基層組織調(diào)研報告-免費閱讀
【正文】 “吹哨報到”改革，抓住當前群眾反映強烈、亟待解決的治理難題，發(fā)揮首都行政資源富集、善于集中力量辦大事的傳統(tǒng)優(yōu)勢，堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一、試點先行和全面推進相促進，短時間內(nèi)見到明顯成效，讓黨員干部和群眾看到變化，提振了信心，堅定了決心。習近平總書記指出，共產(chǎn)黨是為人民服務的政黨，為民的事沒有小事，要把群眾大大小小的事辦好?！ 。仨氈酃芨竟荛L遠，健全完善基層管理體制和運行機制。市級媒體加強宣傳，推動改革不斷深入。不少居民提到，原來反映的好多問題沒人管，現(xiàn)在干部就在身邊，一聲“哨響”，馬上解決。街道社區(qū)組織的85萬首都治安志愿者，在“一帶一路”國際合作高峰論壇、中非合作論壇xx峰會等重大活動中發(fā)揮了不可替代的作用。東城區(qū)負責同志談到，“一聲哨響巧撥千斤”，全區(qū)多年積壓、久拖不決的5273件基層治理案件，目前除87件正在處理外，其他均已解決。健全黨組織領導的居民自治機制，通過議事廳、懇談會、理事會等聽民聲匯民意集民智，拓寬群眾參與渠道。開展微心愿服務、愛心銀行等活動。制定社區(qū)工作者管理辦法，建立3級12檔的職業(yè)體系，解除后顧之憂。市工商系統(tǒng)根據(jù)街道黨建和治理需要，把分散的“小個專”企業(yè)和商戶攏在一起，為基層治理添磚加瓦。二是創(chuàng)新共建方式。建立區(qū)、街鄉(xiāng)、社區(qū)三級黨建協(xié)調(diào)委員會，吸納區(qū)域內(nèi)有代表性的機關企事業(yè)單位、新型經(jīng)濟和社會組織黨組織負責人參加，定期研究解決共同關心的重要事項。 街巷長全面負責街巷環(huán)境整治提升、文明創(chuàng)建等工作。 啟動街道內(nèi)設機構改革試點，先行確定9個區(qū)的28個街道，按照“6辦+1紀工委+1綜合執(zhí)法隊+3中心”模式設置機構，變向上對口為向下對應，機構數(shù)量減少一半以上，職能更優(yōu)化，運行更高效。為確保各有關部門聞哨而動，重點落實街鄉(xiāng)對轄區(qū)需多部門協(xié)同解決的綜合性事項的協(xié)調(diào)權和督辦權、對有關職能部門派出機構負責人任免調(diào)整獎懲的建議權。目前，正在擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責清單。xx市委把這一探索總結提升為黨建引領“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”改革，從20xx年初開始，在全市xx個區(qū)的331個街鄉(xiāng)中，選取xx9個街鄉(xiāng)試點推廣?！ ?0xx年11月14日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第五次會議，審議通過《“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”——xx市推進黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新的探索》，對這項工作給予充分肯定。市委抓住機構改革契機，完善基層管理體制，把黨建和治理結合起來，在賦權、下沉、增效上下功夫，以“吹哨”反映群眾訴求、發(fā)出集結令，以“報到”引領各部門響應、解決群眾問題，形成了行之有效的做法。通過理順和明確職責，使街鄉(xiāng)把該吹的“哨”吹到位。強化街鄉(xiāng)在年度績效考核中的話語權，規(guī)定街鄉(xiāng)對有關職能部門及其派出機構的考核結果占被考核部門績效權重的1/3。目前，正按上述模式對全市所有街鄉(xiāng)內(nèi)設機構進行優(yōu)化調(diào)整。執(zhí)法中心主任由街鄉(xiāng)主要領導擔任，派駐人員由街鄉(xiāng)負責日常管理。街長一般由街道處級干部兼任，巷長一般由街道科級干部和站所負責人兼任，除完成機關本職工作外，拿出足夠時間深入一線，察民情聽民意解民憂。 三是健全民事辦理制度。區(qū)、街鄉(xiāng)黨員領導干部擔任下一級黨建協(xié)調(diào)委員會主任，強化統(tǒng)籌權威和效能。建立資源、需求、項目“三個清單”，實行屬地和駐區(qū)單位雙向需求征集、雙向提供服務、雙向溝通協(xié)調(diào)、雙向評價通報“四個雙向”機制，越來越多的中央和市直機關、企事業(yè)單位主動打開“院門”參與治理。市司法局黨委組織黨員律師骨干，成立法律服務團和
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