【正文】 推進(jìn)田林縣新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)工作的歷史進(jìn)程中，總會(huì)碰到各種各樣的問(wèn)題和困難，這是考驗(yàn)各方意志和能力的關(guān)鍵時(shí)刻，通過(guò)各方齊心協(xié)力終于成功排除阻力和困難，再次把扶貧開發(fā)攻堅(jiān)工作推向前進(jìn)，就在這樣反復(fù)循環(huán)的螺旋式上升中，艱難前行，直至最后的全面成功。同時(shí)，要想方設(shè)法選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展能人，以兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)確定帶頭人：一是有本事，能克服困難和風(fēng)險(xiǎn)，帶領(lǐng)村民成功搞好扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)?！　√岢龇鲐氶_發(fā)攻堅(jiān)工作問(wèn)題要有獨(dú)到角度?？茖W(xué)和迷信之爭(zhēng)，在農(nóng)村特別是貧困農(nóng)村，往往多是迷信戰(zhàn)勝科學(xué)，其背后由于迷信武裝頭腦的村民人數(shù)遠(yuǎn)超過(guò)科學(xué)武裝頭腦的村民人數(shù)。比如，為何同處在田林縣境內(nèi)，身處在大石山區(qū)缺水少土等自然條件惡劣的高山漢族群眾脫貧致富的能力就比身處自然條件相對(duì)優(yōu)越的壯族、瑤族等少數(shù)民族的要強(qiáng)得多，上述浪平馬幫精神，為什么只有浪平高山漢族才創(chuàng)造這種精神。要自覺(jué)從全縣工作大局出發(fā)，來(lái)謀劃全縣新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)工作中長(zhǎng)期規(guī)劃、制度建設(shè)和配套措施，有利于發(fā)揮扶貧部門職能作用的同時(shí)，理順自身與其他部門及社會(huì)各界的關(guān)系，促使縣委縣政府一如既往地高度重視扶貧開發(fā)攻堅(jiān)工作，協(xié)調(diào)整合縣域各種資源和力量參與扶貧開發(fā)工作，解決扶貧部門自身解決不了的問(wèn)題和困難，加快順利推進(jìn)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)工作進(jìn)度?！　“ǔ袚?dān)貧困村項(xiàng)目建設(shè)的施工方在內(nèi)的社會(huì)各界，也要從田林精神里頭吸取營(yíng)養(yǎng)，提高境界，施工老板要保證項(xiàng)目工程質(zhì)量，把百年品質(zhì)的工程和管護(hù)方法技巧留給貧困人群，更是把工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的品德留給貧困村。可以從百樂(lè)移民精神里頭學(xué)到執(zhí)行力，提高工作效率，今天能為貧困戶做完的事絕不能拖到明天。　　。北路壯劇，依據(jù)其創(chuàng)始人所述，其本身就是壯漢等多民族文化融合交流的產(chǎn)物，劇目既反映壯漢先民的遺風(fēng)，田林地方特色鮮明濃郁，其強(qiáng)調(diào)傳承與創(chuàng)新并舉，歷經(jīng)300年，隨遭受文革的滅頂之災(zāi)，但是絕處逢生，時(shí)至今日仍深受壯族群眾熱愛(ài)，說(shuō)明其生命力很強(qiáng)，已經(jīng)深深扎根于壯民族的心田上和血脈里。各級(jí)政府部門因缺乏投資風(fēng)險(xiǎn)的影響，故而其工作人員對(duì)投入到貧困村的各類項(xiàng)目的投資效率考慮不夠，在某種程度上，導(dǎo)致一些扶貧項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益低、社會(huì)效益差、生態(tài)效益亂等負(fù)面現(xiàn)象屢次發(fā)生。各級(jí)黨委政府高度重視貧困村發(fā)展問(wèn)題，并在政策等方面堅(jiān)持傾斜照顧，始終加大扶持力度，社會(huì)各界關(guān)心支持貧困村發(fā)展，紛紛捐款捐物幫助貧困村解決實(shí)際問(wèn)題等等。貧困村民要脫貧致富的意愿十分強(qiáng)烈，民風(fēng)淳樸，絕大多數(shù)人具有豐富的傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，許多村民常年在外經(jīng)商務(wù)工，接受新事物的能力較強(qiáng)，頭腦較為靈活。貧困村無(wú)勞動(dòng)力或喪失勞動(dòng)能力和特殊困難家庭人口全部納入社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。貧困人口健康水平、綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力明顯提升。　　(三)全面分析田林縣新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)工作目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的有利條件和不利因素根據(jù)《田林縣貧困村扶貧開發(fā)規(guī)劃(2011—2015年)》，到“十二五”期末，全縣新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：　　全縣貧困人口減少5萬(wàn)人以上，貧困村生活條件和發(fā)展環(huán)境明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)建設(shè)等全面發(fā)展。