【正文】 ３、涉及監(jiān)事長罷免事項的，由上級聯(lián)社處理。 （六）關心農村合作金融事業(yè)，愿意為之誠信勤勉服務、每季度參與監(jiān)事會工作時間不少于 7 個工作日； 第五條 下列人員不得擔任、兼任監(jiān)事： （一）理事會成員，正、副主任，本聯(lián)社財務、信貸部門負責人； （二）與本聯(lián)社存在法律糾紛、可能通過各種方式實施牽制或施加影響的人員； （三）國家公務員； （四）有劣跡行為人員。 第四十六條 本章程解釋權屬本聯(lián)社理事會，修改權屬本聯(lián)社社員代表大會。 第六章 財務會計 第四十一條 本聯(lián)社按照國家有關規(guī)定，真實記錄并全面反映統(tǒng)一核算業(yè)務活動和財務狀況，在每一會計年度終了時制作財務會計報告，及時向上級行報送會計報表。主任、副主任任期三年，可連聘連任。每屆任期同社員代表大會相同，行使職權到下屆社員代表大會選出新的監(jiān)事為止。 第二十五條 章程的修改，本聯(lián)社分立、合并、解散和清算，理事、監(jiān)事的選舉、更換，要經社員代表大會以全體代表的三分之二以上多數通過；其他議案須經社員 代表大會以全體代表的二分之一以上多數通過。 第二十條 本聯(lián)社使用記名式股金證，作為社員資格證明 和股金所有權證明。 除本聯(lián)社的職工可直接向本聯(lián)社入股外，其他各類社員均向本聯(lián)社下設的信用社入股。 第七條 本聯(lián)社堅持人社自愿、社員所有、利益共享、風險共擔、民主管理、勤儉辦社的原則。 第八章 附 則 第四十條 本規(guī) 定由 xx 縣信用聯(lián)社負責解釋。 第六章 壓數機的管理 第三十二條 壓數機是信用社辦理票據業(yè)務，辨別票據真?zhèn)未_保資金安全的重要工具，要嚴格按密押和編押機的管理規(guī)定管理。 第二十八條 聯(lián)行密押代號表在未啟用或停用待銷毀期間必須加封 指定專人妥善保管。 第二十三條 各種會計專用印章停止使用，要在“業(yè)務印章及印模登記簿”上注明停止使用的日期和原因，封存后的印章要統(tǒng)一保管和統(tǒng)一銷毀。 第十七條 其他會計專用章，由縣聯(lián)社統(tǒng)一設計、刻制。 （二）匯票專用章，用于對外簽發(fā)銀行承兌匯票或代理簽發(fā)銀行匯票及查詢、查復等。 第三條 印章簽發(fā)，必須符合有關法律法規(guī)。 獎優(yōu)限劣原則。 （五）招標必須遵守國家有關法 律、法規(guī)規(guī)定，并接受稽核監(jiān)察等部門的監(jiān)督。 （五）聽證會主持人應當在聽證會結束后一定期限內，根據聽證會正確 意見，盡快按程序進行決策并公示、反饋。 （四）責任追究時要按照程序，由相應的會議研究決定。 問責事項、責任認定和責任免除應由相應的會議研究決定。正確履行職責，遏制違規(guī)行為。立案后要抓緊查處，并將查處工作的進展情況及時上報。綜合分析的主要內容包括：發(fā)生四類案件的基本情況；安全防范工作情況；發(fā)生案件的特點及原因；內部安全管理存在的主要問題及教訓；對有關責任人的處理情況；下半年和下一年度安全防范工作的部署等。 ⑶其他惡性案件和重要情況。案情不清楚，暫時無法立案的，可按本辦法第三條第一項第三款的規(guī)定報《要情快報》。 三、報告的辦法及時效 （一）違法違紀案件 報告的辦法 違法違紀案件實行一案一報制度，縣聯(lián)社統(tǒng)一使用金融系統(tǒng)紀檢組監(jiān)察局制定的《金融系統(tǒng)立（法）案登記表》、《金融系統(tǒng)案件銷案登記表》、《金融系統(tǒng)案件同案人（立）結案登記表》、《追究領導責任人登記表》、《追究有關責任人登記表》。 第一百零四條 在細則中未明確的處罰辦法，按照有關規(guī)定執(zhí)行。 第 九十七條 對新建、改建的營業(yè)網點違反“第一章基礎設施安全防范基本標準”中第一至五條的規(guī)定和要求（安全設施硬件未達標）的，對聯(lián)社分管主任及信用社主任分別處以 500 元和 300 元的罰款。對所受理的案件經過查證后確認不屬于安全保衛(wèi)部門管轄的，要及時移交有關部門。 第十一章 閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)購置使用管理 第八十七條 轄內農村信用社凡購置監(jiān)控系統(tǒng)，可在上級聯(lián)社指定的供貨廠家及型號范圍內，以招標的形式確定其中一家。