【正文】 40關(guān)于經(jīng)費使用領(lǐng)域， 各地可根據(jù)本地實際情況進行分類，所列的支出情況與所附單據(jù)之間應(yīng)能相互對應(yīng)。 35表 2 中的下屬地區(qū)，對地市，是指下屬的縣（市、區(qū)）；對縣（市、區(qū)），下屬地區(qū)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 街道。對這些定量指標(biāo)，如果是統(tǒng)計年鑒上直接有的數(shù)據(jù)，直接提交一本統(tǒng)計年鑒即可；如果統(tǒng)計年鑒上沒有，可由有關(guān)部門出具證明。 5．每套材料均用 A4 紙打印或復(fù)印，并于左側(cè)裝訂成冊，每份均須加蓋政府公章。對達不到一票否決指標(biāo)要求的地區(qū)，只須提交兩份單獨的考核表到各省、自治區(qū)和直轄市科技行政管理部門。涉及到人均量的指標(biāo)，如人均財政收入，其總?cè)丝诰闯Ｗ∪丝跀?shù)計算，如果統(tǒng)計年鑒上沒有常住人口數(shù)據(jù)，可按戶籍人口數(shù)計算。 2． “地區(qū)類別 ”中，市指地級市；區(qū)指地級和地級以上城市中的城區(qū)；縣包括縣、市（縣級市）、縣級郊區(qū)、旗。該地區(qū)在某指標(biāo)上的得分為考核組各成員對該指標(biāo)打分的平均值乘以該指標(biāo)的計分系數(shù)。定量指標(biāo)包括指標(biāo) 11 至指標(biāo) 31，標(biāo)準(zhǔn) 分總和 600 分，主要用于考核科技促進經(jīng)濟和社會發(fā)展情況以及科技自身發(fā)展情況。 二、對一票否決指標(biāo)的要求 1． 黨委和政府對科技進步工作的重視和領(lǐng) 導(dǎo)情況（指標(biāo) 1）：要求由黨委或政府召開專門研究解決科技進步工作中重大問題的專題會議和聽取科技工作專題匯報的次數(shù)每年分別不少于兩次（每年共四次），并切實、有效和及時地解決了科技進步工作中的重大問題?？己丝刹捎脤嵉乜疾臁?shù)據(jù)審核、聽取匯報等方法。 4．（考核指標(biāo) 25） =（基本情況指標(biāo) 17） /（基本情況指標(biāo) 3） 10000，即萬人擁有專業(yè)技術(shù)人員數(shù) =專業(yè)技術(shù)人員數(shù) /總?cè)丝? 10000。 30．高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比例： 按統(tǒng)計年鑒、科技統(tǒng)計年鑒或有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)填報。以統(tǒng)計年鑒、科技統(tǒng)計年鑒 或有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù) 為準(zhǔn)填報 。 21．人均郵電業(yè)務(wù)量： 指以貨幣形式表現(xiàn)的郵電部門用于傳遞信息和提供其他郵電服務(wù)的總數(shù)量，以統(tǒng)計年鑒為準(zhǔn)填報或由郵政、電信部門提供證明材料。如果沒有 “城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 ”數(shù)據(jù)，可以用 “在崗職工平均工資 ”代替。如果沒有全部工業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)，可利用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)代替。 11． GDP增長率、人均 GDP： 以統(tǒng)計年鑒為準(zhǔn)填報。 7．多元化科技投入機制的建立和運行情況： 系指政府財政和科技管理等部門以及民間建立的包括科技三項費用、科技發(fā)展資金和風(fēng)險投資基金在內(nèi)的多元化科技投入機制及其運行情況。城區(qū)、縣和縣級市重點是科技發(fā)展規(guī)劃和計劃、政策措施的制定和實施情況?？己藭r可實地訪查。 27．獲得國家科技部的項目數(shù)和經(jīng)費額： 是指在考核年度獲得國家科技部立項的各類科技計劃項目總數(shù)及其計劃撥款經(jīng)費總額。 21．規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費： 以統(tǒng)計年鑒或科技統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)填報。 的，也包括民間投入的，以科技統(tǒng)計年鑒或有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)填報。12， 或：＝年內(nèi)各季平均人數(shù)之和 247。 6．年財政收入： 以統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)為準(zhǔn)填報。 4．