四是有扶貧工作部門一家單打獨(dú)斗轉(zhuǎn)向政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和中介組織、公司企業(yè)和個(gè)人及國(guó)外政府國(guó)際組織等多元主體參與共普協(xié)奏曲。要堅(jiān)信，有上級(jí)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持，僅僅依靠田林廣大干部群眾的智慧和力量，應(yīng)該可以用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，克難攻堅(jiān)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，逆勢(shì)而上，順勢(shì)而為，在全力推進(jìn)田林縣三年趕超跨越發(fā)展計(jì)劃的同時(shí)，可以順利實(shí)現(xiàn)全縣新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)工作目標(biāo)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，也同樣存在三個(gè)沒(méi)有變，即仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。再一種就是簡(jiǎn)單化論調(diào)，認(rèn)為扶貧工作無(wú)非就是送送錢和糧罷了。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求就是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，扶貧開發(fā)攻堅(jiān)工作，關(guān)注的是貧困人群的發(fā)展問(wèn)題，相對(duì)其他非貧困人群而言，只有關(guān)注并解決好貧困人群的發(fā)展問(wèn)題，也可以說(shuō)成是全面的發(fā)展，協(xié)調(diào)的發(fā)展，可持續(xù)的發(fā)展。理論上大家應(yīng)該堅(jiān)持推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)工作就是全面建成小康社會(huì)的重要組成部分，實(shí)踐上大家應(yīng)該想方設(shè)法解決貧困問(wèn)題，以實(shí)實(shí)在在的扶貧成果，來(lái)證實(shí)社會(huì)主義本質(zhì)論的科學(xué)性和革命性。　　一、科學(xué)認(rèn)識(shí)田林縣新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)工作的歷史意義和現(xiàn)實(shí)作用　　眾所周知，貧困問(wèn)題是個(gè)古老問(wèn)題也是個(gè)全球性問(wèn)題，人類自誕生之日起便與貧困作戰(zhàn)至今，消除貧困成為人類孜孜以求的偉大目標(biāo)之一。特別是教育引導(dǎo)每一個(gè)黨員干部，圍繞黨的十八屆五中全會(huì)提出的發(fā)展理念，不斷提升自已服務(wù)的能力和水平，立足崗位奉獻(xiàn)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，引領(lǐng)群眾萬(wàn)眾一心扶貧攻堅(jiān)，為全面建成小康社會(huì)獻(xiàn)智慧、出實(shí)力、展形象。黨章和黨規(guī)是黨員干部必須遵守的基本行為準(zhǔn)則。這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐，也是面向全體黨員從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。　　求真務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不僅是一種科學(xué)精神、一種工作作風(fēng)，也是一種黨性要求，更是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。習(xí)近平總書記就特別強(qiáng)調(diào)，“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐”?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，面對(duì)的是全體黨員，層級(jí)多、范圍廣，就要精準(zhǔn)持久發(fā)力、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、講究方式方法、加強(qiáng)分類指導(dǎo)、切實(shí)注重實(shí)效?！皩W(xué)”，就是深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，重在明確基本標(biāo)準(zhǔn)，樹立行為規(guī)范?！　《且l(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際之風(fēng)。這一優(yōu)良作風(fēng)啟示我們：踐行“兩學(xué)一做”只有堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，自覺(jué)踐行群眾路線，才能真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，才能真正把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)緊密結(jié)合和統(tǒng)一起來(lái)。這一優(yōu)良作風(fēng)啟示我們：在思想開放、理念多元、生活多樣化的新時(shí)代，廣大黨員干部要堅(jiān)持艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)作風(fēng)，樹立健康的社交觀、禮儀觀、消費(fèi)觀和事業(yè)觀，使之成為一種生活準(zhǔn)則、工作作風(fēng)、利益觀念、精神狀態(tài)和高尚情操。