【正文】 黨的十八大召開日益臨近，各種社會矛盾和不穩(wěn)定因素面臨新的爆發(fā)期，給涉檢信訪工作帶來巨大壓力和新的挑戰(zhàn)。屬初信初訪的，倒查原辦案人的責(zé)任。包括書面告知、風(fēng)險評估、預(yù)調(diào)解、監(jiān)督和解、跟蹤回訪五個常規(guī)步驟和公開聽證一個特別步驟，實現(xiàn)了檢察職能與大調(diào)解機制的有效結(jié)合和法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一。3月28日，我們到掘港鎮(zhèn)古池村答復(fù)舉報群眾，詳細(xì)而耐心的解答，不僅解決了群眾的訴求，還提高了他們的法律意識，得到村民的贊揚。對此我院高度重視，分管檢察長親自接待來訪人，對來訪人進(jìn)行安撫。至此一起聚眾圍守看守所大門，揚言挾持犯罪嫌疑人赴省進(jìn)京上訪的群體性案件得以妥善處理。7月11日，省院王方林副檢察長就該案作出重要批示，要求密切關(guān)注案件的辦理進(jìn)展情況，并做好相關(guān)穩(wěn)控工作。執(zhí)法辦案風(fēng)險評估預(yù)警是及時預(yù)防、超前應(yīng)對執(zhí)法辦案中可能存在的信訪風(fēng)險的重要舉措，也是構(gòu)建涉檢信訪聯(lián)動化解處置大格局的重要一環(huán)，在促進(jìn)釋法說理、提高辦案質(zhì)量、化解社會矛盾方面發(fā)揮了重要作用。5月9日，我院依法對其送達(dá)起訴書時，莫德寶情緒失控，無理謾罵承辦人，并在多個辦公室大聲吵囔、毀壞物品。3月28日，莫德寶涉嫌交通肇事一案移送我院審查起訴?！　?三)全力穩(wěn)控重點上訪人員?！　?月18日，犯罪嫌疑人王星涉嫌強奸精神病患者陳曉琴，并生下一身體缺陷女嬰一案移送本院審查起訴，被害人的父親陳敦和來我院上訪，要求檢察機關(guān)嚴(yán)格辦理。根據(jù)信訪形成的具體情況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)和工作難點，對案件作出客觀公正的法律結(jié)論，理性評價信訪訴求，分清是非曲直，在此基礎(chǔ)上一案一策、因人因案施策，有針對性地將解決法律問題、思想問題和民生問題結(jié)合起來，通過解決信訪人實際問題實現(xiàn)徹底息訴罷訪。為了牢牢把握引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的主動權(quán)，發(fā)揮網(wǎng)上輿論的正面引導(dǎo)作用，及時有效處置輿情危機，我院專門制定了《如東縣人民檢察院網(wǎng)絡(luò)涉檢輿情應(yīng)對處置暫行辦法》，成立了網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控處置快速反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由檢察長擔(dān)任，成員由政治處、辦公室、控申科、技術(shù)科、監(jiān)察室等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。根據(jù)省委政法委排查化解涉法涉訴信訪問題百日活動的要求，我院對所有的信訪和執(zhí)法辦案風(fēng)險進(jìn)行了全面梳理，逐案匯報，逐案分析，逐案評估，確定案件的癥結(jié)，可能發(fā)展的趨勢，可以采取的措施等。5月28日下午，安徽籍包工頭陳勇在得知我院未對工程詐騙嫌疑人李莉批捕后，帶領(lǐng)6名農(nóng)民工來訪，情緒非常激動，聲稱我院如果不改變決定，不追回他們的血汗錢，就住在檢察院，并揚言到市里、省里去上訪。遇有重大、緊急事項時，隨時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究部署，切實發(fā)揮對信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。充分發(fā)揮辦案部門對案情比較熟悉、分析問題更有針對性的特點，在處置解決涉及執(zhí)法辦案各類問題的過程中共同分析、參與辦理，形成信訪維穩(wěn)工作合力。4月29日，張祝勤對此信訪事項的處理表示滿意，并簽下了不再上訪的承諾書。其他分管領(lǐng)導(dǎo)是維穩(wěn)工作直接責(zé)任人，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)。