【正文】 上年度項目執(zhí)行情況將作為下年度項目資金分配和輔助器具配發(fā)分配的重要依據(jù)。 七、工作要求 —— 適配評估 定點服務(wù)機(jī)構(gòu)按照《殘疾兒童輔助器具適配指導(dǎo)手冊》要求，做好假肢、矯形器和輔助器具前期評估，其中假肢、矯形器要由專業(yè)醫(yī)生診斷并開具處方后，再由定點輔助器具機(jī)構(gòu)制作，并進(jìn)行適應(yīng)性訓(xùn)練和指導(dǎo)使用，以確保假肢、矯形器適合殘疾兒童狀況；使用過程中，要及時追蹤和反饋產(chǎn)品使用效果及質(zhì)量情況，為爭取政府和社會救助提供依據(jù)。 44 —— 自治區(qū)民政廳 負(fù)責(zé)對符合救助條件的城鄉(xiāng)貧困殘疾兒 童、城鄉(xiāng)低保家庭的貧困殘疾兒童進(jìn)行認(rèn)定，并提供家庭收入情況證明；做好殘疾兒童康復(fù)救助與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的銜接。 二、救助條件 —— 具有西藏自治區(qū)戶籍的城鄉(xiāng)貧困殘疾兒童，同等條件下優(yōu)先 救 助城鄉(xiāng)低保家庭的貧困殘疾兒童 。接受中國殘聯(lián)會同財政部、衛(wèi)生部、教 育部等部門，在項目執(zhí)行中期和末期進(jìn)行評估、驗收。 —— 篩選資助對象 各地（市）、縣（區(qū)）殘聯(lián)或負(fù)責(zé)殘疾人事業(yè)的部門會同衛(wèi)生部門，組織有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行貧困腦癱兒童篩查，選擇診斷明確、符合救助條件的腦癱兒童， 38 填寫《貧困腦癱兒童篩查和康復(fù)救助審批表》，附腦癱兒童戶口薄及家長或監(jiān)護(hù)人身份證原件及復(fù)印件，醫(yī)院診斷證明，鄉(xiāng)以上民政部門出具的家庭收入情況證明或低保復(fù)印件，經(jīng)地（市）殘聯(lián)審批后，報自治區(qū)殘聯(lián)康復(fù)部審核備案。 （三）篩查費、交通費統(tǒng)一由自治區(qū)財政承擔(dān)。 一、任務(wù)目標(biāo) 2020年 2020 年（其中： 2020 2020 年任務(wù)一并實施），救助 100 名貧困腦癱兒童進(jìn)行系統(tǒng)康復(fù)訓(xùn)練、提高兒童的運(yùn)動功能、生活自理、社會適應(yīng)和學(xué)習(xí)能力，培訓(xùn)兒童家長，幫助家長掌握康復(fù)的基本原則、目標(biāo)、途徑和方法，成為促進(jìn)孩子發(fā)展的重要力量。 八、檢查考核 貧困肢體殘疾兒童矯治手術(shù)康復(fù)救助項目檢查考核內(nèi)容包括：項目組織實施、任務(wù)指標(biāo)完成、督導(dǎo)檢查、社會宣傳、經(jīng)費管理使用等方面。發(fā)放《貧困肢體殘疾兒童矯治手術(shù)康復(fù)救助卡》。 —— 自治區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)中心輔助器具供應(yīng)中心負(fù)責(zé)術(shù)后的矯形器裝配。 四、地方財政補(bǔ)助 （一）對中央補(bǔ)助項目外的病源篩查給予補(bǔ)助。 27 附件 3 貧困肢體殘疾兒童矯治手術(shù)康復(fù)救助 項目實施辦法 為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（中發(fā)〔 2020〕 7 號）和《西藏自治區(qū)委員會 西藏自治區(qū)人民政府 關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》（藏黨發(fā)〔 2020〕 10 號），優(yōu)先開展殘疾兒童搶救性康復(fù)，中央財政和自治區(qū)財政安排專項資金對貧困肢體殘疾 兒童實施矯治手術(shù)給予補(bǔ)助。 