【正文】 作為建筑市場主體之一的施工方，要想勇攀高峰，立于不敗之地，不僅要加強企業(yè)管理和經(jīng)濟核算，同時還要在施工組織設(shè)計或施工方案的優(yōu)化和落實上下功夫。7施工組織設(shè)計的評價對施工組織設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟分析的目的是論證所編制的施工組織設(shè)計在技術(shù)上是否可行，在經(jīng)濟是否合理，從而選擇滿意的方案，并尋求節(jié)約的途徑。如某施工單位在編制某公路投標施工組織設(shè)計時，由于該公路穿越丘陵地帶，橋涵設(shè)計的密度較大，且相互彼鄰的多為毛石砌體橋（涵）臺的板式橋涵，為提高工效，施工方講工人分成兩大組：石工組和鋼筋砼工組。實際工作，大多數(shù)的施工單位及管理方面往往只注重其中的一個方面，或是注重標前施工組織設(shè)計，能夠取得工程項目的中標；或是注重合同階段的施工組織設(shè)計，取得管理方面的施工許可，這兩種情形都沒有真正地把握施工組織設(shè)計的真諦，即施工組織設(shè)計的全局性和全過程的特點，沒有把施工組織設(shè)計的技術(shù)性與經(jīng)濟性真正統(tǒng)一。（6） 安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否可行并符合有關(guān)規(guī)定。 5 施工組織設(shè)計對質(zhì)量的影響工程質(zhì)量的影響因素貫穿于工程建設(shè)的各個階段，從項目可行性研究直至竣工驗收均產(chǎn)生不同程度的影響，在一定程度上，工程實施階段是形成實體質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。（2） 施工圖預(yù)算工料統(tǒng)計表中列出的單位工程中各類人工和材料的需要量，是施工單位編制施工計劃，降低工程成本的可靠依據(jù)，準確與否將直接影響其施工準備工作。每一個工種的施工過程都可以采取不同的施工方法和不同的施工工具。 2 施工組織設(shè)計的作用及分類施工組織設(shè)計作為一個全局性、綜合性的技術(shù)經(jīng)濟文件，是溝通工程設(shè)計和施工之間的橋梁。（2）是全局性的文件“全局性”是指工程對象是完整的，文件內(nèi)容是全面的，發(fā)揮作用是全方位的。根據(jù)工程所在的地理位置與交通線路確定臨時設(shè)施的位置。二是要實現(xiàn)施工過程標準化，做好施工系統(tǒng)的標準設(shè)計和施工工藝研究，做到標準化、規(guī)范化，并對不同建筑工程項目中的革新項目加以總結(jié)提高，制成標準圖紙，供各施工隊伍直接參考使用。 4）進度控制 施工單位必須根據(jù)建設(shè)單位的要求控制施工進度。建筑施工項目成本控制主要有工程投標階段的成本控制，施工準備階段成本控制，施工過程的成本控制，竣工驗收階段成本控制等。施工方案的規(guī)劃就是一個施工項目所采取的具體的施工方法、施工工藝、施工組織及各種資源配置的規(guī)劃部署。施工規(guī)劃作為施工現(xiàn)場的指導性文件包含著人員的配置、材料的運輸使用，機械設(shè)備的排班以及工期安排等諸多內(nèi)容，是工程施工的核心文件。施工組織設(shè)計是用來組織工程施工的指導性文件，在工程設(shè)計階段和工程施工階段分別由設(shè)計、施工單位負責編制。施工方案確定的原則應(yīng)體現(xiàn)科學、合理、安全、經(jīng)濟、可靠的原則, 從而以較低的成本可靠地實現(xiàn)該工程所需要的功能。在建筑施工項目管理中，我們要增強項目成本控制意識，建立項目成本控制管理機構(gòu)，加強項目成本控制的現(xiàn)代化手段。建筑施工項目進度控制，首先是施工進度計劃的編制，施工進度計劃分為施工總進度計劃和單位工程施工進度計劃兩類。（3） 發(fā)展趨勢 隨著建筑市場國際化進程的加快，專業(yè)化分工的細化，建筑市場的競爭越來越激烈，也越來越殘酷。在確保施工安全的前提下保持使用方便的原則合理的布置平面位置。（3）是指導承包全過程的，從投標開始，到竣工結(jié)束。它既要體現(xiàn)擬建工程的設(shè)計和使用要求，又要符合工程施工的客觀規(guī)律，對施工的全過程起著重要的規(guī)劃和指導作用。