【正文】 未按時(shí)繳納年費(fèi)發(fā)現(xiàn)可以實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的情形→作出并送達(dá)行政強(qiáng)制執(zhí)行督促告誡書→聽取陳述申辯→作出并送達(dá)行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書→實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。由林業(yè)主管部門代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違法者支付。2行政強(qiáng)制措施暫扣無證運(yùn)輸?shù)哪静摹渡址ā?、《森林法?shí)施條例》《中華人民共和國(guó)森林法》第三十七條第三款:經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以在林區(qū)設(shè)立木材檢查站，負(fù)責(zé)檢查木材運(yùn)輸。（1個(gè)工作日）主管局長(zhǎng)作出審核決定（3個(gè)工作日）對(duì)原林權(quán)證進(jìn)行注銷。行政確認(rèn)證件或其它憑證核發(fā)《林權(quán)證》；長(zhǎng)期有效。行政征收決定書涵江區(qū)林業(yè)局規(guī)范行政確認(rèn)自由裁量權(quán)實(shí)施意見 行政確認(rèn)事項(xiàng)《林權(quán)證》核發(fā)設(shè)定行政確認(rèn)的法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》（1998年4月29日中華人民共和國(guó)主席令第三號(hào)公布修正，自1998年7月1日起施行）第三條；《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四條； 《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》第二條。開具征收票據(jù)并交付征收對(duì)象出示執(zhí)法人員身份和征收標(biāo)準(zhǔn)以及征收法律、法規(guī)、文件公民、法人或組織對(duì)征收金額（或額度）有疑問，可當(dāng)場(chǎng)查詢有關(guān)文件。林權(quán)登記面積每宗在1000公頃以上(包括1000公頃)，3500公頃以下的B每公頃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為2元林權(quán)登記面積每宗在3500公頃以上(包括3500公頃)、7000公頃以下的C林權(quán)登記面積每宗在7000公頃以上(包括7000公頃) 但林權(quán)登記面積每宗在5萬公頃以上的，林權(quán)勘測(cè)費(fèi)按5萬公頃計(jì)收。A育林基金按照林木產(chǎn)品銷售收入的10%計(jì)征確認(rèn)行政征收標(biāo)準(zhǔn)和金額→出示身份和征收依據(jù)→出具行政征收決定書并送達(dá)→開具征收票據(jù)并交付征收對(duì)象→將征收經(jīng)費(fèi)繳至指定財(cái)政賬戶→結(jié)案歸檔。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政征收過程中，征收對(duì)象依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；征收對(duì)象陳述、申辯被駁回的，有權(quán)要求說明理由；征收對(duì)象不服行政機(jī)關(guān)行政征收決定的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。F每平方米收取10元城市及城市規(guī)劃區(qū)的宜林地、采伐跡地、火燒跡地。A每平方米收取2元確認(rèn)行政征收標(biāo)準(zhǔn)和金額→出示身份和征收依據(jù)→出具行政征收決定書并送達(dá)→開具征收票據(jù)并交付征收對(duì)象→將征收經(jīng)費(fèi)繳至指定財(cái)政賬戶→結(jié)案歸檔。第十條 執(zhí)法人員在實(shí)施行政征收、行政強(qiáng)制過程中，擅自收費(fèi)或不按法定幅度標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用；對(duì)直接責(zé)任人和直接負(fù)責(zé)的主管人員及分管負(fù)責(zé)人給予行政記過至記大過處分，同時(shí)調(diào)離工作崗位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠局機(jī)關(guān)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任追究有關(guān)事項(xiàng)的受理、審查和決定。參加集體討論會(huì)議的人員，應(yīng)在《莆田市涵江區(qū)林業(yè)局重大行政事項(xiàng)集體討論登記薄》上簽名。五、本制度自2010年7月1日起施行。三、對(duì)即辦件或適用簡(jiǎn)易程序作出行政決定的，局機(jī)關(guān)辦公室應(yīng)在辦結(jié)之日起十日內(nèi)進(jìn)行公開；需要經(jīng)過審查、審核或適用一般程序作出行政決定的，則應(yīng)在辦結(jié)之日起二十日內(nèi)進(jìn)行公開。五、行政強(qiáng)制時(shí)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政強(qiáng)制決定的事實(shí)、理由和依據(jù)，告知并聽取相對(duì)人的陳述、申辯、申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟等依法享有的權(quán)利，不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。三、行政事業(yè)性收費(fèi)一律使用省財(cái)政主管部門統(tǒng)一制發(fā)的行政事業(yè)性收費(fèi)專用票據(jù)。（五）建章立制，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做好銜接。（四）檢查驗(yàn)收階段（2010年11月中旬2010年12月中旬）。實(shí)施行政強(qiáng)制救濟(jì)制度的根本目的在于保護(hù)當(dāng)事人的合法利益。