24 —— 《貧困聾兒康復(fù)救助項目數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)》由定點康復(fù)機(jī)構(gòu)錄入，其中受助人的基本信息、受助人的康復(fù)評估及經(jīng)費使用管理信息須于次年 1 月 15 日之前完成錄入，自治區(qū)殘聯(lián)項目辦公室對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行審核后上報。 七、檔案數(shù)據(jù)填報 —— 自治區(qū)殘聯(lián)項目辦公室負(fù)責(zé)項目檔案數(shù)據(jù)的組織填報與管理，指定專人負(fù)責(zé)。 —— 驗配結(jié)束后，定點驗配機(jī)構(gòu)為每位受助人建立聽力服務(wù)檔案，并做好《貧困聾兒（助聽器）康復(fù)救助項目助聽器驗配登記表》的填寫和報送工作。 —— 定點康復(fù)機(jī)構(gòu) 做好受助人的康復(fù)訓(xùn)練，物資發(fā)放登記與管理，后續(xù)跟蹤評估與指導(dǎo)；建立受助人康復(fù)檔案，按要求填寫并向自治區(qū)殘聯(lián)上報信息。 （二）對受助人及其家長或監(jiān)護(hù)人的交通費給予補(bǔ)助。為保證救助項目順利實施，根據(jù)《殘疾兒童康復(fù)救助“七彩夢行動計劃”實施方案》，制定本辦法。 八、經(jīng)費管理 項目經(jīng)費由自治區(qū)殘聯(lián)根據(jù)中央下達(dá)任務(wù)指標(biāo)及時制定工作方案并編報經(jīng)費預(yù)算，報自治區(qū)財政廳；經(jīng)審核批準(zhǔn)后，自治區(qū)財政廳將項目經(jīng)費指標(biāo)下達(dá)給自治區(qū)殘聯(lián)，再由自治區(qū)殘聯(lián)根據(jù)任務(wù)指標(biāo)撥付至項目單位。 七、檔案數(shù)據(jù)填報 —— 自治區(qū)殘聯(lián)項目辦公室負(fù)責(zé)項目檔案數(shù)據(jù)的組織填報與管理，指定專人負(fù)責(zé)。 （二）復(fù)篩與手術(shù) —— 自治區(qū)殘聯(lián)項目辦公室負(fù)責(zé)將通過公示的受助人名單填寫異地篩查匯總表報中國 聾兒康復(fù)研究中心項目辦公室，由其聯(lián)系手術(shù)醫(yī)院進(jìn)行復(fù)篩，通過者可安排手術(shù)。 —— 定點康復(fù)機(jī)構(gòu) 定點康復(fù)機(jī)構(gòu)要按 照項目要求做好受助人的術(shù)后康復(fù)訓(xùn)練和跟蹤隨訪工作，做好家長培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。 （三）篩查費、交通費、手術(shù)治療期間食宿費統(tǒng)一由自治區(qū)財政承擔(dān)。 三、中央財政救助標(biāo)準(zhǔn) （一）人工耳蝸產(chǎn)品 中央財政提供人工耳蝸產(chǎn)品采購資金，免費為每名受助殘疾兒童提供人工耳蝸產(chǎn)品 1 套。 8 附件 1 聾兒（人工耳蝸）康復(fù)救助項目 實施辦法 為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（中發(fā)〔 2020〕 7 號）和《西藏自治區(qū)委員會 西藏自治區(qū)人民政府 關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》（藏黨發(fā)〔 2020〕 10 號）， 優(yōu)先開展殘疾兒童搶救性康復(fù)， 中央財政和自治區(qū)財政安排專項補(bǔ)助資金，實施中低收入家庭聾兒（人工耳蝸）康復(fù)救助項目。加強(qiáng)項目管理，各地（市）、縣（區(qū)）殘聯(lián)或負(fù)責(zé)殘疾人事業(yè)的部門及項目執(zhí)行機(jī)構(gòu)要有專人負(fù)責(zé)項目管理，所有項目必須使用統(tǒng)一的救助卡（救助卡格式由中國殘聯(lián)統(tǒng)一制定，由自治區(qū)殘聯(lián)印制并下發(fā)），建立專門檔案，確保相關(guān)檔案資料完備。《貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項目數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)》采用基于網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)采集模式，項目執(zhí)行機(jī)構(gòu)按照《實施辦法》的要求，定期錄入受助兒童接受康復(fù)救助相關(guān)信 息，并于每年 12 月 31 日前向自治區(qū)殘聯(lián)整理上報受助兒童接受康復(fù)救助相關(guān)信息，由自治區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)及時對數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行審核。 —— 自治區(qū)民政廳 會同自治區(qū)殘聯(lián)制定實施方案，對 4 符合救助條件的城鄉(xiāng)貧困殘疾兒童、城鄉(xiāng)低保家庭的貧困殘疾兒童進(jìn)行認(rèn)定，并提供家庭收入情況證明；做好殘疾兒童康復(fù)救助與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的銜接。 —— 肢體殘疾兒童：為 150名貧困肢體殘疾兒童實施矯治手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練、裝配矯形器給予補(bǔ)助。 一、救助條件 救助對象為符合條件的、具有西藏自治區(qū)戶籍的城鄉(xiāng)有康復(fù)需求的貧困殘疾兒童（單項救助條件詳見附件），同等條件下優(yōu)先救助城鄉(xiāng)低保家庭的貧困殘疾兒童。 二、救助范圍與救助數(shù)量 救助范圍： —— 聽力語言殘疾兒童：為中低收入家庭聾兒購置配發(fā)人工耳蝸，并補(bǔ)助人工耳蝸手術(shù)、術(shù)后調(diào)機(jī)和術(shù)后康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費；為貧困聾兒購置配發(fā)助聽器并補(bǔ)助康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費。 —— 腦癱兒童：為 100名貧困腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練、裝配矯形器給予補(bǔ)助。 （三）項目實施 —— 受助對象的申請和審核。同時于次年 1 5 月 15 日前將審核后的上一年度數(shù)據(jù)上報中國殘聯(lián)信息中心。 6 （三）嚴(yán)格使用，專款專用 加強(qiáng)項目資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行項目經(jīng)費管理辦法。為保證該項目順利實施，根據(jù)《殘疾兒童康復(fù)救助“七彩夢行動計劃”實施方案》，制定本辦法。 （二）手術(shù)費用 手術(shù)及調(diào)機(jī)費：中央財政按每人 12020元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，包括術(shù)前檢查（復(fù)篩）、手術(shù)及術(shù)后 5 次調(diào)機(jī)（含開機(jī)）。 五、工作體系 （一）組織管理體系 —— 自治區(qū)殘聯(lián) 會同自治區(qū)財政廳、自治區(qū)衛(wèi)生廳、自治區(qū)民政廳制定項目實施方案，檢查、督導(dǎo)項目執(zhí)行進(jìn)度；成立自治區(qū)項目辦公室（辦公室設(shè)在自治區(qū)殘疾人康復(fù) 服務(wù)中心），負(fù)責(zé)項目的組織實施與管理；推薦、管理定點服務(wù)機(jī)構(gòu)；篩選、審定受助人；做好項目公示、手術(shù)、術(shù)后康復(fù)安置、檔案和數(shù)據(jù)填報、檢查評估等工作；負(fù)責(zé)免稅產(chǎn)品的妥善保管、發(fā)放與使用，防止流入市場；負(fù)責(zé)項目質(zhì)量監(jiān)管與經(jīng)費的安全合理使用。同時，為每名受助人建立項目檔案，并做好項目評估數(shù)據(jù)的填報工作。