考核組名單 考核組 成員 姓名 職務(wù)、職稱 工作單位 簽字 組長 副組長 成 員 三、科技發(fā)展 二級指標(biāo)名稱 序號 三級指標(biāo)名稱 單位 考核指標(biāo)值 備注 2020 年 2020 年 科技 投入 22 本級科技三項費用占當(dāng)年 本級財政決算支出比例 % 一票否決指標(biāo) 23 本級科技三項費 用決算增長比例 % 24 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費占產(chǎn)品銷售收入的比例 % 25 萬人擁有專業(yè)技術(shù)人員數(shù) 人 科技 產(chǎn)出 26 獲得上級政府科技進步獎 勵項目數(shù) 件 27 申請專利 10 萬人專利申請數(shù) 件 /10萬人 10 萬人發(fā)明專利申請數(shù) 件 /10萬人 縣和城區(qū)不采用 28 授權(quán)專利 10 萬人授權(quán)專利數(shù) 件 /10萬人 10 萬人授權(quán)發(fā)明專利數(shù) 件 /10萬人 縣和城區(qū)不采用 29 年技術(shù)合同成交額 萬元 30 高技術(shù)產(chǎn) 業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比例 % 31 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中通過ISO 系列等標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的比例 % (限 2020 字 ) 8 請各省、自治區(qū)、直轄市科技廳（委）按通知要求，進行統(tǒng)籌安排，認(rèn)真做好 20202020 年度科技進步考核工作，按規(guī)定程序和時間完成相關(guān)工作，并確保工作質(zhì)量。各市、縣、區(qū)有關(guān)部門要敢于堅持原則，抵制弄虛作假行為。 四、進度安排 各省、自治區(qū)、直轄市科技廳（委）應(yīng)于 2020 年 3 月 20 日前將考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單、考核專家組成員單位及名單報送科技部農(nóng)村與社會發(fā)展司，待回復(fù)后，方可進入考核評審階段 。 科學(xué)發(fā)展觀，落實 2020 年全國縣市科技工作會議要求，把科技進步考核工作與推動地方科技進步工作 緊密結(jié)合起來，與建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進步目標(biāo)責(zé)任制工作結(jié)合起來。 各地要認(rèn)真總結(jié)20202020 年兩年市、縣、區(qū)科技進步工作所取得的經(jīng)驗，提出發(fā)展的新思路和新舉措，努力開創(chuàng)地方科技工作的新局面。全部考核工作應(yīng)于 8 月底前完成。各省、自治區(qū)、直轄市科技廳（委）要對出現(xiàn)的相關(guān)問題進行調(diào)查，提出處理意見并報科技部農(nóng)村與社會發(fā)展司備案。 聯(lián)系單位和聯(lián)系人： 中國農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心 胡小鹿 歐陽曉光 01068511850 科技部農(nóng)村與社會發(fā)展司 鄭明燕 何革華 01058881434 01058881422 附件：全國市、縣、區(qū)科技進步考核表 二ＯＯ五年二月二十四日 主題詞 ：科技進步 考核 通知 科學(xué)技術(shù)部辦公廳 2020年 2月 28日印發(fā) 2．考核內(nèi)容及指標(biāo) 一、科技進步工作領(lǐng)導(dǎo)與管理 （一） 科技進步工作領(lǐng)導(dǎo)情況 包括： （一票否決指標(biāo)）； 管理部門機構(gòu)建設(shè)與履行職能情況（一票否決指標(biāo)）； 3．黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進步目標(biāo)責(zé)任制的建立和實施情況。 11 14 18 7．年財政支出： 以統(tǒng)計年鑒的數(shù) 據(jù)為準(zhǔn)填報。4 ， 以統(tǒng)計年鑒或有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)計算填報。 16．科技發(fā)展資金： 以科技統(tǒng)計年鑒或有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)填報。 22．規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入： 以統(tǒng)計年鑒或有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)填報。國家科技部的項目包括： 863 計劃、國家科技攻關(guān)計劃、 973 計劃、研究開發(fā)統(tǒng)計建設(shè)計劃（包括國家重點實驗室、重大科學(xué)工 程項目、工程技術(shù)研究中心、中央級科研院所科技基礎(chǔ)性工 2．