8月6日，我院及時召開全院干警大會，貫徹落實全國維護(hù)社會穩(wěn)定工作電視電話會議、全省信訪工作會議和全省檢察長會議精神。2xxx年群眾在上訪過程中沖擊機關(guān)、圍堵領(lǐng)導(dǎo)和工作人員、滯留接待室等過激行為和異常上訪有所減少，信訪秩序得到改觀。一是信訪總量持續(xù)下降。全年通過檢查和案件處理共向用人單位發(fā)出書面詢問通知書95份，限期整改18份，行政處理決定書5份，行政處罰決定書2份。出動專兼人員400多人次，檢查用人單位600多戶。離退休費的社會化發(fā)放率和個人帳戶建成率均達(dá)100%。下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)2180人，完成目標(biāo)1xx%?！　“俜种侔磿r辦結(jié)樂山和我市信訪部門交辦的信訪件。　　制度建設(shè)。確保第一時間了解群眾的呼聲，反映群眾的訴求，及時全面穩(wěn)控涉及勞動保障方面的信訪突出問題?，F(xiàn)結(jié)合我局本職工作將20xx年度信訪維穩(wěn)工作總結(jié)如下：　　一、基礎(chǔ)工作。　　組織領(lǐng)導(dǎo)?！　I(yè)務(wù)工作。有辦信、接訪工作制度。　　抽派3名領(lǐng)導(dǎo)、8名工作人員到金威利、金頂集團(tuán)、原兩礦一廠、原五二五廠等單位處理社保、醫(yī)保、就業(yè)等問題。其中就業(yè)困難對象再就業(yè)905人，%。　　(五)強化勞動法制建設(shè)和監(jiān)督檢查，規(guī)范企業(yè)用工行為。新的勞動保障法律法規(guī)的實施，既促進(jìn)了用人單位規(guī)范用工，也提高了勞動者維權(quán)意識，同時也增加了勞資矛盾?！　?六)指導(dǎo)和幫助鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)、行政村完善勞動保障工作平臺建設(shè)。2xxx年，我院共受理群眾來信來訪108件，%，今年19月份，%?；仡櫩偨Y(jié)今年以來的信訪工作，我們的主要做法是：　　一、認(rèn)清信訪形勢，深化信訪維穩(wěn)工作思想認(rèn)識　　(一)思想上高度重視。8月8日，我院再次召開專題黨組會議，根據(jù)省委羅志軍書記三個堅決防止的目標(biāo)要求，從領(lǐng)導(dǎo)機制、風(fēng)險評估、提前介入、聯(lián)合接訪、內(nèi)部協(xié)作、信訪檔案等八個方面落實具體的維穩(wěn)工作舉措。各科室負(fù)責(zé)人是維穩(wěn)工作的具體責(zé)任人，按照包案領(lǐng)導(dǎo)制定的維穩(wěn)措施組織好接訪下訪和案件辦理等工作。5月14日，針對信訪人張祝勤對調(diào)解結(jié)果多次反復(fù)的情況，我們又到洋口鎮(zhèn)再次回訪，張祝勤表示非常感謝政府的幫扶和救助，今后安心生活，不再上訪。4月份，信訪人黃彬彬不服法院民事判決來我院申訴，認(rèn)為該判決損害了他的合法權(quán)益。二是根據(jù)信訪的實際情況，經(jīng)常性的召開公檢法聯(lián)席會議。接待人員了解情況后，迅速向院工作小組通報。我們把涉檢矛盾糾紛的排查工作視為動態(tài)工程，隨時有效排查新發(fā)生的涉檢重信重訪問題，每季度開展重信重訪案件集中梳理工作，逢重大節(jié)日、重要政治活動則開展即時排查，通過進(jìn)行摸底性排查，做到對有可能在敏感時期發(fā)生的非正常上訪案件心中有數(shù)，切實做到情況清、底數(shù)明，密切掌握信訪動態(tài)，積極防范各類風(fēng)險。建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與報送機制，配備專用電腦，落實網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測員，每天及時搜索、收集與我院相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，在重大事件或敏感時期，實行24小時值班制度。堅持訴求合理的解決到位，對錯案瑕疵案，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，該糾正的糾正，該賠償?shù)馁r償。在審查起訴過程中，由于證明王星主觀明知的事實不清、證據(jù)不足，