不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為特點(diǎn)和公平交易執(zhí)法的問(wèn)題與建議-免費(fèi)閱讀
【正文】 同時(shí)注重標(biāo)本兼治，通過(guò)對(duì)當(dāng)事人的處罰，督促對(duì)方及時(shí)進(jìn)行整改，糾正各種違規(guī)違章行為，促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)。一般是先從外圍入手，先調(diào)查受害人、投訴人、第一手材料，然后逐漸深入違法當(dāng)事人，迫使其面臨大量證據(jù)無(wú)可辯駁。建議對(duì)此予以明確。對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域藥品商業(yè)賄賂行為的監(jiān)管需要政府和有關(guān)職能部門(mén)的支持和配合。二是調(diào)查取證難。僅2010年我局查處的經(jīng)銷假冒商品案件,幾乎全是這樣來(lái)操作的。
二、公平交易執(zhí)法的問(wèn)題與建議
目前公平交易執(zhí)法現(xiàn)狀和成效有目共睹，存在問(wèn)題也不容忽視。對(duì)于以上兩類行為，在執(zhí)法實(shí)踐中難以運(yùn)用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》給予認(rèn)定，受害者無(wú)法可依，當(dāng)前有愈演愈烈之勢(shì)。這些宣傳干擾了消費(fèi)者正確選擇商品，經(jīng)營(yíng)者從中爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)，排擠其它經(jīng)營(yíng)者。使得仿冒者的模仿能力強(qiáng)，銷售速度快，仿真程度高，窩點(diǎn)分散，行動(dòng)隱蔽，單線聯(lián)系，分而治之，具有保密性、欺騙性和較高的反檢查能力，給查處工作帶來(lái)難度。仿冒知名商品所涉及的品種、行業(yè)和數(shù)量呈日益增多的趨勢(shì)，從生產(chǎn)資料到日常生活用品，從高科技產(chǎn)品到簡(jiǎn)單手工制品，仿冒知名商品覆蓋面廣、種類齊全?！秶?guó)學(xué)智慧、易經(jīng)》46套講座《人力資源學(xué)院》56套講座+27123份資料《各階段員工培訓(xùn)學(xué)院》77套講座+ 324份資料《員工管理企業(yè)學(xué)院》67套講座+ 8720份資料《工廠生產(chǎn)管理學(xué)院》52套講座+ 13920份資料《財(cái)務(wù)管理學(xué)院》53套講座+ 17945份資料目前，仿冒知名商品越來(lái)越呈現(xiàn)以下幾個(gè)特征：一是違法主體多樣性。但由于我國(guó)對(duì)商標(biāo)侵權(quán)的打擊日益嚴(yán)厲，處罰力度不斷加重，使得仿冒者不敢明目張膽地從事商標(biāo)侵權(quán)，退而轉(zhuǎn)向商品名稱、包裝、裝潢上進(jìn)行仿冒，執(zhí)法單位查處難度加大，致使仿冒者規(guī)避處罰，減少制售仿冒知名商品風(fēng)險(xiǎn)。整治酒類市場(chǎng)“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”和醫(yī)藥購(gòu)銷中商業(yè)賄賂行為，是當(dāng)前查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的一個(gè)突出問(wèn)題。二是“專家”訪談。
（四）商業(yè)欺詐行為日益突出
商業(yè)欺詐行為，即經(jīng)營(yíng)者虛構(gòu)事實(shí)，隱瞞真相，造成消費(fèi)者和用戶對(duì)其商品質(zhì)量、價(jià)格及服務(wù)水準(zhǔn)的誤解，此行為在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中已有規(guī)定，但從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的角度來(lái)分析，商業(yè)欺詐行為也是一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。在查處案件中，當(dāng)事人的違法行為涉及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，但若遇有單行法規(guī)的，在進(jìn)行行政處罰時(shí)，法制部門(mén)往往要求以單行法規(guī)優(yōu)先（即：特別法優(yōu)于普通法），不主張用“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)”處罰。藥品回扣等商業(yè)賄賂行為發(fā)生在藥品生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)的正常運(yùn)作過(guò)程中，其行為帶有很大的隱蔽性。主要表現(xiàn)為法律資源不足，行政強(qiáng)制措施不力，查封、凍結(jié)、扣留等措施的使用沒(méi)有法律的明確賦予。建議堅(jiān)
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