【正文】 （三）縣監(jiān)察局要指定專人進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心，通過并聯(lián)審批系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)審 批進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查，對(duì)拒不執(zhí)行本方案致使并聯(lián)審批不能有效實(shí)施的，要按照規(guī)定追究有關(guān)部門及其工作人員的責(zé)任。 五、項(xiàng)目申報(bào) （一）前期準(zhǔn)備 ，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、縣政務(wù)服務(wù)中心窗口或電話咨詢等方式，熟悉項(xiàng)目審批所需文件資料、審批權(quán)限及前期工作深度要求。 此階段審批事項(xiàng)涉及縣 住建、水務(wù)、交通、國(guó)土、安監(jiān)、衛(wèi)生、氣象局等部門，視工程類別（工民建、公路建設(shè)、水利工程）確定主辦單位，各單位在時(shí)限內(nèi)反饋審批意見、相關(guān)批復(fù)和通知。共 15 項(xiàng)，具 體為：建設(shè)用地規(guī)劃許可、房屋建筑和市政工程初步設(shè)計(jì)（含概算）審批、建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查、水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批、公路、水運(yùn)工程初步設(shè)計(jì)審批、單獨(dú)選址項(xiàng)目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及土地征收審批、非煤礦山項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、?；讽?xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、煙花爆竹項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、征收、征用、占用林地審核審批、煤礦項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、煤礦建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、煤礦建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批、民用建筑修建防空地下室設(shè)計(jì)方案審批。共 4 項(xiàng)，項(xiàng)目提出階段由并聯(lián)審批窗口工作人員根據(jù)申請(qǐng)人的書面申請(qǐng)，對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行初審后受理。各并聯(lián)審批部門運(yùn)用投資項(xiàng)目審批系統(tǒng)，以“項(xiàng)目業(yè)主一中心一項(xiàng)目業(yè)主”橫向和“中心一中心”縱向的網(wǎng)格方式，達(dá)到投資項(xiàng)目審批資料傳輸電子化（當(dāng)前以紙質(zhì)和電子材料共用）、審批受（辦）理信息化、審批過程智能化和審批高效化的目標(biāo)。 依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定、評(píng)價(jià)、公示、公告和專家評(píng)審，申請(qǐng)人補(bǔ)充申報(bào)材料、交納費(fèi)用以及上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)審批所需時(shí)間，不計(jì)算在審批時(shí)限內(nèi)。聯(lián)審會(huì)議由縣人民政府辦公室和相關(guān)部門首席代表及申請(qǐng)人和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)計(jì)人員參加。各審批部門審查批復(fù)信息均 如實(shí)、及時(shí)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布，實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批全流程公開透明。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如有變動(dòng)，由新任領(lǐng)導(dǎo)自行替補(bǔ)，不再另行發(fā)文。 （三）牽頭部門與相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真落實(shí)行政審批集中辦理的要求，由一個(gè)處室負(fù)責(zé)本部門行政審批事項(xiàng)的辦理。 （六）市房管局牽頭商品房預(yù)售許可和房屋產(chǎn)權(quán)辦理 2 個(gè)節(jié)點(diǎn)。 篇二：成都市建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作方案 （ 1395 字） 一、基本思路 按照改善投資環(huán)境、減少辦事環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、提高行政效率的原則，將建設(shè)項(xiàng)目涉及的 21個(gè)部門的行政審批事項(xiàng)，按建設(shè)項(xiàng)目全過程 分為用地、環(huán)保、項(xiàng)目、規(guī)劃、設(shè)計(jì)施工及驗(yàn)收、商品房預(yù)售、產(chǎn)權(quán)辦理 7 個(gè)控制節(jié)點(diǎn)，由市國(guó)土局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市建委、市房管局等 6 個(gè)部門牽頭，實(shí)施并聯(lián)審批，減少環(huán)節(jié)、縮短時(shí)限、提高效率。 3．審批責(zé)任單位：州規(guī)劃和建設(shè)局、州氣象局、州公安消防支隊(duì)、州環(huán)保局、州安監(jiān)局、州防震減災(zāi)局等。對(duì)業(yè)主在本階段完成后進(jìn)行施工招標(biāo)的，州發(fā)改委、州經(jīng)委、州規(guī)劃和建設(shè)局應(yīng)及時(shí)做好招投標(biāo)指導(dǎo)工作。 