某縣村級(jí)組織換屆選舉的問(wèn)題與思考和對(duì)策-免費(fèi)閱讀
【正文】 是狼就要練好牙，是羊就要練好腿。 ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)保障，強(qiáng)化對(duì)新當(dāng)選干部做好農(nóng)村基層工作的“誘導(dǎo)”。對(duì)村情復(fù)雜、歷史遺留問(wèn)題多、工作難度大的村，要堅(jiān)持不怕揭蓋子、不怕捅簍子，找準(zhǔn)癥結(jié)，因村施策，采取思想的、行政的、法律的手段，認(rèn)真加以解決。今年惠陽(yáng)區(qū)的主要做法是在充分調(diào)查了解、吃透上情、摸準(zhǔn)下情的基礎(chǔ)上，按照試點(diǎn)先行、典型帶動(dòng)、由易到難、分批實(shí)施的指導(dǎo)思想，對(duì)各村進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì)。做好群眾思想工作，提高他們參與選舉的積極性是保證換屆選舉成功的前提?！ ∪⒆龊么寮?jí)組織換屆選舉工作的對(duì)策思考 ?。ㄒ唬┟髫?zé)加壓，強(qiáng)化黨組織對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是在實(shí)施《村委會(huì)組織法》中經(jīng)驗(yàn)不足，個(gè)別鎮(zhèn)委、政府在指導(dǎo)兩委會(huì)換屆選舉中不能很好地結(jié)合本地實(shí)際，制定出針對(duì)性較強(qiáng)的操作辦法，在具體實(shí)施中存在把關(guān)不夠嚴(yán)、組織不夠嚴(yán)密的問(wèn)題，致使一些政策、法律規(guī)定在執(zhí)行中流于形式，影響了選舉的公正性、嚴(yán)肅性；二是《村委會(huì)組織法》在實(shí)施中缺乏一套有效的監(jiān)督制約機(jī)制，一些相關(guān)的實(shí)施細(xì)則缺乏操作性。在一些村支部書(shū)記與村委會(huì)主任兩肩挑的村，有個(gè)別村干部片面理解村民自治，新當(dāng)選的村委會(huì)成員認(rèn)為自己是村民大會(huì)選舉的，對(duì)村中事務(wù)村委會(huì)應(yīng)該說(shuō)了算，我行我素，脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)搞“自治”，使黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用難以發(fā)揮；尤其是對(duì)財(cái)務(wù)管理，黨支部對(duì)村委會(huì)缺乏監(jiān)督手段，因?qū)w收入的支配及費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)等“誰(shuí)說(shuō)了算”而鬧意見(jiàn)，影響了兩委會(huì)的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)。由于外出人數(shù)較多，如何確保選舉人數(shù)過(guò)半，如何保證外出選民依法進(jìn)行委托投票成為近年村級(jí)選舉出現(xiàn)的新問(wèn)題。四是一些較優(yōu)秀的后備干部由于鍛煉機(jī)會(huì)少，又沒(méi)有擔(dān)任過(guò)村干部，群眾了解不深，同時(shí)由于在選舉中鎮(zhèn)村黨組織對(duì)群眾宣傳不夠，未能獲得大多數(shù)群眾的支持。筆者作為此次村級(jí)組織換屆選舉工作的具體組織者和實(shí)踐者，對(duì)目前村級(jí)組織換屆選舉現(xiàn)狀有一定了解，特別是對(duì)選舉中存在的問(wèn)題有更多更直接的認(rèn)識(shí)和思考。三怕干工作得不到相應(yīng)的補(bǔ)償，因而不愿意當(dāng)村干部。這一情況發(fā)生后，當(dāng)?shù)劓?zhèn)委、鎮(zhèn)政府及時(shí)調(diào)解，認(rèn)真做好兩姓人的思想工作，才使村民們愉快參加選舉。由于極個(gè)別村在換屆過(guò)程中操作環(huán)節(jié)不嚴(yán)謹(jǐn)，造成一些負(fù)面影響，一些村民意見(jiàn)比較大，通過(guò)電話、信件等形式進(jìn)行上訪上訴。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)村級(jí)組織換屆選舉工作的復(fù)雜性和艱巨性認(rèn)識(shí)不夠足，對(duì)基層情況缺乏深入的調(diào)查研究，由于操作中組織不夠嚴(yán)密，對(duì)選舉過(guò)程中出現(xiàn)的一些小問(wèn)題處理不夠及時(shí)，致使小問(wèn)題復(fù)雜化。一是一些封建殘余思想還未徹底消除。選舉工作開(kāi)始前，各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）要做好村財(cái)清理和審計(jì)、干部考察、社情民意調(diào)查等準(zhǔn)備工作，組織力量駐村具體指導(dǎo)。在選舉實(shí)施階段，要嚴(yán)格程序、依法操作，并直接接受群眾監(jiān)督，使選舉工作真正實(shí)現(xiàn)
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