要通過(guò)“兩學(xué)一做”活動(dòng)，把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平系列講話制度化、常態(tài)化，根據(jù)不同對(duì)象靈活學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)把黨章黨規(guī)和習(xí)近平系列講話要求轉(zhuǎn)化實(shí)際行動(dòng)，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，做到思想同心、目標(biāo)同向、工作同力、落實(shí)同步，以實(shí)實(shí)在在的成績(jī)展示學(xué)習(xí)效果?！　　皟蓪W(xué)一做”要以發(fā)揮黨員作用為導(dǎo)向。大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜……讓每個(gè)孩子都能成為有用之才等等。社會(huì)主義本質(zhì)論前兩句話講的是發(fā)展問(wèn)題，后三句話說(shuō)的是分配問(wèn)題，既涉及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又講到上層建筑，既說(shuō)生產(chǎn)力也說(shuō)生產(chǎn)關(guān)系，既說(shuō)實(shí)現(xiàn)途徑、制度保障也說(shuō)根本目標(biāo)，科學(xué)系統(tǒng)地回答了什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義的根本問(wèn)題?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)就是以人為本，也就是說(shuō)發(fā)展的目的就是為人類過(guò)上幸福的美好生活，扶貧開發(fā)攻堅(jiān)工作就要解決赤貧人群的生存和發(fā)展問(wèn)題，維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展貧困人群的利益為根本。這一從反面提醒大家務(wù)必在扶貧開發(fā)攻堅(jiān)工作中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的扶貧開發(fā)攻堅(jiān)之路。否則，全縣貧困人群脫貧無(wú)望，生活依然貧困，這只能說(shuō)中國(guó)夢(mèng)是殘缺不全的，甚至可以說(shuō)中國(guó)夢(mèng)僅是部分人的黃梁美夢(mèng)，卻與貧困人無(wú)關(guān)的夢(mèng)。另一方面，扶貧開發(fā)進(jìn)入新一輪攻堅(jiān)階段，意味著工作難度更大，任務(wù)更重，要求更高，各方面投入要更大，需要協(xié)調(diào)各方整合資源的緊迫性更強(qiáng)，往往是牽一發(fā)而動(dòng)全身，僅靠扶貧部門一家常常是心有余而力不足。根據(jù)上述全縣扶貧開發(fā)工作已取得的成果和面臨的扶貧開發(fā)工作任務(wù)，結(jié)合縣內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)和田林縣扶貧開發(fā)工作的實(shí)際，當(dāng)前田林縣扶貧開發(fā)工作所處的歷史方位，具有以下主要表現(xiàn)：一是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的單一輸血是扶貧轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的輸血與造血相結(jié)合的綜合式扶貧開發(fā)模式。貧困群眾急盼獲得幫扶服務(wù)與基層各類組織服務(wù)能力低、質(zhì)量差。基本消除貧困村農(nóng)戶的危房(茅草房)?！　　毨мr(nóng)村社會(huì)公共服務(wù)水平不斷提高?！　?shí)現(xiàn)上述扶貧開發(fā)攻堅(jiān)工作目標(biāo)任務(wù)，可謂任務(wù)艱巨，困難重重，但是總來(lái)說(shuō)，還是辦法總比困難多，只要大家不喪失信心和決心。全部貧困村已通水、通電和通路，絕大多數(shù)貧困村也已通廣播電視和通訊，農(nóng)田水利設(shè)施逐步改善，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度越來(lái)越大，貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善，與外界的聯(lián)系日益緊密和頻繁。貧困村學(xué)校校舍破舊、師資力量嚴(yán)重不足，教學(xué)質(zhì)量低，村衛(wèi)生室普遍缺少駐村醫(yī)生，貧困村缺醫(yī)少藥問(wèn)題突出，無(wú)法解決就近就醫(yī)，一旦村民突患疾病，只能連夜往鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)院治療，特別是那些遠(yuǎn)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村屯，因路況差花在路上的時(shí)間太久，有的病人因此耽誤了最佳醫(yī)治時(shí)間，只能落下終身殘疾或遺憾離世。田林精神主要有以下幾個(gè)部分組成：　　?！　?。黨員干部對(duì)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)工作持厭戰(zhàn)心理，就是因?yàn)樗麄兙裥傅。瑢W(xué)習(xí)不夠，缺乏群眾感情，能力恐慌的反映。貧困村村民要從百樂(lè)移民精神里頭學(xué)會(huì)服務(wù)大家舍小家的奉獻(xiàn)精神，特別是要聽(tīng)取專家的意見(jiàn)