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[工作總結]北京創(chuàng)新推進醫(yī)改-免費閱讀

2025-05-08 04:16 上一頁面

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【正文】 什么是健康的文化批評?標準有許多。為了避免招惹不必要的麻煩,評論家采取慎開金口、明哲保身、圓滑世故的首鼠兩端態(tài)度,當著官員說套話,當著作品說胡話,當著大眾說瞎話,背著大家罵粗話。表揚要把隱含在作品里面的作家和藝術家的用心予以彰顯,并與大家分享;而批評則應該將作品中的弊端予以公布,讓大家引以為戒?!薄 ?.”北京交響樂團藝術總監(jiān)、指揮家譚利華說:“文化的結構應該是金字塔型,塔底是一些通俗的東西,塔頂是這個國家民族最高的文化成就。  “截至目前,所有中國作家的經驗當中幾乎同時包含了三種經驗,對應三種經濟體制。健康豐富的文化樣式必須多元一體、多樣共生。笑聲如同一把利劍,可以激發(fā)民族氣節(jié),也可以殺死民族精神。“創(chuàng)作群體恍惚、受眾群體也恍惚;電視媒體恍惚,紙質媒體也恍惚;專家和大眾一起恍惚?! ?chuàng)作與接受疏離,生產與消費失衡,發(fā)展的道路并不平坦,繁榮的背后不乏隱憂——文藝創(chuàng)作的癥結究竟何在?  追溯和總結近年來文化發(fā)展的脈絡,我們不難發(fā)現(xiàn),在當下文藝創(chuàng)作中,存在著十大惡俗現(xiàn)象,它們分別是:回避崇高、情感缺失、以量代質、近親繁殖、跟風炒作、權力尋租、解構經典、閉門造車、技術崇拜、政績工程。僅從產量來說,我們的文藝創(chuàng)作可以驕傲地宣稱,諸多數(shù)字已穩(wěn)居世界第一。  基本藥物制度是一項全新的制度,其中機制的轉變是基本藥物制度實施中一塊最難啃的硬骨頭?!  ≌斦a貼涉及到各地財政支出的結構調整,如果是經濟困難的地區(qū),很可能補償不到位。  破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制,最大的難點在于建立新的補償機制?! 】梢哉f,如果當前大多數(shù)城市“量跌價滯”的僵局不打破,調控不應該也不可能放松。也要提醒開發(fā)商,不要對政策放松抱有不切實際的幻想,應該順應市場變化,積極降價。調控持續(xù)的時間越長,積壓的需求也就越多。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,初步兌現(xiàn)了“穩(wěn)中有降”的承諾。  閻鳳橋則在招生環(huán)節(jié)上看到了一些嘗試,比如,浙江省自2009年起將“二本”和“三本”合并為同一個招生批次,“這種改革將使公立和民辦高校在一個平臺上競爭,促使學校通過提升自身的教育質量吸引優(yōu)質生源來獲得發(fā)展。民辦學校的教師也被排除在體制之外?! 〉牵罢憬?2所獨立學院,只有4所合作方是非國有力量。杭州寸土寸金,有500畝地談何容易?要符合政策,獨立學院只能舉債拓土,或者將校園置換到郊區(qū)。“因此,不能簡單地說獨立是大勢所趨,這種傾向只是在第二類獨立學院中較為明顯。”王富偉舉例說:“第二類的代表是華中科技大學武昌分校,由華中科技大學與一家私營企業(yè)聯(lián)合舉辦?!拔濯毦褪亲詈诵牡囊??! ?jù)北京大學教育學院博士后王富偉介紹,獨立學院興起于江浙一帶?! ∮腥藫模荷习肽甑摹蔼毩⒊薄保欠駮讵毩W院界引發(fā)多米諾骨牌效應?有人疑惑:教育部26號令,如何給獨立學院“斷奶”?有人追問:獨立學院的發(fā)展困境,是否折射了中國高等教育體制的漏洞?  針對獨立學院的現(xiàn)狀、困境和機遇,我們已經刊登了《獨立學院為何真“獨立”》、《多數(shù)獨立學院為何“按兵不動”》兩篇報道,今天來聽聽專家觀點。個人生活方式雖是造成該病的主因,但防控絕不是靠個人努力就可以實現(xiàn)的,必須采取“全社會全政府”策略。約1/4非傳染性疾病死亡者的年齡小于60歲。“一年干,二年看,三年等著換”的不正常現(xiàn)象,損害的不僅是地方發(fā)展和群眾利益,還有黨和政府的公信力。