【正文】 2022 年 2 月，建設(shè)部城建司市容處向全國 662 座城市發(fā)放了垃圾處理廠調(diào)查表。我國城市垃圾無害化處理起步比較晚，據(jù) 1997 年統(tǒng)計(jì)，全國垃圾清運(yùn)量已經(jīng)達(dá)到 10981 萬噸，而垃圾無害化處理能力卻相對較低。首先需要重點(diǎn)開發(fā)單臺處理能力在 100t/d 以上的垃圾焚燒系統(tǒng)以及配套簡單、實(shí)用的余熱利用 XX 煙氣處理設(shè)備，使單位投資降到 1025 萬元/（t?d） 。近幾年來，我國的垃圾焚燒已經(jīng)得到了很大程度的發(fā)展，許多城市已經(jīng)開始用焚燒來處理垃圾，目前上海、廈門、寧波等城市的垃圾焚燒發(fā)電廠或投入運(yùn)行，或已經(jīng)正在建設(shè)之中，焚燒這種處理方式對于經(jīng)濟(jì)條件較發(fā)達(dá)的城市 XX 地區(qū)比較適合。無論從環(huán)境保護(hù)，還是從資源循環(huán)利用角度，最佳方式處理廚余類有機(jī)物的就是使其轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的有機(jī)質(zhì)，使其來源于自然再回歸于自然。靜態(tài)堆肥特別是敞開式靜態(tài)堆肥，雖然處理成本低，但由于其堆肥過程無法控制，如受天氣等因素影響較大；特別是對周圍環(huán)境影響較大，如臭味、蚊蠅難以控制等因素，其應(yīng)用也受到一定限制。 國內(nèi)垃圾處理技術(shù) 單體處理模式在我國，對生活垃圾進(jìn)行處理的模式一般有三種，即堆肥、焚燒 XX 衛(wèi)生填埋，所謂的單體處理模式就是采取三種中的一種對城市生活垃圾進(jìn)行處置。據(jù)美國環(huán)保署（EPA）預(yù)測，美國 2022 年為 1200 座。世界上許多著名公司投入力量開發(fā)焚燒技術(shù)與設(shè)備，且主要設(shè)備與附屬裝置定型配套。2. 焚燒垃圾焚燒處理在國外已有一百多年的歷史，但是完善的垃圾處理系統(tǒng)（主要包括煙氣處理、余熱利用等）只是近幾十年的事情。堆肥是實(shí)現(xiàn)垃圾處置資源化最好的途徑?，F(xiàn)在許多發(fā)達(dá)國家治理垃圾的戰(zhàn)略目標(biāo)是通過選擇合理的垃圾處置技術(shù)，達(dá)到垃圾處理可持續(xù)發(fā)展的目的。隨著國家各項(xiàng)政策的落實(shí)，XX 縣的經(jīng)濟(jì)得到了空前的發(fā)展，人們對所居住的環(huán)境也提出更高的要求，同時(shí)，近幾年來人們對環(huán)境保護(hù)的意識越來越強(qiáng)烈，簡易的垃圾處理由于其對環(huán)境的污染勢必將退出歷史的舞臺。建設(shè)新的無害化衛(wèi)生填埋場已經(jīng)勢在必行，項(xiàng)目必要性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1) 現(xiàn)狀垃圾堆放場不符合國家環(huán)保要求，給周圍環(huán)境造成了巨大的污染XX 縣一直采用堆放式填埋，這種填埋沒有任何的防滲處理，不符合垃圾無害化處理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，臨時(shí)的堆放場已經(jīng)對空氣、周圍水體環(huán)境帶來了嚴(yán)重的污染，同時(shí)存在著極大的安全隱患；事實(shí)也已經(jīng)證明，由于該堆放場位于水道旁邊，距離周圍居民區(qū)較近，已經(jīng)發(fā)生過多次污染事故，垃圾堆放場每年袋裝垃圾 登門或登院收集 垃圾壓縮運(yùn)輸車 運(yùn)往垃圾堆放場袋裝垃圾或非袋裝垃圾居民投入小型垃圾收集車或指定地點(diǎn)小型垃圾收集站 運(yùn)往垃圾堆放場小型集裝箱運(yùn)輸車商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及部分其他路邊、各功能區(qū)垃圾專用收集桶等/分類收集桶專用環(huán)衛(wèi)收集車輛運(yùn)往垃圾堆放場第二章 城市現(xiàn)狀及項(xiàng)目建設(shè)必要性 和縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程可行性研究報(bào)告12都要發(fā)生自燃現(xiàn)象，對居民的生存環(huán)境 XX 周圍的生態(tài)環(huán)境帶來了嚴(yán)重的污染。隨著XX 縣人民生活水平的提高，燃料電氣化的普及，商貿(mào)旅游業(yè)的高速發(fā)展，垃圾成分構(gòu)成將要發(fā)生較大的變化。 環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀 管理體制XX 縣環(huán)境衛(wèi)生管理處是 XX 縣環(huán)境衛(wèi)生工作的專業(yè)單位，歸口縣城鎮(zhèn)管理局，環(huán)衛(wèi)處現(xiàn)有職工 146 人，負(fù)責(zé) XX 縣 72 萬平方米的清潔保潔，垃圾中轉(zhuǎn)XX 道路清掃。