【正文】 投標(biāo)人應(yīng)在基礎(chǔ)信息庫中上傳證書、證件及證明材料的清晰的原件彩色掃描件，否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可能以投標(biāo)人的證書、證件或證明材料無法認(rèn)定為由按廢標(biāo)處理）。 ，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)針對(duì)相應(yīng)條款作出有利于相應(yīng)投標(biāo)人的結(jié)論。投標(biāo)人 拒不按 照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。招標(biāo)人代表不參與評(píng)標(biāo)和資格審查。 低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)金： 元。 39. 責(zé)任追究 項(xiàng)目建設(shè)單位有下列行為之一的，由行政監(jiān)督部門責(zé)令限期整改，并依法追究項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)監(jiān)察部門依法依紀(jì)給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān) 依法追究其刑事責(zé)任： (1)定標(biāo)后，無正當(dāng)理由拒絕發(fā)放中標(biāo)通知書，或者改變招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)內(nèi)容簽訂合同的； (2)發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人違法違規(guī)行為不及時(shí)采取措施或向有關(guān)部門報(bào)告的； (3)未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加或變更使用功能，設(shè)計(jì)、施工變更不按規(guī)定程序報(bào)批的； (4)未經(jīng)竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格即交付使用的，但行業(yè)特殊要求的除外； (5)未按規(guī)定報(bào)審項(xiàng)目工程結(jié) (決 )算的，或未按規(guī)定辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù)的； (6)因安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，而發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的； (7)因質(zhì)量責(zé)任制不落實(shí)，而發(fā)生 質(zhì)量問題的； (8)轉(zhuǎn)移、侵占、挪用建設(shè)資金或騙取建設(shè)資金的； (9)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的； (10)其他違法違規(guī)行為。設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證項(xiàng)目按照規(guī)定程序報(bào)相關(guān)部門審批后，由施工單位申請(qǐng)實(shí)際增加的工程量進(jìn)度款，經(jīng)過監(jiān)理單位審核后按 50%報(bào)建設(shè)單位撥款。 設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)審批后 ，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展設(shè)計(jì)變更的施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算價(jià)編制工作，其中按有關(guān)規(guī)定應(yīng)履行施工圖審查的設(shè)計(jì)變更須經(jīng)施工圖審查通過后方可組織實(shí)施。 設(shè)計(jì)變更分為以下五個(gè)類別，實(shí)行分級(jí)審批與備案制度： (1)五類設(shè)計(jì)變更：設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證累計(jì)增加工程造價(jià)在合同價(jià) 1%(含 1%)或金額30 萬元 (含 30 萬元 )以下的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng) 事先報(bào)行政主管部門備案； (2)四類設(shè)計(jì)變更：設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證累計(jì)增加工程造價(jià)達(dá)到合同價(jià) 13%(含 3%)或莆田市房屋建筑工程施工招標(biāo)文件 通用本 第 16 頁 金額 30100 萬元 (含 100 萬元 )的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)行政主管部門、行政監(jiān)督部門備案； (3)三類設(shè)計(jì)變更：設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證累計(jì)增加工程造價(jià)達(dá)到合同價(jià) 35%(含 5%)或金額 100300 萬元 (含 300 萬元 )的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)行政監(jiān)督部門審批； (4)二類設(shè)計(jì)變更：設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證累計(jì)增加造價(jià)達(dá)到合同價(jià) 5%— 10%或金額 300— 500 萬元的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)行政監(jiān)督部門、財(cái)政部門審批； (5)一類設(shè)計(jì)變更：設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證累計(jì)增加造價(jià)原則上不得超過合同價(jià)的 10%。 