全市依法行政工作會(huì)議上的講話-免費(fèi)閱讀
【正文】 市政府已經(jīng)建立了法律顧問(wèn)團(tuán)，市政府每位領(lǐng)導(dǎo)都配了一名法律顧問(wèn)，實(shí)行“一對(duì)一”服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，在法制機(jī)構(gòu)的人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予足夠的支持和保障，為法制機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作創(chuàng)造必要的條件，及時(shí)解決他們工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，以提高政府法制機(jī)構(gòu)的整體能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)各種力量，推動(dòng)我市依法行政工作水平新提升。20xx年，未落實(shí)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度，造成行政敗訴的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。今年2月份，因所在機(jī)關(guān)的行政訴訟案件敗訴，溫州市12名政府官員受到了黨內(nèi)警告、行政記過(guò)等處分。制度的生命力在于執(zhí)行。近幾年來(lái)，溫州各地就發(fā)生了不少因信息公開(kāi)發(fā)生的復(fù)議、訴訟案件。市政府法制辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每年多次組織開(kāi)展案卷評(píng)查，對(duì)存在問(wèn)題多次指出后不改正的，要予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令整改。第二，要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。二是要解決行政執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)市委、市政府的總體部署和工作重點(diǎn)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要和“十二五”規(guī)劃要求，早做思考，深入研究，篩選出對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生和政府自身建設(shè)有重大影響的行政規(guī)范性文件制定項(xiàng)目，確保行政規(guī)范性文件制定質(zhì)量。同時(shí)要完善行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。重點(diǎn)是要做好兩方面的工作：一方面，要進(jìn)一步規(guī)范決策程序。我市要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，在新的起點(diǎn)上保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須大力推進(jìn)依法行政，把體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的法律制度落實(shí)到基層，貫穿于政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，營(yíng)造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提供一流的公共管理和服務(wù)。”這些都對(duì)行政機(jī)關(guān)依法行政提出了更高的要求，需要我們進(jìn)一步以更新的角度，更寬的視野，來(lái)重新審視和認(rèn)識(shí)推進(jìn)依法行政工作的重要意義。四是對(duì)行政應(yīng)訴工作不夠重視。通過(guò)多方式、多渠道的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)和廣大行政執(zhí)法人員依法行政意識(shí)有了明顯增強(qiáng)。20xx年，根據(jù)新形勢(shì)下行政復(fù)議工作的實(shí)際需要，我市積極樹(shù)立行政復(fù)議工作新理念，不斷調(diào)整、改進(jìn)工作方式方法，加強(qiáng)調(diào)解和解工作，加強(qiáng)與人民法院的良性互動(dòng)，力爭(zhēng)從根本上化解各類行政爭(zhēng)議，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。（三）深化改革，政府管理轉(zhuǎn)型扎實(shí)推進(jìn)。（二）轉(zhuǎn)變理念，行政執(zhí)法行為更加規(guī)范。一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定推進(jìn)依法行政工作的信心和決心20xx年，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)依法行政理念教育、完善行政決策機(jī)制、提高行政規(guī)范性文件制定質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、強(qiáng)化行政責(zé)任追究、積極化解行政爭(zhēng)議為重點(diǎn)，著力提高行政機(jī)關(guān)工作人員的依法行政能力和水平，法治政府建設(shè)工作取得了一定成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）規(guī)范程序，行政決策機(jī)制進(jìn)一步健全。行政執(zhí)法工作是依法行政的重中之重，它事關(guān)行政相對(duì)人的切身利益，事關(guān)政府的形象。政府管理體制改革既是依法行政的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)依法行政的重要措施。全年市政府共審結(jié)行政復(fù)議案件45件，調(diào)解1件，和解10件，%。在肯定工作成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我市依法行政工作與國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求相比，與人民群眾的期望相比，還存在不少的差距，還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一些部門領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有按照《樂(lè)清市行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作暫行規(guī)定》的要求，在本部門年度第一個(gè)行政訴訟案件中出庭應(yīng)訴；沒(méi)有按照要求，派工作人員出庭應(yīng)訴，而是委托律師出庭了事；對(duì)人民法院提出的建議和要求沒(méi)有及時(shí)反饋、落實(shí)。第一，推進(jìn)依法行政直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。只有這樣，才能確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。加強(qiáng)行政決策程序建設(shè)，健全重大行政決策規(guī)則，推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化。加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。（二）努力提高行政執(zhí)法效能。公正執(zhí)法、文明執(zhí)法是對(duì)行政執(zhí)法人員的基本要求。目前我市仍有不少審批執(zhí)法人員持有“處罰是執(zhí)法，審批不是執(zhí)法”的觀念，我們必須要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)動(dòng)，切實(shí)督促行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法。（三）深化行政管理體制改革。我市去年也發(fā)生
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