4．操作流程：項(xiàng)目取得方案設(shè)計(jì)，即可受理方案設(shè)計(jì)審查；取得初步設(shè)計(jì)及安全設(shè)施設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)文件（工業(yè)項(xiàng)目）后，即可同步受理初設(shè)審查、人防初設(shè)審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查（工業(yè)項(xiàng)目）。非招拍掛用地項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際情況在第一階段同步受理用地規(guī)劃許可申請(qǐng)；取得土地劃撥（出讓）合同、宗地圖及進(jìn)行宗地評(píng)估后，可同步受理國(guó)有土地劃撥（出讓）使用權(quán)審批和土地權(quán)屬登記。 4．操作流程：并聯(lián)審批綜合窗口受理項(xiàng)目備案（核準(zhǔn)或立項(xiàng)）申請(qǐng)后，由州政務(wù)服務(wù)中心組織各相關(guān)部門就踏勘事宜征求的意見，確定聯(lián)合踏勘部門、時(shí)間及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督記錄人員，并于 5 個(gè)工作日內(nèi)組織開展，原則上部門不再分頭多次進(jìn)行。 （七）一表制收費(fèi)：通過一表制告知項(xiàng)目的行政審批費(fèi)用，涉及費(fèi)用減免的項(xiàng)目，由并聯(lián)審批綜合窗口和督察科根據(jù)審批部門提供的減免依據(jù)，指導(dǎo)項(xiàng)目單位辦理減免手續(xù)。 （五）限時(shí)辦結(jié)：辦件時(shí)限指審批部門接到抄告之日起（或確認(rèn)材料不需補(bǔ)正）到將審批結(jié)果送達(dá)并聯(lián)審批綜合窗口的時(shí)間。 四、工作程序 （一）一次告知：由并聯(lián)審批綜合窗口按照審批部門提供的辦事依據(jù)、流程、申請(qǐng)材料、時(shí)限等告知材料，對(duì)具體項(xiàng)目提供一次性綜合告知服務(wù)，分審批階段再提供各個(gè)階段行政審批的一次性告知服務(wù)。 二、工作機(jī)制 實(shí)施“一門受理、分送相關(guān)、限時(shí)辦結(jié)、一窗發(fā)證、并聯(lián)審批、流程跟蹤、時(shí)限監(jiān)督”的建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批機(jī)制。由州政務(wù)服務(wù)中心牽頭，相關(guān)行政審批部門負(fù)責(zé)辦理。各審批服務(wù)窗口配合做好首問告知和引導(dǎo)服務(wù)。有容缺預(yù)審的，待材料補(bǔ)齊后再出具審批結(jié)果 ；在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊材料的，部門應(yīng)在不超過承諾時(shí)限 3 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；承諾時(shí)限外補(bǔ)齊材料的，在補(bǔ)齊后 3 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；申請(qǐng)材料有需補(bǔ)正的，辦理時(shí)限可做暫停處理，補(bǔ)正材料合格后重新計(jì)時(shí)。 （八）一窗發(fā)證：部門辦結(jié)后應(yīng)及時(shí)將審批結(jié)果送達(dá)并聯(lián)審批綜合窗口，由并聯(lián)審批綜合窗口和督察科及時(shí)通知申請(qǐng)人領(lǐng)取審批結(jié)果?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督記錄員應(yīng)認(rèn)真做好部門踏勘到場(chǎng)記錄和收集部門踏勘初步意見，經(jīng)各部門現(xiàn) 場(chǎng)踏勘人員簽字確認(rèn)后，及時(shí)交并聯(lián)審批綜合窗口存檔。自有用地 項(xiàng)目可在第一階段同時(shí)受理提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及劃紅線圖的申請(qǐng)。 對(duì)本階段涉及的審批事項(xiàng)、公共服務(wù)、中介和技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)等，各相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)預(yù)先做好指導(dǎo)工作。 （五）施工許可階段 1．本階段審批承諾時(shí)限： 13 個(gè)工作日 2．主要審批事項(xiàng)：建設(shè)工程施工聯(lián)合申報(bào)（包括：建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收、中標(biāo)備案、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記、建設(shè)工程施工合同備案、建筑工程施工許可證核發(fā)）、交通項(xiàng)目施工許可審 批、水利建設(shè)項(xiàng)目開工審批等。 4．操作流程：項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件，并聯(lián)審批綜合窗口即可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況受理綜合竣 工驗(yàn)收申請(qǐng)（州規(guī)劃和建設(shè)局、州氣象局、州公安消防支隊(duì)、州環(huán)保局、州安監(jiān)局、州防震減災(zāi)局等），并組織聯(lián)合踏勘；竣工驗(yàn)收完成后，綜合窗口即可同步受理竣工結(jié)算確認(rèn)和竣工驗(yàn)收備案。真正做到有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)我市建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革。 （七）由于供地方式的不同，并聯(lián)審批的流程也相應(yīng)分為招拍掛土地的項(xiàng)目和非招拍掛土地的項(xiàng)目?jī)煞N。 （四）落實(shí)行政效能監(jiān)察機(jī)制。 （二）工作職責(zé) 織、協(xié)