【正文】 13持續(xù)改進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全檢查、監(jiān)測(cè)、考核中所反映的趨勢(shì)，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，制定工作計(jì)劃和措施，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績(jī)效；對(duì)責(zé)任履行、施工安全、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評(píng)考核等方面評(píng)估和分析出的問(wèn)題由安全管理機(jī)構(gòu)提出糾正或預(yù)防措施，并納入下一周期的安全工作實(shí)施計(jì)劃當(dāng)中。調(diào)查和處理（30分）實(shí)得分 30 分序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分事故報(bào)告工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)事故和突發(fā)事件等安全信息報(bào)送制度，明確報(bào)告的調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)的程序；發(fā)生事故后，按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、地方政府有關(guān)部門(mén)和電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送安全信息,信息報(bào)送應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確和完整；對(duì)事故進(jìn)行登記建檔管理。并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。3（50分）實(shí)得分 50 分序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，并設(shè)專人負(fù)責(zé)；工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)建立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和專家隊(duì)伍；工程建設(shè)項(xiàng)目各單位可與當(dāng)?shù)鼐邆鋵I(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議。10（10分）實(shí)得分 9 分序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分職業(yè)危害告知工程建設(shè)項(xiàng)目各單位與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員，并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明。20（50分）（35分）實(shí)得分 35 分序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分危害區(qū)域管理工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)為員工提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件；工程建設(shè)項(xiàng)目各單位對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的工作場(chǎng)所，設(shè)置報(bào)警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)；工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)對(duì)存在職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所定期進(jìn)行檢測(cè)，在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知，并將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。20預(yù)測(cè)預(yù)警工程項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目部）應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的地域特點(diǎn)及自然環(huán)境情況，建立自然災(zāi)害及事故隱患預(yù)測(cè)預(yù)警管理辦法；各單位對(duì)因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故的隱患，應(yīng)采取預(yù)防措施；各單位應(yīng)在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知。并對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登記建檔，及時(shí)采取有效的治理措施，形成“查找分析評(píng)估報(bào)告治理（控制）驗(yàn)收”的閉環(huán)管理流程；法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或更新，以及施工條件或工藝改變，對(duì)事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識(shí)，組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生大的調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)組織隱患排查；隱患排查前應(yīng)制定排查方案，明確排查的目的、范圍、時(shí)間、人員，結(jié)合安全檢查、安全性評(píng)價(jià)，組織隱患排查工作。7①未對(duì)分包商資質(zhì)進(jìn)行審查，不得分；②現(xiàn)場(chǎng)分包單位資質(zhì)不符合規(guī)定，扣2分/項(xiàng)。