確認(rèn)決定作出后，應(yīng)及時(shí)制作統(tǒng)一格式的書面確認(rèn)結(jié)論，說明確認(rèn)或不予確認(rèn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件依據(jù)，確認(rèn)的理由，并告知申請(qǐng)復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。⑵制定行政確認(rèn)工作規(guī)范。不得彈性收費(fèi)，議價(jià)收費(fèi)，所有收費(fèi)項(xiàng)目一律按規(guī)定就低收取。公示形式可采取設(shè)立公示欄、公示牌、價(jià)目表（冊(cè)）或電子顯示屏、電子觸摸屏等方式。③對(duì)已采取的行政強(qiáng)制措施確實(shí)需要延期的，行政機(jī)關(guān)要按規(guī)定程序報(bào)批延期所需的時(shí)限，并及時(shí)向當(dāng)事人送達(dá)延期通知書。⑶關(guān)于行政強(qiáng)制時(shí)限的自由裁量權(quán)。行政強(qiáng)制的種類包括行政強(qiáng)制措施的種類和行政強(qiáng)制執(zhí)行的種類。制定行政確認(rèn)自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)對(duì)行政確認(rèn)的條件、程序、時(shí)限和權(quán)限進(jìn)行細(xì)化、量化、具體化。二、實(shí)施范圍本方案所稱行政自由裁量權(quán)，是指法律、法規(guī)、規(guī)章賦予行政機(jī)關(guān)在行政行為中依據(jù)立法目的和公正合理原則，自行判斷行為的條件，自行選擇行為的方式和自由作出行政決定的權(quán)力。規(guī)范行政征收、行政確認(rèn)、行政強(qiáng)制自由裁量權(quán)工作手冊(cè)涵江區(qū)林業(yè)局二0一O年七月前 言根據(jù)區(qū)政府法制辦、區(qū)機(jī)關(guān)效能辦《關(guān)于開展規(guī)范行政征收、行政確認(rèn)和行政強(qiáng)制自由裁量權(quán)工作試點(diǎn)工作的通知》（涵政辦[2009]54號(hào)）以及區(qū)預(yù)防腐敗工作會(huì)議精神要求，為進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)林業(yè)行政征收、行政確認(rèn)和行政強(qiáng)制自由裁量權(quán)工作，加快建立全面合法、權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督到位、保障有力、行使有效的執(zhí)法體制，推進(jìn)公開、公平、公正、合理執(zhí)法和公共服務(wù)水平質(zhì)量，涵江區(qū)林業(yè)局從實(shí)際出發(fā)，成立了以吳銀山局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、陳飛雄副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各有關(guān)股站主要負(fù)責(zé)人和區(qū)森林分局陳昱為成員的涵江區(qū)林業(yè)局規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出《涵江區(qū)林業(yè)局規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》，確立了指導(dǎo)思想，明確了開展規(guī)范行政征收、行政確認(rèn)和行政強(qiáng)制自由裁量權(quán)工作的要點(diǎn)、目標(biāo)、任務(wù)、范圍主題、職責(zé)分工和實(shí)施步驟。區(qū)林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，法律、法規(guī)授權(quán)的組織和依法受委托的單位，應(yīng)嚴(yán)格按照本實(shí)施方案的要求分階段開展規(guī)范行政征收、行政確認(rèn)和行政強(qiáng)制自由裁量權(quán)工作。⑴除法律、法規(guī)、規(guī)章已明確規(guī)定的確認(rèn)條件以外，不得擅自增設(shè)或創(chuàng)設(shè)確認(rèn)條件。由于法律、法規(guī)存在著行政強(qiáng)制種類繁雜多樣，表述不一，行政機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)實(shí)施的法律、法規(guī)中規(guī)定的行政強(qiáng)制的種類認(rèn)真梳理，按照行政強(qiáng)制措施種類和行政強(qiáng)制執(zhí)行種類進(jìn)行分別歸類，并制定出不同的行政強(qiáng)制種類相應(yīng)所采取的行政強(qiáng)制的要求。行政強(qiáng)制時(shí)限包括行政強(qiáng)制措施時(shí)限和行政強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)限。行政強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)限自由裁量權(quán)：①法律、法規(guī)規(guī)定行政強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)限的，執(zhí)行機(jī)關(guān)（指行政機(jī)關(guān)或法院）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定的時(shí)限實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行，不得逾期。收費(fèi)公示欄（含公示牌、電子顯示屏、電子觸摸屏等）要長(zhǎng)期固定設(shè)置在收費(fèi)場(chǎng)所或社區(qū)等方便群眾閱讀的地方。⑸行政征收部門不得隨意將應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)收取的行政性收費(fèi)授權(quán)或委托下屬單位或中介機(jī)構(gòu)收取，不得以任何形式搞攤派、拉贊助，不得借調(diào)公民、法人或其他組織的車輛和物質(zhì)。一是行政確認(rèn)工作實(shí)施中嚴(yán)格遵守法定程序。