受助人家長或監(jiān)護(hù)人要與定點醫(yī)院簽署手術(shù)同意書。 —— 《申請表》由受助人家長或監(jiān)護(hù)人填寫，自治區(qū)殘聯(lián)項目辦公室負(fù)責(zé)接收和保存。如因特殊情況 受助人異地手術(shù)或康復(fù)（必須為項目定點機(jī)構(gòu)），手術(shù)和康復(fù)訓(xùn)練費可由受助人家長或監(jiān)護(hù)人暫時墊付，手術(shù)后或康復(fù)訓(xùn)練期滿后，憑醫(yī)療費用收據(jù)和定點康復(fù)機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練費收據(jù)（或發(fā)票），到自治區(qū)殘聯(lián)按救助標(biāo)準(zhǔn)報銷。 一、任務(wù)目標(biāo) —— 2020年 2020年，為 60 名貧困聾兒免費 配戴助聽器，并給予康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助。交通費按目的地客車票計算。 六、工作流程 （一）申請與審批 —— 各地（市）、縣（區(qū)）殘聯(lián)或負(fù)責(zé)殘疾人事業(yè)的部門會同衛(wèi)生部門組織病源篩查，并上報篩查名單。 —— 定點驗配機(jī)構(gòu)做好受助人的隨訪服務(wù)，一年內(nèi)為受助人提供不少于 3 次助聽器效果評估與調(diào)試。 —— 《貧困聾兒（助聽器）康復(fù)救助申請審批表》由聾 23 兒家長或監(jiān)護(hù)人填寫，由自治區(qū)殘聯(lián)項目辦公室負(fù)責(zé)接收和保存。 八、經(jīng)費管理 項目經(jīng)費由自治區(qū)殘聯(lián)根據(jù)中央下達(dá)任務(wù)指標(biāo)及時制定工作方案并編報經(jīng)費預(yù)算，報自治區(qū)財政廳；經(jīng)審核批準(zhǔn)后，自治區(qū)財政廳將 項目經(jīng)費指標(biāo)下達(dá)給自治區(qū)殘聯(lián)，再由自治區(qū)殘聯(lián)根據(jù)任務(wù)指標(biāo)撥付至項目單位。為保證救助項目順利實施，根據(jù)《殘疾兒童康復(fù)救助“七彩夢行動計劃”實施方案》，制定本辦法。 （二）對受助人及其家長或監(jiān)護(hù)人的交通費、手術(shù)治療期間食宿費給予補(bǔ)助。 —— 各地（市）、縣（ 區(qū)）殘聯(lián)或負(fù)責(zé)殘疾人事業(yè)的部門會同衛(wèi)生部門做好手術(shù)對象的篩查、選送、做好術(shù)后兒童的跟蹤隨訪工作；加強(qiáng)社會宣傳。 —— 實施手術(shù) 自治區(qū)殘聯(lián)將確定對象名單報定點手 31 術(shù)醫(yī)院，定點醫(yī)院及時對手術(shù)對象進(jìn)行必要的術(shù)前檢查，制定手術(shù)方案，簽定手術(shù)同意書，辦理手術(shù)意外保險，實施手術(shù)治療；手術(shù)完成后，手術(shù)醫(yī)生根據(jù)病員術(shù)后功能情況，提出術(shù)后康復(fù)意見。 自治區(qū)殘聯(lián)定期會同有關(guān)部門進(jìn)行項目的督導(dǎo)檢查，并及時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中存在的問題，定期進(jìn)行工作總結(jié)，確保項目順利實施。 二、救助條件 —— 具有西藏自治區(qū)戶籍的城鄉(xiāng)有康復(fù)需求的貧困腦癱兒童，同等條件下優(yōu)先救助城鄉(xiāng)低保家庭的貧困腦癱兒童。 五、工作體系 （一）組織管理 —— 自治區(qū)殘聯(lián) 會同自治區(qū)財政廳、自治區(qū)衛(wèi)生廳、自治區(qū)民政廳制定項目實施方案，審定康復(fù)機(jī)構(gòu)，組織工作培訓(xùn)，安排康復(fù)機(jī)構(gòu)，與“輔助器具適配實施辦法”相銜接，做好救助兒童輔助器具配置的協(xié)調(diào)安排；定期檢查督導(dǎo)，監(jiān)管資金使用，確保任務(wù)貫徹實施；加強(qiáng)項目社會宣傳，號召全社會關(guān)心支持殘疾兒童