政府投資項(xiàng)目在建設(shè)實(shí)施過程中出現(xiàn)下列情形之一，可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)變更： (1)因自然災(zāi)害等不可抗力造成項(xiàng)目建設(shè)條件發(fā)生重大變化的； (2)因資源、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、考古及調(diào)查、勘察等情況有重大變化，需要調(diào)整建設(shè)方案的； (3)原設(shè)計(jì)圖紙存在缺陷或錯(cuò)誤，無法保證施工質(zhì)量和安全的。 莆田市房屋建筑工程施工招標(biāo)文件 通用本 第 15 頁 行政監(jiān)督部門必須認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查。因刑事犯罪、被限制人身自由、死亡、傷病喪失履約能力、辭職等特殊原因確需更換的，施工單位應(yīng)提供相關(guān)證明，經(jīng)建設(shè) 單位同意后，報(bào)行政監(jiān)督部門審批后方可變更。 ，分包工程承包人對(duì)其承包的工程按分包合同的約定向分包工程發(fā)包人負(fù)責(zé)。 35. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 32 項(xiàng)。 3%的，按編制、審核質(zhì)量低劣處理，由相關(guān)行政監(jiān)督部門記入不良行為一次，并按相關(guān)規(guī)定予以處罰。 投訴件受理后，相關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)聽取被投訴人的陳述和申辯，必要時(shí)可通知投訴人代表進(jìn)行質(zhì)證。 ⑵ 發(fā)改部門依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定核準(zhǔn)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)方案，指定發(fā)布招標(biāo)公告的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介；對(duì)規(guī)避招標(biāo)和不按照核準(zhǔn)事項(xiàng)進(jìn)行招標(biāo)的違法行為實(shí)施監(jiān)督，并受理相關(guān)投訴；組織對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和其他項(xiàng)目建設(shè)過程中的工程招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查。 32. 重新招標(biāo) ，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： ，投標(biāo)人少于三個(gè)的； ； 、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)的情形。中標(biāo)人完成施工合同約定的施工項(xiàng)目并通過竣工質(zhì)量驗(yàn)收后，憑工程質(zhì)量驗(yàn)收合格證明申請(qǐng)返回履約保證金。工程流標(biāo)的，需在 莆田市 行政 服務(wù)中心網(wǎng) 及有權(quán)機(jī)關(guān)指定的其他信息媒介上公示流標(biāo)原因，公示時(shí)間不少于 3 日。 、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以勝任的，報(bào)市發(fā)改委批準(zhǔn)后，可以由招標(biāo)人組建特別專家?guī)觳㈦S機(jī)抽取確定。 評(píng)標(biāo)專家按照有關(guān)規(guī)定從相關(guān) 行政主管部門建立的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 25 項(xiàng)。在投標(biāo)截止時(shí)間以后，投標(biāo)人不能補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)文件。 行政 服務(wù)中心網(wǎng)建設(shè)工程基礎(chǔ)信息庫中的所有資料需均為真實(shí)、有效資料。 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件； 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文 件的規(guī)定提交履約擔(dān)保或低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保的； 因中標(biāo)人 在本 招標(biāo)項(xiàng)目 投標(biāo)中存在 違法行為導(dǎo)致中標(biāo)被依法確認(rèn)無效的； 中標(biāo)人放棄中標(biāo)的； 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 ，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。 ： (一 )資格審查申請(qǐng)函； (二 )資格審查申請(qǐng)函附表： 附表 1 投標(biāo)人基本情況表 附表 2 聯(lián)合體協(xié)議書 (如有時(shí) ) 附表 3 法定代表人資格證明書 附表 4 授權(quán)委托書 附表 5 近三年企業(yè)履約情況表 附表 6 擬派出項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人 簡(jiǎn)歷表 附表 7 擬派出主要施工管理人員表 附表 8 項(xiàng)目部施工管理人員到位承諾書 附表 9 擬投入本合同工程的主要施工機(jī)械設(shè)備 附表 10 財(cái)務(wù)狀況表 附表 11 其他資料 莆田市房屋建筑工程施工招標(biāo)文件 通用本 第 7 頁 下列內(nèi)容： (1)投標(biāo)函； (2)投標(biāo)函附錄； (3)工程量清單計(jì)價(jià)表 ： 1)投標(biāo)總價(jià)； 2)投標(biāo)報(bào)價(jià)說明； 3)工程項(xiàng)目造價(jià)匯總表 (只一個(gè)單項(xiàng)工程可不編制 )； 4) 單項(xiàng)工程造價(jià)匯總表 (只一個(gè)單 位 工程可不編制 )； 5) 單位工程造價(jià)匯總表； 6) 分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表； 7) 其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)匯總表； ① 暫列金額明細(xì)表； ② 計(jì)日工表； ③ 總承包服務(wù)費(fèi)計(jì)價(jià)表； 8) 措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表 (一 )； 9) 措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表 (二 )(含定額 )； 10) 設(shè)備清單與計(jì)價(jià)表； 11) 規(guī)費(fèi)、稅 金項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表； 12) 分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析計(jì)算表； 13) 甲供材料 項(xiàng)目與 價(jià)格表； 14) 主要材料項(xiàng)目與價(jià)格表； (4)簽署造價(jià)文件的造價(jià)人員執(zhí)業(yè) (從業(yè) )資格證書； (5)其他資料。書面招標(biāo)文件與網(wǎng)上下載文件不一致的，以 莆田市 行政 服務(wù)中心網(wǎng)上 ( 13. 招標(biāo)文件的澄清 莆田市房屋建筑工程施工招標(biāo)文件 通用本 第 6 頁 在閱讀招標(biāo)文件、踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)中若存在疑問 (包括認(rèn)為招標(biāo)文件中存在限制公平競(jìng)爭(zhēng)的傾向性條款等問題 )以及認(rèn)為工程量清單存在差錯(cuò)，應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第17 項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間前以不署名方式直接登錄 莆田市 行政 服務(wù)中心網(wǎng) ，向招標(biāo)人提出疑問 (包括認(rèn)為招標(biāo)文件中存在限制招標(biāo)工程項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的傾向性條款等問題，但必須指出其依據(jù) )。投標(biāo)人沒有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘的，視同對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)了解。 ” 規(guī)定情形的。 . 招標(biāo)人在投標(biāo)須知前附表第 13 項(xiàng)中規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，則 兩個(gè)或兩個(gè)以上 法人 單位組成 一個(gè)聯(lián)合 體 以一個(gè)投標(biāo)人身份共同 投標(biāo) 的 ，除 符合 本須知第 外，還應(yīng) 遵守 以下規(guī)定 ： 投標(biāo)人的投標(biāo)文件及中標(biāo)后簽署的合同協(xié)議書，對(duì) 聯(lián)合 體每一成員均 有約束 力 。 . 本招標(biāo)項(xiàng)目承包方式見投標(biāo)須知前附表第 10項(xiàng)。其中 部分資金用于本 招標(biāo)項(xiàng)目 合同項(xiàng)下的合格支付 ?！秾Ｓ帽尽酚烧袠?biāo)人按照范本的格式和內(nèi)容要求編制。莆田市房屋建筑工程施工招標(biāo)文件 通用本 莆田市房屋建筑工程施工招標(biāo)文件 合理低價(jià)中標(biāo)法試行范本 (通用本 ) 2020 年版 莆田市房屋建筑工程施工招標(biāo)文件 通用本 第 1 頁 使用說明 1．《莆田市房屋建筑工程施工招標(biāo)文件試行范本》 (2020 年版 )(以下簡(jiǎn)稱《房建施工招標(biāo)文件試行范本》 )適用于我市房屋建筑工程施工總承包招標(biāo)項(xiàng)目。 4．《房建施工招標(biāo)文件范本》中以空格帶下劃線標(biāo)識(shí)的內(nèi)容 ，由招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件或投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)填入具體內(nèi)容。 . 