【正文】 用前瞻性的眼光對(duì)**經(jīng)濟(jì)帶有一定組合度和品位的自然旅游資源和人文資源進(jìn)行整合、創(chuàng)意和包裝，融入“**——**旅游大環(huán)線，以省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)****、**天文觀測(cè)站及科普教育基地、****故地、***、*、*“、*為主的歷史文化旅游區(qū)，構(gòu)建“？*，**之城”，打造“**——**——*——**——*——永仁——‘”昆攀旅游大循環(huán)線，建設(shè)**經(jīng)濟(jì)帶歷史文化旅游核心區(qū)。依托現(xiàn)有資源和企業(yè)優(yōu)勢(shì)，抓住“東桑西移”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，發(fā)揮**既有蠶?；兀钟旋堫^企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，支持和依托*有限公司等企業(yè)發(fā)展蠶種、制絲、制綢、葉綠素提取及蠶附產(chǎn)品開發(fā)，形成完整的蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)蠶桑產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，形成**經(jīng)濟(jì)帶蠶桑產(chǎn)業(yè)“基地共建、加工集中、稅收分成、利益均沾”的良性發(fā)展格局。全力構(gòu)建房地產(chǎn)業(yè)分業(yè)經(jīng)營機(jī)制，進(jìn)一步活躍和規(guī)范房地產(chǎn)中介代理、信息咨詢、設(shè)計(jì)、物業(yè)管理、評(píng)估、抵押、擔(dān)保、保險(xiǎn)等相關(guān)服務(wù)業(yè)。按照區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的思路，加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入力度，狠抓農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，建設(shè)**經(jīng)濟(jì)帶上的綠色產(chǎn)品加工核心區(qū)。“擴(kuò)城活縣”戰(zhàn)略，加快特色城鎮(zhèn)化建設(shè)按照“*（二）“十二五”期間加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)“十二五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值年均增長*%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長*%以上，地方財(cái)政總收入、地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均各增長*%，農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長*%和*%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長*%以上，人口自然增長率年均控制在*‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*%以內(nèi)。2010年，城鎮(zhèn)化率為*%，比全國、全省、全州都低得多。近年來，我縣提出并實(shí)施了煙桑畜蔬菌、食品加工、輕工、冶金礦產(chǎn)、文化旅游五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)質(zhì)是針對(duì)縣域內(nèi)一、二、三產(chǎn)已有的資源進(jìn)行全面開發(fā)利用的戰(zhàn)略，但這些產(chǎn)業(yè)本身與**經(jīng)濟(jì)帶的其它縣相比，不具備特色和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，缺乏創(chuàng)新。由于經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)政增收慢，導(dǎo)致縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政收支矛盾十分突出?！幕w育事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，文化遺產(chǎn)保護(hù)明顯加強(qiáng)?！娏A(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快，全縣農(nóng)村電網(wǎng)和城網(wǎng)改造全面完成。解決了*萬人和*萬頭大牲畜的飲水困難問題。區(qū)域合作進(jìn)一步加強(qiáng)，借助外力加快發(fā)展的能力進(jìn)一步提高。地方財(cái)政總收入首次突破億元大關(guān)，達(dá)**萬元，年均增長**%。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，緊緊抓住國家繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和加大對(duì)民族貧困地區(qū)扶持力度的機(jī)遇，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，優(yōu)化項(xiàng)目包裝，細(xì)化項(xiàng)目跟蹤，強(qiáng)化項(xiàng)目落實(shí)，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，努力改善發(fā)展基礎(chǔ)。進(jìn)一步打牢工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，切實(shí)加快**工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，啟動(dòng)工業(yè)園區(qū)部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使之成為**縣工業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)，要通過加大招商引資力度，吸引一批企業(yè)入駐園區(qū)。五是要加大金融對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展的支持力度。按照省委、省政府《關(guān)于加快山區(qū)綜合開發(fā)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決定》，全面落實(shí)中央和省、州的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)抓好農(nóng)民素質(zhì)提升工程，增強(qiáng)農(nóng)民科技意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和法律意識(shí)，提高農(nóng)民利用科技致富奔小康的能力。