確認(rèn)結(jié)論應(yīng)及時(shí)送達(dá)申請(qǐng)人和有利害關(guān)系的人員。⑷實(shí)施行政執(zhí)法（含行政強(qiáng)制）過錯(cuò)責(zé)任追究制度。對(duì)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作開展情況進(jìn)行檢查評(píng)估，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)組織認(rèn)真糾正，督促整改。要嚴(yán)格按照時(shí)序進(jìn)度開展工作，及時(shí)向上級(jí)主管部門和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋信息，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)要注意上下對(duì)應(yīng)和銜接。規(guī)范行政自由裁量權(quán)配套制度和監(jiān)督制約制度建立后，要根據(jù)工作實(shí)踐及時(shí)進(jìn)行修改完善。四、行政事業(yè)性收費(fèi)按規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算管理，實(shí)行收繳分離，收支兩條線的管理辦法 ，嚴(yán)格按規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)專款專用。六、執(zhí)行行政強(qiáng)制措施時(shí)，須先制作調(diào)查終結(jié)報(bào)告，提出擬采取行政強(qiáng)制措施，報(bào)請(qǐng)研究審批，后制作《行政強(qiáng)制措施決定書》并送達(dá)。四、本制度自2010年7月1日起施行。涵江區(qū)林業(yè)局規(guī)范行政征收、行政確認(rèn)和行政強(qiáng)制自由裁量權(quán)工作集體討論制度（試行）第一條 為進(jìn)一步規(guī)范區(qū)林業(yè)局行政征收、行政確認(rèn)和行政強(qiáng)制自由裁量權(quán)工作，加大對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查力度，提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平，確保行政執(zhí)法公開透明、公正合法，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定并結(jié)合全區(qū)林業(yè)工作實(shí)際，特制定本制度。第六條 集體討論會(huì)議由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持，有關(guān)執(zhí)法單位（股站）主要負(fù)責(zé)人全面闡明事項(xiàng)情節(jié)內(nèi)容后，各參會(huì)人員應(yīng)實(shí)事求是發(fā)表意見。第四條 執(zhí)法人員違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定違法行使行政職權(quán)或不履行法定職責(zé)而侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，給行政相對(duì)人造成損失的，依照本制度追究其相關(guān)責(zé)任。執(zhí)法人員截留、挪用、私分依法收取的費(fèi)用的，依法予以追繳；對(duì)直接責(zé)任人和直接負(fù)責(zé)的主管人員及分管負(fù)責(zé)人，給予行政降級(jí)至開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政征收過程中，征收對(duì)象依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；征收對(duì)象陳述、申辯被駁回的，有權(quán)要求說明理由；征收對(duì)象不服行政機(jī)關(guān)行政征收決定的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。G每平方米收取4元城市及城市規(guī)劃區(qū)的疏林地、灌木林地。受理地點(diǎn)：區(qū)發(fā)展服務(wù)中心林業(yè)局窗口（聯(lián)系電話：05946988621）；受理時(shí)間：周一至周五上午8：0012：00，下午15：0018：00（夏季）、14：3017：30（冬季）；咨詢電話：05943569021；監(jiān)督機(jī)構(gòu)：區(qū)紀(jì)委駐區(qū)農(nóng)口紀(jì)檢組；投訴電話：05943568323；公示網(wǎng)站：（涵江區(qū)人民政府信息公開網(wǎng)）產(chǎn)地檢疫苗木（包括花卉及觀賞苗木）及其他繁殖材料B%征收，調(diào)運(yùn)檢疫林木種子C%征收，產(chǎn)地檢疫林木種子D%征收，調(diào)運(yùn)檢疫木材E%征收，調(diào)運(yùn)檢疫藥材F%征收，產(chǎn)地檢疫藥材G%征收，調(diào)運(yùn)檢疫果品H%征收，產(chǎn)地檢疫果品I%征收，調(diào)運(yùn)檢疫盆景J%征收，調(diào)運(yùn)檢疫竹類及其產(chǎn)品K%征收，限額收取苗木檢疫費(fèi)L超過1元／株的，按1元／每株收取限額收取種子檢疫費(fèi)M超過10元／噸的，按10元／噸收取限額收取盆景檢疫費(fèi)N超過2元／盆的，按2元／盆收取免收造林苗木及繁殖材料檢疫費(fèi)O10株（根）以下免收花卉及觀賞苗木檢疫費(fèi)P2株以下免收種子檢疫費(fèi)Q大粒種子300克以下、中粒種子100克以下、小粒種子50克以下免收木材檢疫費(fèi)R木材1000克以下免收藥材檢疫費(fèi)S藥材2500克以下免收果品檢疫費(fèi)T果品2盆以下免收竹類及其產(chǎn)品檢疫費(fèi)U2500克或5（株、根、小件）以下涵江區(qū)林業(yè)局規(guī)范行政征收自由裁量權(quán)實(shí)施細(xì)則序號(hào)行政征收項(xiàng)目行政征收依據(jù)行政征收標(biāo)準(zhǔn)自由裁量情形檔次行政征收具體標(biāo)準(zhǔn)行政征收程序?qū)φ魇諏?duì)象說明理由和告知依法享有的權(quán)利受理窗口和地址、受理時(shí)間、咨詢電話；監(jiān)督機(jī)構(gòu)、投訴電話；公示