5①水上作業(yè)的施工平臺(tái)或梯道有缺陷，或臨水臨邊的欄桿和安全網(wǎng)有缺陷，扣1分/處:②施工平臺(tái)上的設(shè)備固定不牢固,或作業(yè)用具末放入工具袋，扣1分/項(xiàng)；③作業(yè)平臺(tái)上的救生衣、救生圈、救生繩、通訊工具有缺陷，或作業(yè)人員未正確穿戴救生衣、安全帽、防滑鞋、安全帶，扣1分/項(xiàng)；④作業(yè)人員未持證上崗或未定期進(jìn)行體格檢查，扣1分/人次；⑤雨雪天氣進(jìn)行水上作業(yè)，防滑、防寒、防凍措施有缺陷，或水、冰、霜、雪未及時(shí)清除，扣1分/項(xiàng)；⑥六級(jí)及以上強(qiáng)風(fēng)等惡劣天氣進(jìn)行水上作業(yè)，或暴風(fēng)雪和強(qiáng)臺(tái)風(fēng)后未全而檢查，消除隱患，扣1分/項(xiàng)；⑦施工平臺(tái)和船舶未設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)和夜間警示燈，扣1分/項(xiàng)。10張力架線作業(yè)施工單位應(yīng)制定張力架線作業(yè)方案，對(duì)重要跨越應(yīng)單獨(dú)編制安全措施；使用牽引機(jī)、張力機(jī)前應(yīng)對(duì)設(shè)備的布置、錨固、接地裝置以及機(jī)械系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查，并做空載運(yùn)轉(zhuǎn)試驗(yàn)；牽引機(jī)、張力機(jī)進(jìn)、出口與鄰塔懸掛點(diǎn)的高差角及與線路中心線的夾角應(yīng)滿足機(jī)械銘牌要求；張力架線長(zhǎng)度不宜超過(guò)20個(gè)放線滑輪的線路長(zhǎng)度；牽引機(jī)、張力機(jī)嚴(yán)禁超速、超載、超溫、超壓以及帶故障運(yùn)行。13交叉作業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目部）應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各參建單位間的交叉作業(yè)，建立信息溝通機(jī)制；施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)組織交叉作業(yè)各方,制定交叉作業(yè)的安全注意事項(xiàng)及安全技術(shù)措施；監(jiān)理單位應(yīng)審查交叉作業(yè)安全技術(shù)措施，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視；垂直交叉作業(yè)必須搭設(shè)嚴(yán)密、牢固的防護(hù)隔離設(shè)施；交叉作業(yè)時(shí)，工具、材料、邊角余料等嚴(yán)禁上下投擲，應(yīng)用工具袋、籮筐或吊籠等吊運(yùn)。10①調(diào)試大綱、調(diào)試措施、試驗(yàn)方案中未制定安全措施，扣2分/項(xiàng)；②調(diào)試大綱、調(diào)試措施、試驗(yàn)方案末按規(guī)定報(bào)批，扣2分/項(xiàng)；③調(diào)試、試驗(yàn)未按批準(zhǔn)的措施或方案實(shí)施，扣1分/項(xiàng)④未向相關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，扣1分/狽；⑤未進(jìn)行安全條件的檢查，扣1分/項(xiàng)；⑥保護(hù)定值未經(jīng)有權(quán)單位批準(zhǔn)，扣2分；⑦未按批準(zhǔn)的試驗(yàn)方案進(jìn)行保護(hù)、聯(lián)鎖的試驗(yàn)和驗(yàn)收，扣2分；⑧備用電源、不停電電源及保安電源未能自動(dòng)切換，扣2分；⑨試運(yùn)階段未嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，扣2分/次；⑩試運(yùn)期間運(yùn)行規(guī)程未經(jīng)審批，扣2分。10①施工單位未制定防火防爆安全管理制度，未嚴(yán)格落實(shí)，扣2分；②現(xiàn)場(chǎng)防火、防爆安全設(shè)施有缺陷，扣2分/處；③現(xiàn)場(chǎng)存放炸藥、雷管不符合規(guī)定的，不得分；④炸藥、雷管領(lǐng)、退料程序未嚴(yán)格履行制度要求的，扣2分；⑤危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)不符合規(guī)定的，扣2分；⑥運(yùn)輸易燃、易爆等危險(xiǎn)物品，不符合規(guī)定的，扣2分?？缭郊?、腳手架及腳手板的選材、搭拆應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范要求。①項(xiàng)目施工前未進(jìn)行安全技術(shù)交底的，扣2分/項(xiàng)；②對(duì)施工周期超過(guò)一個(gè)月或重復(fù)施工的施工項(xiàng)目沒(méi)有重新進(jìn)行交底，扣2分/項(xiàng)；③未按規(guī)定簽字確認(rèn)，扣2分/人次。對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（見(jiàn)附錄C）應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案；對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（見(jiàn)附錄D）專項(xiàng)施工方案，應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審查:危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)施工方案編制、審核、批準(zhǔn)、備案應(yīng)規(guī)范，并設(shè)專人現(xiàn)場(chǎng)旁站、監(jiān)督。20（310分）（140分）實(shí)得分 131 分序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分設(shè)計(jì)管理建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位工程前期設(shè)計(jì)資料應(yīng)完整，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響、職業(yè)健康危害和安全方面作出的評(píng)價(jià)報(bào)告和審查意見(jiàn)，應(yīng)符合工程項(xiàng)目開(kāi)工的條件；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)。