全區(qū)多年平均降水量 毫米。XX 縣年輕而又富饒。XX 縣區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特。1958 年，XX 縣與含山縣合并成立 XX 含縣，劃歸馬鞍山市。明直屬南京。第 1 章 工程概況 和縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程可行性研究報(bào)告6 建設(shè)規(guī)模與服務(wù)范圍 建設(shè)規(guī)模本衛(wèi)生填埋場工程的建設(shè)規(guī)模為 200 噸/天。第 1 章 工程概況 和縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程可行性研究報(bào)告3(6) 根據(jù)工程建設(shè)的三同時(shí)原則，采用合理的建設(shè)實(shí)施方案，充分考慮工程實(shí)施的可行性、經(jīng)濟(jì)性 XX 合理性。在編制過程中根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況優(yōu)先考慮采用技術(shù)成熟、高效率低能耗、運(yùn)行可靠的設(shè)備，堅(jiān)持技術(shù)的先進(jìn)性、工藝的可行性 XX 經(jīng)濟(jì)性相結(jié)合。實(shí)施階段：可行性研究報(bào)告建設(shè)單位：XX 縣 XX 有限責(zé)任公司編制單位：城市建設(shè)研究院 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模及工程投資1) 建設(shè)內(nèi)容生活垃圾處理場工程主要包括場內(nèi)工程 XX 場外工程兩部分：場內(nèi)主體工程包括管理區(qū)、衛(wèi)生填埋區(qū)兩部分，其中管理區(qū)包括綜合樓、門衛(wèi)及地磅房、柴油機(jī)房、車庫及機(jī)修間、清水池、水泵房、箱式變電站；衛(wèi)生填埋區(qū)主要包括：地下水導(dǎo)排系統(tǒng)、防滲系統(tǒng)、滲瀝液收集導(dǎo)排系統(tǒng)、填埋氣體導(dǎo)排系統(tǒng)、垃圾壩、滲瀝液調(diào)節(jié)池、排水明溝、環(huán)境污染控制、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、填埋作業(yè)設(shè)施與設(shè)備。 編制范圍與編制內(nèi)容本可行性研究報(bào)告以國家現(xiàn)有規(guī)范 XX 標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，對擬建衛(wèi)生填埋場的主體工程與設(shè)備、配套工程、處理工藝選擇及投資估算 XX 資金籌措等方面進(jìn)行工程可行性分析 XX 技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性分析，同時(shí)對相關(guān)工藝進(jìn)行了方案比選XX 設(shè)計(jì)。(3) 堅(jiān)持因地制宜、從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，達(dá)到本工程項(xiàng)目的環(huán)境效益、社會效益 XX 經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。(3) 在論證的基礎(chǔ)上，提出推薦工程建設(shè)方案，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。秦贏政元年，置歷陽縣，屬九江郡。12 月，劃歸南京市管轄。左挾長江，右控昭關(guān)，天門峙其南，濠滁環(huán)于北，依十朝古都南京，瀕九州蕪湖，舉目可眺鋼城馬鞍山。南京長江大橋至 XX 縣北端也只有 40 公里，南京長江三橋至XX 縣北端只有 5 公里。四季分明，氣候溫XX，光照充足，雨量適中，熱量豐富，無霜期較長。(2) 極端最高氣溫 ℃。日。 垃圾處理現(xiàn)狀目前，XX 縣生活垃圾經(jīng)過收集，運(yùn)送到水道旁邊的垃圾填埋場進(jìn)行消納，該填埋場實(shí)際上是一堆放場，已經(jīng)給周圍環(huán)境帶來了嚴(yán)重污染。(3) 環(huán)衛(wèi)設(shè)施與城市發(fā)展的協(xié)調(diào)是創(chuàng)造 XX 諧社會的需要城市環(huán)境衛(wèi)生是城市現(xiàn)代化程序的重要標(biāo)志之一，環(huán)衛(wèi)設(shè)施是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分 XX 改善投資環(huán)境的必要條件。