科技管理部門機構(gòu)建設(shè)與履行職能情況： 在機構(gòu)建設(shè)上，一方面是本級政府中設(shè)立有獨立機構(gòu)、編制和職能的科技管理部門的情況；另一方面，對市是所屬區(qū)、縣（市）設(shè)立有獨立機構(gòu)、編制和職能的科技管理部門的情況；對縣（市、區(qū)）是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)置專門科技工作機構(gòu)或配置專人負(fù)責(zé)科技工作的 情況。考核重點是科技進步法規(guī)和政策措施 、科技發(fā)展規(guī)劃和計劃的落實和產(chǎn)生成效情況。要求詳細說明本級科技三項費的運用領(lǐng)域、管理方法及產(chǎn)生成效情況。 12．人均財政收入增長率、人均財政收入： 以統(tǒng)計年鑒為準(zhǔn)填報。 15．萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗： 工業(yè)總產(chǎn)值是以貨幣表現(xiàn)的工業(yè)企業(yè)在一定時期內(nèi)生產(chǎn)的已出售或可供出售工業(yè)產(chǎn)品總量，它反映一定時間內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)的總規(guī)模和總水平。 17．農(nóng)村居民人均純收入： 指農(nóng)村常住居民家庭總收入中，扣除從事生產(chǎn)和非生產(chǎn)經(jīng)營費用支出、繳納稅款和上交承包集體任務(wù)金額以后剩余的，可直接用于進行生產(chǎn)性、非生產(chǎn)性建設(shè)投資、生活消費和積蓄的那一部分收入。如果城區(qū)中沒有本城區(qū)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，可以用全市的平均數(shù)據(jù)代替。 25．萬人擁有專業(yè)技術(shù)人員數(shù)： 專業(yè)技術(shù)人員 指已取得科學(xué)技術(shù)職稱，或大學(xué)、中專的理、工、農(nóng)、醫(yī)科系畢業(yè)，以及國民經(jīng)濟各部門從工作實踐中提拔，從事理、工、農(nóng)、醫(yī)等自然科學(xué)技術(shù)的研究、教學(xué)、生產(chǎn)的專業(yè)人員和在機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位中從事科學(xué)技術(shù)業(yè)務(wù)管理工作的專業(yè)人員。 31． 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中通 過 ISO 系列等標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的比例： 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指年產(chǎn)品銷售收入 500 萬元以上的工業(yè)企業(yè)。 5．（考核指標(biāo) 27） =（基本情況指標(biāo) 19） /（基本情況指標(biāo) 3） 10，即 10 萬人專利申請數(shù) =專利申請數(shù) /總?cè)丝? 10。 3．各省、自治區(qū)、直轄市科技行政管理部門組織市、縣、區(qū)科技進步考核組，對材料齊全、各種數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠的地區(qū)，首先考核其三項一票否決指標(biāo)是否能達到要求，如果其中有一項 指標(biāo)未達到要求，即視為未通過考核，不再計算該地區(qū)的考核得分。 2． 科技管理部門機構(gòu)建設(shè)與履行職能情況（指標(biāo) 2）：要求本級政府中設(shè)立獨立科技管理部門。被考核地區(qū)的考核得分采用多指標(biāo)評價理論中的加性加權(quán)法計分。 3．定量指標(biāo)可以分為其指標(biāo)值越小越好的指標(biāo)（指標(biāo) 15）和指標(biāo)值越大越好的指標(biāo)（包括別的所有定量指標(biāo)）兩類。填寫考核表時，在相應(yīng)類別上打 “√”。 7．涉及價格因素的指標(biāo)，均以現(xiàn)價計算；指標(biāo)值如有小數(shù)，請保留兩位小數(shù)。 2．對各省、自治區(qū)、直轄市科技行政管理部門建議通過考核的地區(qū)，均需要報送兩套材料到國家科技部：一套是兩份單獨的考核表；另一套是包括考核表和所有一票否決指標(biāo)的證明材料。所有材料的裝訂順序：先是考核表和材料總目錄，然后按照科技進步考核工作手冊 “考核指標(biāo)證明材料的具體要求 ”中規(guī)定的順序提供各個考核指標(biāo)的證明材料匯總表 和相應(yīng)的證明材料。在證明中，應(yīng)簡單說明數(shù)據(jù)的來源和計算依據(jù)，每個定量指標(biāo)的說明不超過一頁。