而建筑物或建筑群體的施工順序，往往可以有不同的安排。（3） 準確的施工圖預(yù)算能促使施工方實行經(jīng)濟核算，并力爭在保證質(zhì)量和工期的前提下，用較少的勞動消耗取得最大的經(jīng)濟效果。在此環(huán)節(jié)中，做好施工組織設(shè)計（質(zhì)量計劃）的審查起著重要作用。（7） 在滿足合同和法規(guī)要求的前提下，應(yīng)尊重參與各方的自主政策和管理決策。在編制施工組織設(shè)計過程中，應(yīng)注意從以下幾個方面對施工組織設(shè)計進行優(yōu)化。石工組又分為兩小組，一組專砌基礎(chǔ)，另一組專砌臺身；鋼筋砼工組又分為木工組、鋼筋工組和砼工組。施工組織設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟分析的步驟如圖1. 施工組織設(shè)計分析評價一般分為：施工組織總設(shè)計評價即單項工程施工組織設(shè)計評價和單位工程施工組織設(shè)計評價。發(fā)包方對施工方施工圖預(yù)算（投標報價）的審核，實際上是對施工方施工組織設(shè)計的優(yōu)化和確認。 隨著建筑市場國際化進程的加快，專業(yè)化分工的細化，建筑市場的競爭越來越激烈，也越來越殘酷。 “從技術(shù)入手，以經(jīng)濟結(jié)束”作為技術(shù)管理的核心內(nèi)容。同時可保證工作而不空閑，工序作業(yè)不間斷，實現(xiàn)均衡連續(xù)作業(yè)，有利于縮短工期，降低工程成本。6施工組織設(shè)計的優(yōu)化施工組織設(shè)計，應(yīng)考慮全局，抓住主要矛盾，預(yù)見薄弱環(huán)節(jié)，實事求是地做好施工全過程的統(tǒng)籌安排。（5） 質(zhì)量管理和技術(shù)管理體系，質(zhì)量保證措施是否健全且切實可行。進度控制的措施應(yīng)包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施及合同措施。作為發(fā)包方在編審工程造價時，應(yīng)從嚴、從細、從實，提高工程造價的準確性，消除高估冒算，排除不正當提高工程造價的現(xiàn)象；作為施工方為獲取工程的承包權(quán)，必須優(yōu)化施工組織設(shè)計，使所編的工程造價更加準確。 3 施工組織設(shè)計對工程投資的影響一個建筑物或一個建筑物群體的施工必須由很多工種來完成。高效的取得最好的經(jīng)濟效益?？茖W合理地進行的保證，其特點有：（1）既包括技術(shù)的，也包括經(jīng)濟的；更確切的說是技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合的文件，及解決技術(shù)問題，有考慮經(jīng)濟效果。二、研究方案及工作計劃（1）研究方案：首先，要對工程的概況有足夠的了解。一是要明確技術(shù)范疇，完善制訂具體、科學的建筑施工技術(shù)管理條例，便于施工單位遵守執(zhí)行。加強對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制，根據(jù)施工生產(chǎn)特點，落實安全責任，實施責任管理，加強安全教育，嚴格執(zhí)行安全檢查制度。加強建筑施工項目成本控制，有利于提高企業(yè)的市場競爭力；有利于促進企業(yè)資金積累，為企業(yè)發(fā)展提供保障；有利于項目承包責任制的推行。施工規(guī)劃是指具體指導施工作業(yè)的技術(shù)性文件, 一個工程項目成功與否, 與施工方案的好壞有直接的關(guān)系。施工規(guī)劃具有長遠性、全局性、戰(zhàn)略性、方向性、概括性和鼓動性。施工組織設(shè)計有別于施工規(guī)劃：施工組織設(shè)計僅僅是施工規(guī)劃的一部分，施工規(guī)劃還包括對項目盈利情況的一個預(yù)期分析，以及施工、電力、設(shè)備、勞動力配置、駐地建設(shè)、環(huán)境保護目標、安全管理目標、質(zhì)量目標等等多方面的一些策劃。