發(fā)展戰(zhàn)略產業(yè)的幾個相關問題-免費閱讀
【正文】 [5] 房寧，2001年。 注釋 [1]王小強：《產業(yè)重組，時不我待》，1998年。 中華人民共和國50周年國慶，我們的加油機編隊（轟6）飛過天安門，多少人歡呼雀躍。國家不止一次作出決定支持上馬，就是說自己干不了，非要拉一個外國人當拐棍。外國人用這個費用來嚇唬我們。我們共花了7000萬，不到他的2%。包括美國、日本、俄羅斯、中國、德國、法國、英國、意大利、巴西和印度。 在民族面臨生存危機的轉折關頭，我們要弘揚正氣，弘揚民族自尊自強，敢于斗爭，勇攀高峰的氣概，要用振興民族產業(yè)、振興戰(zhàn)略產業(yè)的大義，加強我們的民族凝聚力。最后什么也沒有干成，白白喪失了20年時間。 我們的汽車工業(yè)，這困難那困難，難道造汽車比造載人宇宙飛船還難？ 最近15年來，我們的民用飛機產業(yè)是一部傷心史。這個成就的背后，有多少嘔心瀝血，多少不眠之夜，有多少默默無聞奉獻國家的感人故事！王鐵人說“國家要有民氣，軍隊要有士氣，一個人要有骨氣”，這就是民族的骨氣，這才是我們民族的脊梁。發(fā)展戰(zhàn)略產業(yè)，首先要做的是大力弘揚正氣、振奮民族精神。崇洋自卑，茍安短視的風氣在滋長，民族自尊自強、自力更生、艱苦奮斗，全局利益高于個人利益的優(yōu)秀傳統(tǒng)正在失落。人才的國際化競爭，靈活的籌資機制和融資環(huán)境。如今經濟的科技含量越來越高，對規(guī)模經濟和超越企業(yè)范圍的組織效率，要求也越來越迫切。 日本曾在半導體領域，在基礎性、共性的技術方面，由政府出面組織各企業(yè)，集中技術力量，共同攻關，取得了驕人成就，為電子工業(yè)一度稱雄世界打下了牢固基礎。我們怎么拿的出來？怎么辦？合資。這就會形成一個空白。割斷這種技術聯(lián)系，分散的單位往往不能成為獨立生存的企業(yè)，自負盈虧”。 國家的意志：國家目標、貫徹目標的意志和能力。20多年來，在汽車、電子、飛機、裝備……等行業(yè)，對這種“引進的陷阱”我們已經是司空見慣，對提出這樣的問題反而會大驚小怪。 面對國際競爭對手強大技術優(yōu)勢和對后進國家技術進步努力的有意打壓，這種技術本土化自身的低效是致命傷： “當我們還沒有開發(fā)出某一項技術的時候，他向我們封鎖；一旦我們千辛萬苦開發(fā)出來，他又會開放他的技術，并將其一部分下游產業(yè)轉移給我們。開放市場對發(fā)展中國家的設備工業(yè)、國家科研力量的沖擊，往往是致命的。 日韓式道路的核心，就是以“技術本國化”和本國產業(yè)的迅速升級為基本目標，“本國化”的基本手段和過程，就是高效率地進行技術引進—消化—擴散。也有作者提出大國“超級產業(yè)”概念。……但是在技術要求高，投資需求量達幾億、幾十億甚至上百億的重點競爭性行業(yè)中，它們還難以成為主導力量，還難以取代國有經濟在這些領域中的地位和作用。” “……我們這樣一個超大型發(fā)展中國家，如何界定，什么產業(yè)應該在什么意義上和什么程度上保持民族工業(yè)的形態(tài)。 戰(zhàn)略產業(yè)問題，是在全球化沖擊面前，“民族產業(yè)”處于全面守勢的情況下提出的。 “如果我們說某一個產業(yè)是戰(zhàn)略產業(yè)，也就是說，該產業(yè)不是從個人、企業(yè)、地方或部門的局部利益出發(fā)，而是從國家整體利益出發(fā)，有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上的少數(shù)產業(yè)（空中客車是典型范例）。在管理體制上，政府與自然壟斷企業(yè)的關系是規(guī)制與被規(guī)制的關系，即企業(yè)在獲得壟斷經營權的同時，必須承擔價格、服務等方面的義務； “提供重要公共產品和服務的行業(yè)：大型水利設施、環(huán)保設施、城市公共交通、金融、保險等。尚有存疑的是，一些高度競爭性的產業(yè)，如裝備工業(yè)，同樣對綜合國力的提高意義重大，但國家政策對此不明朗。這里有必要從科技進步角度，就國家促進產業(yè)升級、優(yōu)化結構的一些問題，作一些說明。技術飛速發(fā)展，對管理水平的要求越來越苛刻。 必須遺憾地承認，20年來，在市場開放的沖擊下，我國的“技術本國化”機制，大大退步了（有不少人說20年來科技沒有進展，其實科技水平總是在進步，問題是科技進步的機制在“拉美化”）。 如果市場保護不力、再加上技術本國化效率太低，對來自外部的技術競爭的壓力將無法招架，“四大門檻”就跨不過去。要求有效動員本國的各項經濟技術資源（資金、科技力量、組織、政策…），縮短技術引進—消化—再創(chuàng)新周期?！?[6] 企業(yè)規(guī)模和產業(yè)重組：行政性的分權所造成的條塊分割，企業(yè)規(guī)模過小、產業(yè)集中度低的問題，始終得不到解決。 [7] “我們原來各大部委，承擔的主要是應用研究前期的工作?！盵8] 組織行業(yè)級攻關，
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