越是這個時候,越需要各級領導干部從具體而微的基礎性工作做起,從事關群眾長遠利益的事情做起,耐心踏實地啃好每一根“硬骨頭”,既謀一時,也謀萬世;既謀一域,又謀全局。  飽受批評的政績工程,除了具有眼睛朝上、拍腦袋決策、“吊高胃口亂許諾”、“轟轟烈烈胡亂上”等特點外,還有一個期限特點就是“任期內”。因此,《規(guī)定》結合農村基層特點,針對不同的適用主體分別規(guī)定了警示談話、責令公開檢討、通報批評、停職檢查、責令辭職、免職、取消當選資格和黨紀處分、依法進行罷免等處理措施,還規(guī)定了減發(fā)、扣發(fā)績效補貼(工資)、賠償損失等經濟處罰方式。紀檢監(jiān)察機關協(xié)助同級黨委、政府或者根據(jù)職責開展對本規(guī)定貫徹實施情況的監(jiān)督檢查,依紀依法查處農村基層干部違反本規(guī)定的行為。例如:在村級組織選舉中,拉票賄選,利用宗教、宗族、家族勢力、黑惡勢力干擾、操縱、破壞選舉;在村級事務決策中,違反規(guī)定處置集體資金、資產、資源,或者擅自用集體財產為他人提供擔保,損害集體利益;在村級事務管理中,以虛報、冒領等手段套取、騙取或者截留、私分國家對集體土地的補償、補助費以及各項國家強農惠農補助資金、項目扶持資金;在村級事務監(jiān)督中,不按照規(guī)定實行民主理財,或者偽造、變造、隱匿、銷毀財務會計資料;參與色情、賭博、吸毒、迷信、邪教等活動或者為其提供便利條件,等等?! 〈穑簩r村基層干部的哪些行為進行規(guī)范,是《規(guī)定》的核心內容。第三章規(guī)定了負責貫徹實施本規(guī)定的主體和保證本規(guī)定貫徹實施的具體制度和措施。2011年1月,中央紀委常委會議審議并原則同意該稿,決定呈報中央審議。對各類主體功能區(qū)進行承載力和承載壓力的測定與研究,不僅有助于后期的政策評估,也有助于前期的政策選擇和中期的政策實施與政策調整,進而為提高針對各類主體功能區(qū)的政策的有效性提供保障?! ∮欣趯χ黧w功能區(qū)進行科學管理?!蹦壳埃覈洕l(fā)展正面臨經濟結構不夠合理、資源環(huán)境約束加劇等突出問題。而在現(xiàn)階段,中國共產黨人的信仰需要轉化成具體的奮斗目標,就是堅持中國特色社會主義共同理想,建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。所謂“尚智”,就是尊重知識、崇尚科學。而要在全社會普遍形成這樣一種精神,則需要經濟、政治、文化、社會等方面體制的不斷完善。禮最初是指禮儀、禮貌、禮節(jié)的規(guī)矩,即“禮儀之規(guī)”。政府作為社會的引導力量,應當成為公平正義的化身,并在自身行為即公權力運用的各個方面,包括依法行政、加強權力監(jiān)督、降低行政成本等都充分體現(xiàn)這一價值理念。對公民個人來說,“仁”的含義首先是愛人。這里所謂的“純度”,既包括政府行政動機的公共性,也包括政府行政過程的公正性、透明性和政府信息的公開性?! √岣哒帕κ且豁椣到y(tǒng)工程。政府獲得公眾信任、擁護和支持的能力越強,公信力就越高,其基于非強制力之上的執(zhí)行力也就越強。根據(jù)來源的不同,信任可區(qū)分為基于認同的信任、基于制度的信任和基于信譽的信任三種類型;根據(jù)對象的不同,信任可區(qū)分為對個人的信任、對組織的信任和對政府的信任三種類型。信任歷來為人們所重視。三是實現(xiàn)行政道德法律化,即將那些需要借助于法律強制力來維系的行政道德規(guī)范轉化為行政法律規(guī)范,并建立健全相應的管理機構與運行機制。三是嚴格遵守法定權限和程序。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織的橋梁作用和協(xié)調作用,有利于促進行業(yè)健康發(fā)展和降低行政管理成本。一要牢固樹立服務型政府的建設目標。二是提高黨的建設科學化水平。我們應以高度的政治自覺努力提高政府公信力,以不斷適應經濟社會發(fā)展新要求,滿足人民群眾新期待。否則,往往會適得其反。在經濟社會發(fā)展不斷邁上新臺階的階段,政府管理粗放的痼疾正日益暴露。  改善政府工作流程,提高政府工作效率。所謂政府的“單邊主義”,就是一切由政府說了算,很少讓其他主體參與到政府工作中來。