(7)要秉公用權(quán)、廉潔從政?！　“?、四大紀律：黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律、群眾工作紀律?！　〔粶蕝⑴c公款支付的消費活動?！　∪w工作人員，尤其是領(lǐng)導干部，不得利用權(quán)力為子女親屬安排升學、就業(yè)、參軍、提干、晉級；不得利用職權(quán)索賄；不把職權(quán)范圍內(nèi)的工作變?yōu)橛袃敺?；嚴格按照小汽車管理辦法使用小汽車，因私用車要按規(guī)定付費；嚴禁貪污、挪用公款。　　有目的、有重點的回訪老戶，深入了解信訪老戶 的實際情況，有針對性地做好他們的思想工作，消除他 們的急燥、埋怨或?qū)α⑶榫w?！　「鶕?jù)報表要求，及時上報統(tǒng)計報表，并統(tǒng)計好信 訪舉報情況和查辦情況?！　∏楣?jié)輕微的，對單位負責 人和直接責任人進行批評教育；情節(jié)嚴重的依照有關(guān)規(guī) 定追究有關(guān)責任人的法律責任。　　包 括政務公開的組織、協(xié)調(diào)；辦公室應督促對需要公開的 事項做到及時、全面、準確地公開?！　∞k理政務公開事項的責任部門、工作 紀律、違規(guī)行為和追究制度要一并公開，以保障政務公 開制度的有效實施?！　?nèi)部公開 人員的錄用、人事任免、獎懲事項、職稱評聘， 重大的人事機構(gòu)制度改革等；基建工程、大宗物資采 購等重大事項的辦理過程、 辦理結(jié)果及費用支出情況； 臨時工和其它長期用工人員的錄用、招聘、辭退、薪酬； 內(nèi)部管理制度；群眾集中反映的問題及處理結(jié)果； 需職工知悉的其他事項。　　一、政務公開的組織機構(gòu) 政務公開領(lǐng)導小組。　　七、嚴格執(zhí)行上級有關(guān)廉政建設的規(guī)定?！　⌒柩芯康奶厥馇闆r，要在辦 公會提出，研究后及時作出答復，在辦事過程中，堅持 公開原則?！　≡俦O(jiān)督由鄉(xiāng)紀檢監(jiān) 察室負責，每半年對被監(jiān)督人員或崗位進一次調(diào)查和考 核，并寫出考核意見?！　∪?、全面認真地進行審理 包括對案卷材料的審理；對錯誤事實的審理；對錯 誤性質(zhì)的審理；對處理意見或處分決定的審理等四個方 面的內(nèi)容。　　依法辦理移送審理的手續(xù)?！　≈饕ㄟx擇適當時機宣布立案決定；收 集與案件有關(guān)的證據(jù)材料，必要時，經(jīng)上級批準，可采 取相應的強制措施?！　《窍蛑槿嘶蛴嘘P(guān)單位調(diào)查核實情況?！　π鑼嵤┏醪胶藢嵉?，承辦 人員應辦理核手續(xù)，應填寫《初步核實呈批表》 。　　四、向上級給檢監(jiān)察部門或有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦不屬于本 級職責范圍的信訪問題。　　四、根據(jù)崗位特點和形勢變化，落實規(guī)章制度和操 作規(guī)程，堵塞漏洞，防范各類案件的發(fā)生?！　∥?、抓好黨風廉政建設工作，保證黨和國家關(guān)于黨 風廉政建設的各項決策和部署的貫徹落實，明確各級責 任，定期組織責任考核，實施責任追究?！　∥?、調(diào)查研究紀檢監(jiān)察信訪工作情況，擬訂信訪工 作的規(guī)章制度?！　『藢嵢藛T?！　∪?是撰寫初步核實情況報告。　　調(diào)查終結(jié)?！　〕修k案件部門將案件 材料移送審理時，應填寫《案件移送審理登記表》 。　　四、與受處分人員談話 案件經(jīng)過審理，在提交支行黨組討論之前，一般應 派人與犯錯人員談話，特別是給予違紀人員撤職以上處 分或本人對調(diào)查結(jié)果有不同意見的案件，必須派專人與 犯錯誤人員談話?！　∪?、 設立再監(jiān)督舉報電話和意見箱， 及時收集整理、 調(diào)查、處理舉報事件，舉報事件，由鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察組織人 員負責調(diào)查落實?！　∪?、積極深入基層開展調(diào)查研究，全年每人不少于 指導性調(diào)查書面材料兩篇，作出示范?！　“?、建立廉政舉報制度，對舉報有功人員實行獎勵 和保護?！　∠略O工作辦公室和監(jiān)督評議小組，負責支行行務公開的組織、協(xié)調(diào)、公開等工作?！　∪?、政務公開的主要內(nèi)容 辦理事項。　　四、公開的主要形式 社會公開采取新聞發(fā)布會、媒體公告、勞動保障機 構(gòu)網(wǎng)點宣傳和其他公開宣傳方式；系統(tǒng)公開采取文件、 會議、公告、簡報等形式?！　×?、監(jiān)督評議 接受監(jiān)督評議小組監(jiān)督，監(jiān)督評議小組定期或不定 期召開小組會議，及時監(jiān)督政務公開的內(nèi)容、過程、效 果，收集、整理、反饋對政務公開的意見和建議，并督 促落實?！　〖o檢監(jiān)察信訪工作制度 一、工作程序 熱情接待來訪群眾，細心傾聽來訪者陳述，恰當 處理上訪者提出的問題，做好思想政治工作，維護來訪 秩序?！　《⒄埵緢蟾? 凡涉及本級黨組、 副科級以上黨員干部重大問題 應及時轉(zhuǎn)上級紀檢、監(jiān)察組織處理?！　π旁L老戶提出的合理要求，在可能情況下，應 盡量商得有關(guān)部門給予解決，以穩(wěn)定社會，維護安定團 結(jié)的政治局面?！　∷摹⒁展_?！　〔粶适苜V、索賄?！　【?、八項要求：(1)要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；(2)要遵守民主集中制，不獨斷專行、軟弱放任；(3)要依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；(4)要廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務的利益；(5)要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；(6)要公道正派用人，不任人唯親、營私舞弊；(7)要艱苦奮斗，不奢侈浪費、貪圖享受；(8)要務實為民，不弄虛作假、與民爭利。(8)要生活正派、情趣健康?！　∥覀円蚜贫鹊膱?zhí)行和落實，作為當前反腐倡廉建設的突出任務，因此在現(xiàn)階段開展制度督查，既有現(xiàn)實性，也有緊迫性、必要性。　　但通過查辦案件和一些專項檢查，我們發(fā)現(xiàn)，制度執(zhí)行不力仍然是腐敗滋生的一個重要原因?！　∈〖o委向全省通報推廣了長沙市的做法。　　對于公務用車問題，早在2006年我市就專門下發(fā)了40號文件，通過這幾年的運行，總體情況是好的，但有些單位不把文件當回事，仍然存在超編、超標準購車的問題，仍然存在長期占用下屬單位車輛的問題，仍然存在長期固定租用社會車輛的問題，仍然存在高額發(fā)放車輛補貼、變相發(fā)放福利的問題。　　新的形勢和任務，對我們領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的執(zhí)政能力提出了新的重大考驗?！　。ㄒ唬蚀_把握督查活動的指導思想開展黨風廉政