10（70分）實(shí)得分 70 分序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分設(shè)備性能及作業(yè)環(huán)境施工設(shè)備金屬結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)構(gòu)、電氣控制系統(tǒng)無(wú)缺陷；安全保護(hù)裝置齊全可靠；防護(hù)罩、蓋板、梯子護(hù)欄等安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)完備可靠；設(shè)備干凈整潔，懸掛標(biāo)識(shí)牌、檢驗(yàn)合格證及安全操作規(guī)程；設(shè)備基礎(chǔ)應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收確保符合技術(shù)文件要求，并定期檢驗(yàn)；設(shè)備運(yùn)行范圍內(nèi)無(wú)障礙物，滿足安全運(yùn)行要求；兩臺(tái)及以上機(jī)械在同一區(qū)域使用，可能發(fā)生碰撞時(shí)，應(yīng)制定相應(yīng)安全措施。10驗(yàn)收及檢驗(yàn)管理施工單位對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的施工設(shè)備使用前應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可投入使用；施工單位應(yīng)確保施工設(shè)備的各種證件齊全、有效；工程項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)證。18其他人員教育培訓(xùn)工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)組織或監(jiān)督相關(guān)方人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考試；各單位對(duì)參觀、學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)等外來(lái)人員，應(yīng)進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定和可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知，并做好相關(guān)監(jiān)護(hù)工作。5文件和檔案管理工程建設(shè)項(xiàng)目各單位嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度、操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的有效性；工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案，安全記錄應(yīng)按電力行業(yè)有關(guān)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)收規(guī)程及時(shí)整理、編目和歸檔。9規(guī)章制度工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)布實(shí)施；工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)建立安全管理制度（見(jiàn)附錄B）；監(jiān)理單位應(yīng)針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程；大型施工機(jī)械；現(xiàn)場(chǎng)防火防爆、施工用電、腳手架、工程分包和安全教育培訓(xùn)等項(xiàng)工作，建立安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)單位、部門(mén)、工作崗位。25①工程項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目部）未按工程進(jìn)度撥付安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用，不得分；②施工單位未按規(guī)定提取安全專項(xiàng)費(fèi)用，扣10分/單位；③工程項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目部）未組織相關(guān)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況檢查、考核的，扣5分/次；④未制定安全生產(chǎn)投入保障制度，扣5分/單位；⑤未制定安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃，扣5分/單位；⑥無(wú)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬的或臺(tái)賬記錄不完整的，扣3分/單位。10①未設(shè)置安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，未配備專職安全管理人員的，扣2分/單位；②配備的專職安全管理人員數(shù)量、資質(zhì)不符合規(guī)定的，扣2分/人；③未按時(shí)召開(kāi)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會(huì)議或會(huì)議記錄不完整，扣2分/次；④安全管理人員對(duì)危險(xiǎn)性較大工作未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的（查看監(jiān)督記錄或旁站記錄），扣3分；⑤現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查無(wú)記錄，發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象未制止并未跟蹤整改的（查看違章處罰記錄），扣2分/次10安全職責(zé)各單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)、各部門(mén)、各崗位人員的安全職責(zé)，以文件形式發(fā)布；各單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行下列主要職責(zé)；①組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并保證有效執(zhí)行；②組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證其有效實(shí)施；③保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；④督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；⑤組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；⑥及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。