【正文】 在《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中，對(duì)違反黨費(fèi)收繳、使用和管理規(guī)定的行為做出了非常具體的、明確的規(guī)定，第83條、第94條和第100條明確規(guī)定：對(duì)貪污或挪用黨費(fèi)的，要從重或加重處分。？檢查黨費(fèi)工作應(yīng)當(dāng)有重點(diǎn)、有針對(duì)性，抓住容易出現(xiàn)的問題和黨費(fèi)管理的主要環(huán)節(jié)，達(dá)到通過檢查強(qiáng)化監(jiān)督管理的目的。要認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)、本部門好的經(jīng)驗(yàn)和做法，把存在的問題找準(zhǔn)，提出切實(shí)可行的改進(jìn)意見和建議。但是，如本級(jí)黨委或上級(jí)黨委及其組織部門認(rèn)為確有必要，可以委托審計(jì)部門對(duì)黨費(fèi)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。（1）交接雙方必須當(dāng)面進(jìn)行交接。黨費(fèi)既可存活期、定期存款，也可按與銀行協(xié)議存款的方式進(jìn)行存款。開立黨費(fèi)專用存款賬戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)向銀行出具單位按《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》（中國人民銀行令〔2003〕第5號(hào)）及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定開立專用存款賬戶的證明文件。但需要指出的是，黨費(fèi)具體財(cái)務(wù)工作由黨委組織部門內(nèi)設(shè)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)或者同級(jí)黨委的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)代辦，不是黨費(fèi)管理權(quán)限的移交；屬于黨費(fèi)使用范圍、項(xiàng)目及額度方面的具體管理工作，如：黨費(fèi)支出計(jì)劃的制定、審批，黨費(fèi)使用項(xiàng)目的報(bào)批、審批，黨費(fèi)收繳、使用和管理情況報(bào)告的起草，黨費(fèi)工作的檢查監(jiān)督等工作，仍然由黨委組織部門及其承擔(dān)黨員教育管理職能的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。請(qǐng)求下?lián)茳h費(fèi)的請(qǐng)示，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)黨組織提出，不得越級(jí)申清。下級(jí)黨組織在收到撥款后，必須弄清專項(xiàng)資金的用途，只有這樣才能嚴(yán)格按規(guī)定用途掌握使用。黨費(fèi)是嚴(yán)格按照黨組織的隸屬關(guān)系來收繳、下?lián)芎褪褂玫?。，有什么?guī)定？中央組織部《關(guān)于在個(gè)體和私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)組織中加強(qiáng)黨的建設(shè)工作的意見（試行）》（中組發(fā)[2004]14號(hào)）中明確，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，可通過多種渠道解決。包括購買或制作獎(jiǎng)狀、榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)品的費(fèi)用，表彰大會(huì)會(huì)議資料的印制費(fèi)用、會(huì)議室和交通工具的租賃費(fèi)用等，也包括必要的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。因此，一般來講，黨政機(jī)關(guān)和國有企業(yè)事業(yè)單位的黨員教育經(jīng)費(fèi)時(shí)基本有保障的。由于有點(diǎn)黨費(fèi)開支往往是無法預(yù)知的，所以使用黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)留有結(jié)余，不能全部花光。 34．鐵路、民航系統(tǒng)基層黨組織如何向地方黨委上繳黨費(fèi)?鐵路、民航系統(tǒng)黨的關(guān)系在地方的黨委，每年按照黨員實(shí)交黨費(fèi)總數(shù)的10%向所在地方黨委上黨費(fèi) 35．中央各金融機(jī)構(gòu)基層黨組織如何向地方黨委上繳黨費(fèi)?中國人民銀行的地市級(jí)分支機(jī)構(gòu)和中央其他金融機(jī)構(gòu)的省級(jí)分支機(jī)構(gòu)黨委，每年按本地區(qū)本系統(tǒng)全年黨員實(shí)叫黨費(fèi)總數(shù)的5%向所在地方黨委上繳黨費(fèi)，其他派出機(jī)構(gòu)和下屬單位黨委不再向地方黨委上繳黨費(fèi)。 29．預(yù)備黨員被取消預(yù)備黨員資格后，所交納的黨費(fèi)是否退還本人?預(yù)備黨員在預(yù)備期間交納黨費(fèi)，是預(yù)備黨員應(yīng)盡的義務(wù)。黨小組長(zhǎng)、組織委員和專兼職黨費(fèi)管理人員等黨費(fèi)收繳人員，在黨費(fèi)收繳的往來票據(jù)上，按規(guī)定要由收款人、經(jīng)手人簽字，立卷存檔，以備查詢；收繳黨費(fèi)要做到賬賬相符、賬款相符。考慮到個(gè)人直接匯款給中央組織部無法核實(shí)其黨員身份等因素，凡個(gè)人通過郵局匯款的方式直接向中央組織部交納1000元以上黨費(fèi)的，中央組織部不予領(lǐng)取匯款，也不開具收據(jù)。？黨員工資收發(fā)生變化入后，從按新工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的當(dāng)月起，以新的工資收入為基數(shù)，按照規(guī)定比例交納黨費(fèi)。提前預(yù)交黨費(fèi)后，因黨員收入增加應(yīng)當(dāng)提高交納黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，在黨員下次交納黨費(fèi)時(shí)應(yīng)補(bǔ)交差額部分。