招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)見投標(biāo)須知前附表第 4項(xiàng)。 . 本招標(biāo)項(xiàng)目采用的合同價(jià)格形式見投標(biāo)須知前附表第 11項(xiàng)。 供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書， 聯(lián)合體成員 應(yīng)按規(guī)莆田市房屋建筑工程施工招標(biāo)文件 通用本 第 4 頁 定指定一家 作為主辦方， 明確聯(lián)合體主辦方和各方權(quán)利和義務(wù)， 并且由聯(lián)合體主辦方負(fù)責(zé)整個(gè)合同的全面實(shí)施，包括只有主辦方可以支付費(fèi)用等。 （ 16）投標(biāo)人的企業(yè)季度信用得分低于 60 分的。 . 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。對(duì)于投標(biāo)人提出質(zhì)疑的招標(biāo)文件相關(guān)條款，招標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真答復(fù)，確屬不合理?xiàng)l款或存在差錯(cuò)的應(yīng)在答疑時(shí)予以刪除、修改。 備注：工程量清單計(jì)價(jià)表中第 7)、 10)、 13)項(xiàng)表格內(nèi)容為空 時(shí) 可不編制。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 20. 投標(biāo)文件編制 22項(xiàng)。若投標(biāo)人上傳虛假材料（包括上傳非 本公司人員的證書 、 證件），一經(jīng)查實(shí)，將其清出名錄庫和莆田市 行政 服務(wù)中心網(wǎng)建設(shè)工程基礎(chǔ)信息庫。 、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 行： 20 家，在開標(biāo)前隨機(jī)抽取 20 家進(jìn)入開標(biāo)程序，未抽中的，不再參加開標(biāo)程 序。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： ； ： ，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的； 、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 (七 )合同授予 評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦一名中標(biāo)候選人，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人 。 ，有關(guān)行政監(jiān)督部門接到投訴的，可以視具體情況書面通知招標(biāo)人暫停簽訂合同等活動(dòng)。低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金在工程款支付到合同價(jià)款的 50%(含預(yù)付款 )時(shí)返回 50%給中標(biāo)人，余下的待工程竣工驗(yàn)收合格后返回。 33. 招投標(biāo)活動(dòng) 紀(jì)律 招標(biāo)人與其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得泄漏 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中依法應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 ⑶ 建設(shè)行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，接受相關(guān)項(xiàng)目招投標(biāo)招標(biāo)文件備案，受理投標(biāo)人和 其他利害關(guān)系人的投訴并作出處理決定，定期不定期開展工程標(biāo)后檢查。 投訴人代表在規(guī)定期限內(nèi)未接受質(zhì)證的，有關(guān)行政監(jiān)督部門視為投訴人自動(dòng)放棄投訴。 各級(jí)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)市場(chǎng)法人、自然人違法違規(guī)檔案制度，并在市政府指定的招投標(biāo)信息網(wǎng)站公布建設(shè)市場(chǎng)法人、自然人違法違規(guī)情況，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。 (八 )標(biāo)后管理 36. 合同履約規(guī)定 20 天內(nèi)簽訂，并依法辦理合同備案。分包工程發(fā)包人和分包工程承包人應(yīng)對(duì)分包工程對(duì)業(yè)主承擔(dān)連帶責(zé)任。所變更人員的資格、業(yè)績和信譽(yù)不得低于投標(biāo)承諾。每季度隨機(jī)檢查所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目不少于三分之一，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)或建設(shè)單位報(bào)告的違法違規(guī)情況及時(shí)作出處理，并將處罰意見書抄送市監(jiān)察局 和 發(fā)改委。 設(shè)計(jì)變更應(yīng)堅(jiān)持“集體研究、社會(huì)公示、專家審查、分級(jí)審批、先批后變”的原則，嚴(yán)格控制突破限額的設(shè)計(jì)變更。確因設(shè)計(jì)圖紙存在缺陷或錯(cuò)誤、無法保證施工質(zhì)量和安全，需設(shè)計(jì)變更累計(jì)增加造價(jià)超過