14①未制定具體的控制措施，扣3分/單位；②目標(biāo)保證措施未落實(shí)到部門(mén)、崗位，扣4分/單位；③無(wú)安全目標(biāo)實(shí)施情況的檢查記錄的或資料不齊全的，扣1分/項(xiàng)；④未進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整的，扣2分。12目標(biāo)的監(jiān)督與考核工程項(xiàng)目建設(shè)各單位安全監(jiān)督部門(mén)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與糾偏，并保存有關(guān)監(jiān)測(cè)記錄；安全監(jiān)督部門(mén)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估與考核；評(píng)估報(bào)告應(yīng)形成文件并保存。⑦其他取責(zé)符合《安全生產(chǎn)法》規(guī)定。⑦安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃和實(shí)施未經(jīng)建設(shè)單位審批，扣2分/次。20①未制定和發(fā)布安全管理制度，扣5分/單位；②基本制度缺項(xiàng)，扣2分/項(xiàng)；③相關(guān)單位、部門(mén)、工作崗位的規(guī)章制度配置不全，扣2分/處。10①未按檔案管理制度對(duì)安全規(guī)章制度、操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂進(jìn)行管理的，扣2分/單位；②未按規(guī)定建立安全記錄、臺(tái)賬的，扣2分/項(xiàng)；③安全記錄、臺(tái)賬未按電力行業(yè)有關(guān)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)收規(guī)程及時(shí)整理、編目和歸檔的，扣1分/項(xiàng)。15①未對(duì)相關(guān)方人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和告知，扣2分/人；②未保存相關(guān)方和外來(lái)人員安全教育培訓(xùn)記錄，扣2分/人。16①施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)未驗(yàn)收就投入使用，扣1分/臺(tái)；②特種設(shè)備未定期檢驗(yàn)、檢驗(yàn)合格證不在有效期內(nèi)，扣8分/臺(tái)；③施工設(shè)備合格證、制造單位生產(chǎn)資質(zhì)、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸車輛證件不齊全者，扣2分/項(xiàng)；④監(jiān)理單位未對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)證，扣2分/項(xiàng)。20①施工設(shè)備金屬結(jié)構(gòu)、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、電氣控制系統(tǒng)存在缺陷，扣2分/項(xiàng)；②安全防護(hù)裝置的設(shè)置不符合要求或不能起到保護(hù)作用的，扣3分/項(xiàng)；③設(shè)備基礎(chǔ)、軌道未經(jīng)驗(yàn)收或定期檢驗(yàn)，存在缺陷，扣2分/項(xiàng)；④作業(yè)環(huán)境不滿足安全運(yùn)行要求，扣2分/項(xiàng)；⑤兩臺(tái)及以上機(jī)械可能發(fā)生碰撞，未制定相應(yīng)安全措施，扣2分/項(xiàng)。10①未編制《職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》，扣1分:未編制《勞勸安全衛(wèi)生夢(mèng)篇》，扣1分；未審查扣1分；②工程設(shè)計(jì)未對(duì)施工過(guò)程中重大安全、環(huán)境事項(xiàng)進(jìn)行描述，扣1分；③工程設(shè)計(jì)未對(duì)施工過(guò)程中重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全措施和防護(hù)要求提出指導(dǎo)意見(jiàn)，扣5分。①對(duì)達(dá)到或超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程未進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)，扣1分/項(xiàng)；②危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制專項(xiàng)施工方案，扣3分/項(xiàng)；③對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案未組織專家進(jìn)行論證、審查的，扣3分/項(xiàng)；④專項(xiàng)施工方案未按規(guī)定編制、審核、批準(zhǔn)，扣3分/項(xiàng)。施工用電施工用電應(yīng)按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施，嚴(yán)格實(shí)施，并經(jīng)驗(yàn)收合格方可投入使用；臨時(shí)用電配電系統(tǒng)、配電箱、開(kāi)關(guān)柜應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置；定期進(jìn)行臨時(shí)用電檢查，形成記錄；作業(yè)區(qū)照明應(yīng)滿足施工和規(guī)范的要求；高度在20米及以上的金屬井字架、鋼腳手架、機(jī)具、煙囪、水塔等均應(yīng)設(shè)置防雷設(shè)施，防雷設(shè)施接地電阻滿足相關(guān)要求；發(fā)電機(jī)、電動(dòng)機(jī)、電焊機(jī)、配電盤(pán)、控制盤(pán)及變壓器等電氣設(shè)備的金屬外殼及鉚工、焊工的工作平臺(tái)和鐵制的集裝箱式辦公室、休息室、工具間等設(shè)