自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部中的黨員，被企業(yè)、事業(yè)單位錄用后領(lǐng)取工資但仍然領(lǐng)取退役金的，以領(lǐng)取的工資與退役金之和為計(jì)算基數(shù)，參照《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》第一條、第二條規(guī)定執(zhí)行。？流動(dòng)黨員外出期間交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)在流入地就業(yè)的流動(dòng)黨員，參照《黨費(fèi)收繳管理規(guī)定》第一條、第二條規(guī)定執(zhí)行；對(duì)未就業(yè)的流動(dòng)黨員，其中，有固定收入的，仍按其原交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，沒有固定收入的。 ？考慮到不同地區(qū)農(nóng)民收入存在較大的差異，《黨費(fèi)收繳管理規(guī)定》—1元的彈性要求。？對(duì)于實(shí)行年薪制人員中的黨員，每月以當(dāng)月實(shí)際領(lǐng)取的薪酬收入為計(jì)算基數(shù)，年終兌現(xiàn)績(jī)效薪酬的當(dāng)月按本月實(shí)際領(lǐng)取薪酬的總數(shù)為計(jì)算基數(shù)，交納黨費(fèi)的比例參照《黨費(fèi)收繳管理規(guī)定》第二條規(guī)定執(zhí)行。，列入黨員交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)的工資收入的固定部分和活的部分包括哪些項(xiàng)目？目前，由于企業(yè)人員工資項(xiàng)目沒有統(tǒng)一規(guī)定，對(duì)同類性質(zhì)的工資項(xiàng)目在不同的企業(yè)叫法也不盡相同，因此，列入黨員交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)的收入項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照是否符合“相對(duì)固定的、經(jīng)常性的工資收入”的原則來確定。按照《黨費(fèi)收繳管理規(guī)定》第一條和問答第一條規(guī)定的口徑，職務(wù)工資、級(jí)別工資、工資改革保留補(bǔ)貼、規(guī)范的工作性津貼和生活性補(bǔ)貼列入交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)，其他收入項(xiàng)目不列入交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)。（3）足額。黨的基層組織對(duì)不按期交納黨費(fèi)的黨員，要及時(shí)給予批評(píng)教育。按期交納黨費(fèi)，是黨員應(yīng)盡的義務(wù)，也是對(duì)黨員黨性的檢驗(yàn)，也是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的一種表現(xiàn)。按照黨章要求和有關(guān)規(guī)定，黨員交納黨費(fèi)一般應(yīng)當(dāng)按月交納，不能無故拖延。對(duì)于只有少數(shù)地區(qū)、部分單位或特殊崗位享有的津貼補(bǔ)貼，比如：艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、特殊崗位津貼和補(bǔ)貼（法院檢察院辦案津貼、審計(jì)補(bǔ)貼、紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員補(bǔ)貼、公安執(zhí)勤崗位津貼、密碼人員崗位津貼、信訪崗位津貼、有突出貢獻(xiàn)專家享受的政府特殊津貼等）、改革性補(bǔ)貼（住房提租補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、住房公積金的單位繳納部分等），以及社會(huì)保險(xiǎn)類補(bǔ)貼、傷殘人員撫恤金等，不列入交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)。據(jù)了解，歷次黨費(fèi)文件在規(guī)定黨員交納黨費(fèi)辦法時(shí)，也都是按“全額累進(jìn)制”辦法收繳黨費(fèi)的。對(duì)不按月取得收入的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者等人員中的黨員交納黨費(fèi)，要按照自覺、主動(dòng)的原則辦理。離退休人員補(bǔ)貼是指：根據(jù)國家關(guān)于規(guī)范津貼補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定，各地各單位離退休人員普遍發(fā)放的補(bǔ)貼（相當(dāng)于在職人員的規(guī)范津貼補(bǔ)貼）。？在校就讀的高中（中專）、大專、大學(xué)本科學(xué)生黨員。？根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部由政府每月發(fā)放一定數(shù)額的退役金。對(duì)由于經(jīng)濟(jì)困難本人提出申請(qǐng)，或因患病無法正常表達(dá)自己的意愿，或者其他特殊情況，交納黨費(fèi)確有困難的黨員，經(jīng)黨支部研究，報(bào)上一級(jí)黨委批準(zhǔn)后，可以少交或免交黨費(fèi)。凡有工資收入的黨員應(yīng)該按規(guī)定足額交納黨費(fèi)。？ 黨員自愿一次交納1000元以上的黨費(fèi)，全部上繳中央。收繳黨員個(gè)人黨費(fèi)必須認(rèn)真登記，作為黨員個(gè)人交納黨費(fèi)的憑證。即應(yīng)該上繳的黨費(fèi)必須足額上繳，黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊張、確需上級(jí)黨組織支持的，可以申請(qǐng)黨費(fèi)支持，但不能用上級(jí)黨組織下?lián)艿狞h費(fèi)沖銷應(yīng)當(dāng)上繳的黨費(fèi)。有的部門和單位黨組織安排非中國黨員人員（如非中共黨員的財(cái)會(huì)人員）向黨員收取黨費(fèi)，這種做法是不妥的，應(yīng)該