首先,人大工作要適時“前移”。這充分說明我們黨和政府高度重視政府公信力問題,并采取有效措施加強政府公信力建設。政府公信力指的是什么?為何如此重要?怎樣才能提高政府公信力?本期“本周話題”的3篇文章圍繞這些問題進行了探討?!霸谔嵘灾髌放品矫妫覀內钡牟皇侵圃炷芰彤a品質量,從根本上講缺的是誠信。比如“張?!?、“寶大祥”、“狗不理”等老字號,充滿了那個年代企業(yè)經營者的審美和經營理念。對這一部分品牌和產品,政府理應加強監(jiān)管,堅決杜絕。海爾、聯(lián)想本來是本土品牌,但迫切地需要國際化。家住西單附近的韓小姐表示,自己經常去美特斯邦威和森馬的店里買衣服,之前一直還認為是美國的牌子,后來才知道是國內企業(yè)取的“洋名”。筆者走訪了北京市朝陽區(qū)一些超市和大望路附近的一大型商場,發(fā)現(xiàn)不少食品、服裝等消費品品牌,均是國內品牌,卻起了個“洋名字”,比如美特斯邦威、森馬等品牌?! 〗洑v了對建設什么樣的社會主義、怎樣建設社會主義的艱辛探索,經歷了改革開放的偉大實踐,中國的制度建設實現(xiàn)了在時代大勢下既自覺揚棄自己又主動與一切人類優(yōu)秀文明激蕩交融的雙重選擇。于是,各種“崩潰論”、“威脅論”接踵而來。如此令人矚目的成就,中國人是如何創(chuàng)造的?在一些國際觀察人士那里,這始終是一道頗難破解的“中國式難題”。已實施住房限購措施的城市要繼續(xù)嚴格執(zhí)行相關政策,房價上漲過快的二、三線城市也要采取必要的限購措施。保障性安居工程建設進展不平衡,有的地方開工率較低,社會資金投入保障性住房建設的措施不完善,工程質量、分配管理等方面還有待加強。溫家寶主持召開國務院常務會議分析當前房地產市場形勢 研究部署繼續(xù)加強調控工作新華社北京7月14日電兩年來,北京探索預約掛號、無假日醫(yī)院、執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、社區(qū)慢性病干預等,縮短候診時間,分流就診高峰。北京率先實現(xiàn)醫(yī)保制度全覆蓋,為過去無醫(yī)保的140萬老人和孩子建立起“一老一小”醫(yī)保制度,接著與無業(yè)居民整合為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度?! ∶鎸u入“深水區(qū)”的醫(yī)改,兩年來,北京針對“低收入者看不起病、社區(qū)看不了病、大醫(yī)院看不上病”的實際問題,大刀闊斧推進體制、模式、機制創(chuàng)新,分解了98項具體任務,城鄉(xiāng)個人就醫(yī)負擔比例平均下降20%以上,群眾“看病貴”問題得到有效緩解,“看病難”問題正逐步“脫扣解結”,醫(yī)改成效初現(xiàn)。2010年,北京在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全面實施基本藥物制度;同時全市藥品集中采購,減輕醫(yī)保支出和群眾負擔36億元。北京將按照公益性、準公益性和經營性三個方向,積極探索公立醫(yī)院分類改革。截至6月底,全國保障性住房新開工超過500萬套,超過全年目標任務的50%。要以對歷史和人民負責的態(tài)度,切實抓好工程質量安全?!爸袊贫取睋纹稹爸袊鴤髌妗保ㄈ嗣裾搲覀兊母菊沃贫取⒒菊沃贫?、基本經濟制度,以及在此基礎上形成的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度,都帶有鮮明的中國特色,符合中國國情,順應時代潮流,是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的產物。資本對制度極為敏感,在經濟全球化時代,吸引投資的能力,是公認的觀察一個國家制度優(yōu)劣的晴雨表?!   〗冢_芬奇家居涉嫌原產地造假風波引起人們對洋品牌的關注。  在一家意大利男裝品牌阿爾皮納的運動服專賣店中,所有服裝的生產廠家都是阿爾皮納在中國的合作伙伴“福建晉江大鯊魚鞋業(yè)有限公司”?!秉S升民說。  另外一部分起中文名的時候看起來就很像洋名字,這樣就有些矯枉過正了。  “有些行業(yè)我們還是比較有自信的,比如說茶葉,國內企業(yè)生產的茶葉就不大可能起個洋名字。  “目前我國GDP已經居于世界第二,在世界經濟中的話語權不斷增強,但我國的自主品牌在國際上的地位,與我國在世界經濟的地位極不相稱,我國亟須打造更多有國際影響力的民族品牌。”大力提高政府公信力(本周話題)編者的話  提高政府公信力是政府建設中的一個重大課題,不僅關系政府工作的權威性和有效性,而且涉及人民群眾對政府的滿意度和信任度。如何面對公眾對政府公信力的多樣化評價,是各國政府普遍面臨的問題。改革開放以來,我國經濟快速發(fā)展,連續(xù)上了幾個大臺階,社會結構也隨之發(fā)生巨大變遷,但制度創(chuàng)新總體而言相對滯后。社會組織的積極作為可以分擔一些政府不該管也管不好的事情,加快政府職能轉變,提高政府公信力。政府大包大攬的方式既不合理,也會讓政府力不從心,因為政府行為也是有成本的,當政府需要“經營”、管理和服務的內容在數(shù)量和投入上超過合理邊界時,必然導致政府的低效率,損害政府公信力。比如,關于辦公區(qū)域劃分的研究基本上是空白。比如,當前信息傳播的速度和范圍相比以前都有了質的提升,但政務信息的傳播在技術上和策略上都沒有跟上時代前進的步伐,許多地方還是重宣傳輕溝通、重發(fā)稿量輕傳播力。王韶興  政府公信力是政府通過行政行為贏得公眾信任的能力,它從本質上展示著國家與公眾的關系?;谔岣哒帕Φ默F(xiàn)實需要,突出以下幾點很重要。政府職能是政府活動的邏輯起點。政府職能的法定性是現(xiàn)代行政的基本要求,是政府公信力的基本保證。通過不斷強化法律和制度信仰,使國家機關工作人員特別是領導干部自覺養(yǎng)成依法行政習慣,增強根據(jù)法律精神、運用法治思維、通過法律手段處理行政事務的能力。行政道德與政府公信力有直接的因果關系,行政道德建設是政府公信力建設的基礎性建設。提升政府公信力,既是加快政府自身改革和建設步伐的客觀需要,也是提高政府行政能力的重要途徑。社會成員之間缺乏信任,誠實合作的行為預期將大為降低。人無信不立,業(yè)無信難興,政無信必頹。從政府角度講,公信力是政府贏得社會公眾信任的一種能力,反映了政府的影響力和號召力;從社會公眾角度看,政府公信力是社會成員對政府的信任程度,這種信任依賴于政府所擁有的信用資源。政府應堅持依法行政,切實兌現(xiàn)各項承諾,將“信用政府”建設寓于每項政策的落實過程中。“相信自己”,要求政府及其公務人員必須具有自信心,保持獨立,勇于擔當,甘愿承擔責任,并做到開放、公開、透明。對政府來說,“仁”的含義就是以人為本,尊重人、關心人,保障公民各項權利的實現(xiàn)。為此,需要加強精神文明建設,提高公民道德修養(yǎng)。一個對父母缺乏孝心的人,很難設想他會愛社會、愛他人。因此,敬人即為禮。建設創(chuàng)新型國家,需要大力培育和弘揚創(chuàng)新文化,使由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的轉變根植于深厚的創(chuàng)新文化土壤。對公民和社會來說,“信”的第一層含義是信仰。這對我國的主體功能區(qū)建設必將起到重要的推動作用。  有利于對主體功能區(qū)作出客觀評價。目前,加快主體功能區(qū)建設的政策包括財政政策、投資政策、產業(yè)政策、土地政策、人口政策和環(huán)境政策等。加強農村基層干部隊伍建設,促進農村基層干部廉潔履行職責,關系重大,任務艱巨??倓t規(guī)定了立法目的、立法依據(jù)、農村黨風廉政建設和農村基層干部廉潔履行職責的重要性,強調了對農村基層干部的總體要求。同時,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他干部、基層站所其他工作人員,農村集體經濟組織中的黨組織(含黨委、總支、支部)領導班子成員、農村集體經濟組織負責人,村民小組負責人,作為本規(guī)定參照執(zhí)行對象。因此,《規(guī)定》只規(guī)范了和重申了與農村事務密切相關的內容。有關主管部門每年應當按照干部管理權限對基層站所負責人執(zhí)行本規(guī)定的情況進行一次檢查考核。對村級重大事務實行村黨組織提議、村黨組織和
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