表 32 世界主要工業(yè)發(fā)達(dá)國家城市垃圾處理方式比例(%)八十年代 九十年代國家填埋 焚燒 填埋 焚燒 堆肥瑞士 13 49 20 80日本 28 67 15 74 11第 3 章 垃圾處理工藝方案選擇 和縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程可行性研究報(bào)告16國家八十年代 九十年代填埋 焚燒 填埋 焚燒 堆肥丹麥 64 32 18 70 12瑞典 52 38 35 55 10法國 33 32 48 42 10德國 83 9 60 35 5比利時(shí) 58 25 62 29 9奧地利 57 19 60 24 16英國 80 6 88 11 1荷蘭 45 51 4澳大利亞 62 24 14美國 72 17 11加拿大 94 6 82 7 11西班牙 81 5 75 7 18意大利 38 20 90 6 4近十幾年來，發(fā)達(dá)國家在城市生活垃圾的處理方式上經(jīng)歷了一場變革，其核心就是生活垃圾的綜合管理思想的形成 XX 實(shí)施，體現(xiàn)在一系列政策體系XX 管理體系上，最直接的表現(xiàn)就是分類收集的廣泛推廣 XX 垃圾排放收費(fèi)的普遍實(shí)行。堆肥作為城市生活垃圾處理手段之一，就是第 3 章 垃圾處理工藝方案選擇 和縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程可行性研究報(bào)告17把生活垃圾中可生物降解的有機(jī)物部分進(jìn)行生物降解，并使之穩(wěn)定化、無害化XX 可安全使用于土地。近年來，歐洲許多國家針對有機(jī)垃圾進(jìn)行了垃圾厭氧消化系統(tǒng)的研究 XX 探索，并已得到了廣泛的應(yīng)用，這種方式特別適合于經(jīng)過預(yù)處理的有機(jī)垃圾，不僅可以生產(chǎn)大量可供利用的沼氣，而且可以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料。工業(yè)發(fā)達(dá)國家由于能源、土地資源日益緊張，焚燒成為目前各發(fā)達(dá)國家廣泛采用的城市垃圾處理技術(shù)，大型的配備有熱能回收與利用裝置的垃圾焚燒處理系統(tǒng)，由于順應(yīng)了回收能源的要求，正逐漸上升為焚燒處理的主流。美國、英國等國家盡管現(xiàn)在都在一定的程度上發(fā)展焚燒，但是填埋處理所占比例仍在 80%以上?；诖耍矠榱藢⑷N處理方式的優(yōu)點(diǎn)相結(jié)合，使優(yōu)點(diǎn)更加顯著，缺點(diǎn)相互抵消。大部分垃圾堆肥處理場采用敞開式靜態(tài)堆肥。現(xiàn)在堆肥面臨的主要問題是一方面大量的堆肥篩上物需要進(jìn)行焚燒XX 填埋處理，另一方面堆肥的質(zhì)量不高，肥效較低，特別是銷路不暢，這些都嚴(yán)重制約著堆肥處理技術(shù)的發(fā)展。在我國目前還沒有廣泛的開展。2) 缺乏可靠、實(shí)用的國產(chǎn)化焚燒處理技術(shù)目前，我國引進(jìn)焚燒處理設(shè)備由于投資大，超過大多數(shù)城市的經(jīng)濟(jì)承受力。(3) 填埋處理填埋處理是我國目前必不可少的處理方式，不論采取何種處理方式，都必須以衛(wèi)生填埋方式作為依托?，F(xiàn)在我國在經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)達(dá)的地區(qū)，已經(jīng)出現(xiàn)了以填埋為依托采取綜合化處理的一種發(fā)展趨勢。表 34 上報(bào)垃圾處理廠處理方式統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目 填埋場 堆肥廠 焚燒廠 總計(jì)數(shù)量（個(gè)） 292 35 6 324數(shù)量比例 % % %
。其中北京、杭州、廣州、蘇州、深圳、青島、中山等城市根據(jù)本市的實(shí)際已經(jīng)建成了不同類型的衛(wèi)生填埋場或綜合處理場，并在運(yùn)行實(shí)踐中不斷提高管理水平 XX 填埋作業(yè)水平。第 3 章 垃圾處理工藝方案選擇 和縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程可行性研究報(bào)告234) 由于焚燒要產(chǎn)生殘?jiān)任镔|(zhì)，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)范 XX 標(biāo)準(zhǔn)，要對其殘?jiān)M(jìn)行單獨(dú)無害化處置，然后進(jìn)行填埋，顯而易見，焚燒作為一種處理工藝，必須要以填埋作為依托。如目前我國引進(jìn)焚燒設(shè)備（關(guān)鍵部分引進(jìn)）單位處理投資為 4070 萬元/（t?d ） ，如果按綜合折舊年限 15 年計(jì)算，其折舊成本就達(dá) 元 /t。(2) 焚燒處理總體上講，焚燒的處理方法只適合于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)或城市，但是焚燒處理必須以填埋處理作為依托。