建筑施工控制的主要內(nèi)容有： 1） 質(zhì)量控制 建筑施工質(zhì)量控制是為達到工程質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動，主要表現(xiàn)為保證達到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標準而采取的一系列措施、手段和方法。 3） 安全控制 建筑施工項目安全生產(chǎn)控制，就是施工項目在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部活動，通過對生產(chǎn)因素的具體控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證施工項目的正常運行。施工總進度計劃是對建設(shè)項目施工或群體工程施工時編制的施工進度計劃，單位工程施工進度計劃是對單位工程、單體工程或單項工程編制的施工進度計劃的總稱。作為建筑市場主體之一的施工方，要想勇攀高峰，立于不敗之地，不僅要加強企業(yè)管理和經(jīng)濟核算，同時還要在施工規(guī)劃或施工方案的優(yōu)化和落實上下功夫。依據(jù)施工編制和人力配置編制合理的的進度計劃并在施工的全過程中貫穿安全、質(zhì)量和成本的控制。把施工前、中、后的各種問題通盤加以考慮，并作出合理的分析后，編織出來的對施工的各項活動進行全面部署、指導施工準備和施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟文件。主要有以下幾點。每一種構(gòu)件都可以采用不同的方式生產(chǎn)，每一種運輸工具都可以采用不同的運輸方式。通過以上分析，施工組織設(shè)計的優(yōu)劣，將直接影響著工程投資和成本，所以需對施工組織設(shè)計進行優(yōu)化。 施工組織設(shè)計（質(zhì)量計劃）審查的主要原則。施工組織設(shè)計審查時應(yīng)注意以下幾個方面。重視施工準備工作，不打無準備之仗在收到圖紙或中標通知書后，承包方就應(yīng)該著手對施工現(xiàn)場環(huán)境進行勘察，編制詳盡的施工組織設(shè)計。各組各負其責，展開流水作業(yè)，獲得了建設(shè)單位的好評，同時也極大降低了工程成本。標前應(yīng)注重單項工程施工組織設(shè)計的分析評價；合同階段應(yīng)注重單位工程施工組織設(shè)計的分析評價。發(fā)包方若不能按照經(jīng)審核的施工組織設(shè)計提供施工條件，就有可能帶來工期和費用的索賠；施工方若不能按照優(yōu)化后的施工組織設(shè)計實施，并貫穿于施工的整個過程，就有可能蒙受經(jīng)濟損失或遭到反索賠。裝修階段應(yīng)以施工順序、質(zhì)量保證措施、勞動組織、分工協(xié)作配合、節(jié)約材料、技術(shù)組織措施為重點。施工技術(shù)以提高經(jīng)濟效益、簡化工序為原則施工過程中要重視每一個細小環(huán)節(jié)，從各方面采取措施，以獲取最佳經(jīng)濟效果。作業(yè)的高效性應(yīng)廣泛推行流水作業(yè)，如組織專業(yè)作業(yè)隊或多工種的混合作業(yè)隊，按照規(guī)定順序不間斷地在若干個工作性質(zhì)相同的工作面上流動施工，由于專業(yè)組操作專業(yè)化，有利于保證工作質(zhì)量，提高工作效率及機械設(shè)備的利用率。（4） 施工方案與施工平面圖布置的協(xié)調(diào)一致。（4） 技術(shù)方案的先進性。其次制定進度控制措施，以確保建設(shè)工程控制目標的實現(xiàn)。不同的施工組織或施工方案將直接影響到定額子目的套用，從而影響工程造價的高低。施工組織設(shè)計的分類，根據(jù)工程施工組織設(shè)計家短的不同可劃分為兩類：一類是投標前編制的施工組織設(shè)計，簡稱標前設(shè)計；另一類是簽訂工程承包合同后編制的施工組織設(shè)計，簡稱標后設(shè)計。低耗。1 用來指導項目施工的全過程各項活動的技術(shù)、經(jīng)濟和組織的綜合性文件，是施工技術(shù)與施工項目管理有機結(jié)合的產(chǎn)物，她是工程開工后施工活動能有序，高效。工程施工規(guī)劃可以進一步規(guī)范施工項目管理, 確保企業(yè)經(jīng)營目標和項目管理目標的實現(xiàn), 不斷提高施工項目管理水平, 增強企業(yè)市場競爭力。