積極爭(zhēng)取國家、省、州的支持，千方百計(jì)擴(kuò)大投資規(guī)模，**工業(yè)園區(qū)開發(fā)、縣城**建設(shè)等一批重大項(xiàng)目加快推進(jìn)；積極向上爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金，資金爭(zhēng)取工作呈現(xiàn)連年大幅增長的良好態(tài)勢(shì)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。積極參與省、州舉辦的各種文化旅游宣傳促銷活動(dòng)，加強(qiáng)**特色文化旅游的對(duì)外交流，提高人氣指數(shù)。充分發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用，積極探索項(xiàng)目資本化運(yùn)作和設(shè)施、資源的市場(chǎng)化經(jīng)營，以改革的辦法來增加用地資源、優(yōu)化土地配置，著力解決制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的資金、土地等“瓶頸”問題，使城鎮(zhèn)建設(shè)步入良性循環(huán)、健康發(fā)展的軌道。五是推進(jìn)和諧農(nóng)村建設(shè)。一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。**縣“十一五“期間及2010年縣域經(jīng)濟(jì)工作情況和2011年縣域經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃的報(bào)告州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)小組辦公室：按照你辦《關(guān)于報(bào)送縣域經(jīng)濟(jì)工作情況和工作計(jì)劃的通知》要求，我縣及時(shí)安排相關(guān)部門和人員對(duì)“十一五”期間及2010年縣域經(jīng)濟(jì)工作情況進(jìn)行了全面的總結(jié)，并對(duì)2011年縣域經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、“十一五”全縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況“十一五”規(guī)劃實(shí)施五年來，縣委、縣人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更快更好發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)，緊緊抓住國家西部大開發(fā)和擴(kuò)大內(nèi)需的發(fā)展機(jī)遇，全面實(shí)施了“強(qiáng)農(nóng)穩(wěn)縣、興工強(qiáng)縣、開放活縣、人才立縣和文化榮縣”五大戰(zhàn)略，大力發(fā)展煙桑畜蔬菌、食品加工、輕工、冶金礦產(chǎn)、文化旅游五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極打造**經(jīng)濟(jì)帶綠色產(chǎn)品加工和歷史文化旅游兩個(gè)核心區(qū)，構(gòu)建“****”，努力克服地震、干旱等重大自然災(zāi)害和國際金融危機(jī)的影響，認(rèn)真落實(shí)中央擴(kuò)內(nèi)需保增長的一攬子政策，在抓項(xiàng)目爭(zhēng)投資、抓產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、抓開放促合作、抓民生促和諧四個(gè)方面狠下功夫，實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合我縣實(shí)際民，制定了《**縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，在確保糧食安全的基礎(chǔ)上，按照區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)的思路，切實(shí)鞏固蠶桑產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代煙草、畜牧、蔬菜、人工食用菌、葡萄、核桃等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)和培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，做特做大綠色產(chǎn)品加工業(yè)，發(fā)展和扶持特色種養(yǎng)殖大戶和專業(yè)戶，著力壯大產(chǎn)業(yè)基地，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大活力。進(jìn)一步健全農(nóng)村民主管理制度，創(chuàng)新村民自治、民主管理的方式方法，全面加快農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，不斷健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)管理暫行辦法，設(shè)立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的縣城管理綜合行政執(zhí)法局，創(chuàng)新和探索城鎮(zhèn)管理體制，繼續(xù)推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣屬部門分片包街責(zé)任制的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，建立城鎮(zhèn)管理長效機(jī)制，突出抓好交通環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的整治，鞏固特色城鎮(zhèn)建設(shè)成果，樹立**文化名城新形象。繼續(xù)深化公益性文化事業(yè)單位體制機(jī)制改革，建立健全特色文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系、財(cái)政資金投入保障機(jī)制、專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，優(yōu)化特色文化旅游發(fā)展環(huán)境。，夯實(shí)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展后勁，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)新進(jìn)程全面深入貫徹落實(shí)十七屆三、四、五中全會(huì)精神，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求。緊緊抓住市場(chǎng)需求，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)和畜禽養(yǎng)殖方式，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大幅度提高種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模。繼續(xù)深化開發(fā)投資