盡管垃圾堆肥場數(shù)量 XX 總處理能力都在不斷增長，但相對于城市垃圾處理的發(fā)展速度，堆肥處理所占的比例還處于下降趨勢。1987 年頒布的《城鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用控制標(biāo)準(zhǔn)》 （GB8172—1987）XX《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 （GB7959—1987）是指導(dǎo)城市生活垃圾堆肥處理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也是我國最先制訂的有關(guān)城市垃圾處理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。由于垃圾給環(huán)境造成的污染能夠通過先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行控制從而降至最低水平，同時(shí)考慮到填埋處理的相對經(jīng)濟(jì)性 XX 其他垃圾的處理方式所產(chǎn)生的最終物質(zhì)必須通過填埋的方式進(jìn)行消納，故在未來的幾十年里，用衛(wèi)生填埋的方法處置垃圾仍然是國外城市垃圾的主要手段之一。直到本世紀(jì) 30 年代，在美國的加利福尼亞才首次提出“衛(wèi)生填埋”的概念。目前，垃圾焚燒處理美國占 16%，日本占 75%，德國 XX 法國占 40~50%，英國占 9~10%，加拿大占 5~6%。這主要是因?yàn)槔诸愂占钠毡閷?shí)施、垃圾的再生利用得到了廣泛的重視；各國頒布的一系列法令有利于堆肥處理的發(fā)展，比如：由于歐洲推行“填埋稅” ，使得垃圾填埋處置費(fèi)用顯著提高，以及限制進(jìn)入填埋場的有機(jī)物含量的填埋標(biāo)準(zhǔn)將在歐盟實(shí)施等，使得歐洲的大型垃圾堆肥場從 1990 年 87 座增加到 1996 年的 684 座。然后，處理的目標(biāo)是能源回收 XX 減少最終處置量。第 3 章 垃圾處理工藝方案選擇 和縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程可行性研究報(bào)告14第 3 章 垃圾處理工藝方案選擇 常用垃圾處理工藝比較常用垃圾處理有衛(wèi)生填埋，焚燒及堆肥三種處理方式，這三種處理方式的比較見下表 31：表 31 垃圾處理工藝比較表比較項(xiàng)目 衛(wèi)生填埋 焚燒 堆肥技術(shù)可靠性 可靠，屬傳統(tǒng)處理方 法 較可靠，國外成熟技 術(shù) 可靠，我國有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)工程規(guī)模取決于作業(yè)場地 XX使用年限，一般庫容量均較大單爐常用105～安裝 2～4 臺動態(tài)間歇式每條線11052105kg /d動態(tài)連續(xù)式 100～200 t/d，一般安裝 2～5 臺選址難易度 較困難 有一定難度 有一定難度占地面積 150～500m 2/1000kg 60～100 m2/1000kg 100～150 m 2/1000kg建設(shè)工期 9～ 12 個(gè)月 30～36 個(gè)月 12～18 個(gè)月適用條件對垃圾成分無嚴(yán)格要求，但含水率高不適用要求低熱值大于3767kj/kg要求可生物降解有機(jī)物含量大于 40%操作安全性 較好，沼氣導(dǎo)排通暢 較好，嚴(yán)格按規(guī)范操 作 較好管理水平 一般 很高 較高產(chǎn)品市場 填埋氣體可用作發(fā)電 熱能或電能可為社會使用，需有政策支持 落實(shí)堆肥市場有一定困難，需采取多種措施能源化意義 沼氣收集后用于發(fā)電 焚燒余熱可發(fā)電 采用厭氧發(fā)酵工藝資源利用 封場后恢復(fù)土地利用或再生土地資源垃圾分選回收部分物質(zhì)，焚燒殘?jiān)C合利用堆肥用于農(nóng)業(yè)種植 XX園林綠化穩(wěn)定化時(shí)間 5～10 年 2 小時(shí)左右 30～60 天最終處置 本身就是最終處置 殘?jiān)杼幹茫祭?10～15% 不可堆肥物占 30～40%地表水污染 應(yīng)有完善的水處理設(shè) 備，但不易達(dá)標(biāo)殘?jiān)盥衽c垃圾填埋方法相仿，含水量較小可能性較小，污水經(jīng)處理后排入城市管網(wǎng)地下水污染 需有防滲，但仍可能滲漏，人工襯底投資 可能性較小 可能性較小第 3 章 垃圾處理工藝方案選擇 和縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程可行性研究報(bào)告15比較項(xiàng)目 衛(wèi)生填埋 焚燒 堆肥大大氣污染 有輕微污染，可控制應(yīng)加強(qiáng)對酸性氣體 XX二惡英的控制 XX 治理，防治較難有輕微氣味，應(yīng)設(shè)除臭裝置 X