技術(shù)控制工作的主要任務(wù)是運用管理的職能和科學的方法，建立技術(shù)管理體系，完善技術(shù)管理制度，卓有成效地開展技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新和技術(shù)考核工作。安全控制的工作重點應(yīng)當放在預(yù)防階段，從制度入手，制訂安全管理措施、增強安全意識教育，引導教育施工者按照安全技術(shù)措施、安全操作規(guī)程進行施工操作。工程項目成本控制水平是企業(yè)效益評價的關(guān)鍵，是提高企業(yè)管理水平、降低企業(yè)經(jīng)營風險的重要途徑。在施工階段采取有效措施、組織好施工規(guī)劃, 對降低施工成本、控制工程造價、提高投資效益具有十分重要的意義。施工規(guī)劃是指具體指導施工的作業(yè)的技術(shù)性文件，同時是一個比較全面的長遠的發(fā)展計劃，是對未來整體性、長期性、基本性問題的戰(zhàn)略思考、考量和設(shè)計未來整套行動方案。根據(jù)這些前期規(guī)劃編制施工組織設(shè)計，從而更好地指導建筑施工。建筑施工質(zhì)量的優(yōu)劣，關(guān)系到國家的發(fā)展、關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全和社會安定，應(yīng)當從施工過程的各個環(huán)節(jié)、各個方面落實質(zhì)量責任，確保建設(shè)工程質(zhì)量。建筑行業(yè)較差的安全管理狀況導致了生產(chǎn)率降低、成本上升、工程質(zhì)量水平降低、建設(shè)周期加長等。項目部應(yīng)收集相關(guān)資料及在工地調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制工程項目施工進度計劃，按照進度計劃有效的組織施工生產(chǎn)。發(fā)包方對施工方施工圖預(yù)算（投標報價）的審核，實際上是對施工方施工規(guī)劃的優(yōu)化和確認。使建筑工程可以以更快的速度，更小的成本更好的完成工程質(zhì)量。它從施工的全局出發(fā)，根據(jù)各種具體條件，擬定工程施工方案，確定施工程序、施工流向。（1） 指導工程投標與簽訂工程承包合同，作為投標書的內(nèi)容和合同的一部分。工地上所有的機械設(shè)備、倉庫、預(yù)制場合辦公用房等往往可以不同的布置方案。4 施工組織設(shè)計對進度的影響 控制建設(shè)工程進度，不僅能夠確保工程建設(shè)項目按預(yù)定的時間交付使用，及時發(fā)揮投資效益，而且施工方亦能及時收回投入的資金，減少因工期違約而損失既得利益。（1） 施工組織設(shè)計應(yīng)符合現(xiàn)行的技術(shù)政策，充分考慮合同條件、現(xiàn)實實際，突出“質(zhì)量第一、安全第一”的原則。（1） 重要的分部、分項工程施工方案。為此，施工人員應(yīng)該結(jié)合工程項目的性質(zhì)和規(guī)模、工期的長短、工人的數(shù)量、機械裝備程度、材料的供應(yīng)情況、構(gòu)件的生產(chǎn)情況，運輸條件、地質(zhì)條件、氣候條件等各項具體的技術(shù)經(jīng)濟條件，對施工組織設(shè)計、施工方案及施工進度計劃進行優(yōu)化，使所選擇的方案更趨合理。充分利用現(xiàn)有機械設(shè)備，內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高主要機械的利用率主要施工機械利用率的高低，直接影響工程成本，考慮不當還可能影響施工進度。 單位工程施工組織設(shè)計分析評價應(yīng)圍繞質(zhì)量、工期、成本三個主要方面，同時要兼顧安全方面，應(yīng)從以下幾個方面進行。 為此，建筑工程的承發(fā)包雙方均要慎重對待施工組織設(shè)計的優(yōu)化和落實，以施工組織設(shè)計為手段，尋找投資、工期、質(zhì)量的最佳結(jié)合。結(jié)構(gòu)工程應(yīng)以垂直運輸機械選擇、流水段劃分、勞動組織 、現(xiàn)澆混凝土支模、澆灌及運輸、腳手架選擇、特殊分項工程施工方案、各分項技術(shù)組織措施為重點。如在污水處理廠二期工程中的污水站施工中，施工方利用清