聯(lián)社、信用社保衛(wèi)科（股）負責人要隨時了解掌握槍支使用人員的思想動態(tài)，對有賭博、吸毒、酗酒等劣跡的人員要及時停止其 使用槍支，并收回持槍證。守庫任務結束后必須及時歸還槍支和彈藥，槍彈分離，分別保管，同時登記槍支的性能狀態(tài)及彈藥的數量，如彈藥有使用情況，需寫明事由?！稑屩椝庮I用、交回登記簿》使用完后，應當保存三年以上，以備查考。 第七十一條 基層人員及車輛回聯(lián)社取送款項，認真執(zhí)行押運期間有關規(guī)定，經信用社主任簽字批準后，方可取送款。 第六十五條 押運途中嚴格遵守“五不準”即不準中途停車，不準中途辦理其它事務，不準飲酒、吸煙，不準搭乘其它人員，不準攜帶其 他易燃易爆物品。 第八章 押運期間安全管理 第六十條 做好押運前的一切準備工作。 第五十六條 管庫員必須明確分工，同進同出。 第四十八條 上崗期間，守庫員禁止在值班室留客和接待外人，禁止飲酒、打牌、下棋、打麻將，更不能擅自離崗。 第四十二條 認真履行交接班制度，值班人員未到崗，不得擅自離開。營業(yè)人員在營業(yè)期間不得做與業(yè)務無關的事。成立相應安全保衛(wèi)有關組織，并與當地派出所，鄰近單位簽訂治安聯(lián)防協(xié)議書。 第二十八條 信用社主任應及時向員工貫徹落實聯(lián)社有關安全保衛(wèi) 工作的安排意見和文件精神，經常對員工進行安全防范意識教育，組織防暴預案演練，每月學習三次，并進行登記記載。 第二十一條 人事部門協(xié)助保衛(wèi)部門做好槍支配發(fā)前，持槍人員上崗的審查培訓。會計、稽核部門對費用使用情況進行監(jiān)督。 第九條 聯(lián)社主任對所轄信用社、營業(yè)部、儲蓄所、信用社分社每半年普查一次，并有記載。 （五）車內應配備手提式滅火器。 （四）閉路電視應有不間斷電源和連續(xù)工作 24 小時以上的備用電源。 （ 2）大門堅固封頂，鋼管（筋）網絡式結構的距地面 米加固鐵 皮。 （ 2）防彈玻璃必須是經省級以上公安部門檢測合格并經廠家投保的產品。窗框應用金屬材料并與預埋入墻體的鋼筋焊接加固。 （八）金庫門選用經公安部門檢測合格，聯(lián)社指定的具有防火、防槍 擊、防切割、防破壞、性能可靠有雙鎖的金庫門。 （四）墻體為六面整體鋼筋混凝土結構，采用直徑為 厘米鋼筋，雙層錯位排列。 （二）位置隱蔽，避開地下市政、通訊設施，原始溝渠和室內的通風、排水管道。安裝空調或排氣設施時，風口應采取防火、防盜措施。 （三）守庫室臨 街時，窗口要離地２米，外部不留窗臺，并裝直徑為 厘米，間距 10 10 厘米的鋼筋護欄或護罩，低于 2 米的要設置活動窗簾。柜臺上方按照防護級別，要求 4 級的要裝立柱和橫向欄桿組成直徑 的鋼筋金屬防護欄。 （四）營業(yè)柜臺安裝有“開關式”交、直 流應急報警器。線路的設計及安裝要滿足彎曲、隱蔽、防潮等要求，線路必須穿管進行保護。 （三）車內應安裝固定于車體具有防砸、防橇功能的保險箱（柜）。 第七條 聯(lián)社領導（包括理事長、監(jiān)事長、主任正副職）要執(zhí)行帶班制度，值班二人以上，一名司機，負責檢查所屬值班人員 是否到崗、脫崗，并將安全情況親自進行登記、移交。聯(lián)社主任定期組織守押人員進行培訓（每年至少一次）。 第十八條 安全檢查時必須帶“三證一信” (安檢證、工作證、身份證、介紹信 )，負責檢查本系統(tǒng)的安全制度執(zhí)行情況，對 不達標和有問題的設施、隱患要及時上報單位領導進行整改。 第二十六條 信用社主 任、副主任、坐班主任要實行輪流帶值班制度。 第三十條 信用社主任要掌握本單位職工的思想動態(tài)，對員工反常表現要做到早發(fā)現、早解決，并及時向聯(lián)社報告。 第三十六條 進入崗位后，由內勤 (坐班 )主任安排部署一日安全操作程序和注意事項，然后根據各自分工，打開營業(yè)室前門，對外辦理業(yè)務。 第四十 條 接款人員必須做好送款人員的接應工作。 第四十六條 守庫員上崗后，首先對守護目標內的安全情況要全部檢查一次，確認無異常情況后開始交接。 第五十三條 晝夜守庫時，門窗全部落鎖，遇有人叫門，立即提高警惕，做好防衛(wèi)準備，武器操在手上，從嘹望孔中查清來人，確認有本單位值班長和 管轄聯(lián)社領導或保衛(wèi)人員等隨同，并且有“三證一信”才能開門，其他任何人不能開門放入，接送來人時做到有人在崗，有人開門接送，夜間如遇停電，要提高警惕，迅速查明原因及時啟用應急燈，否則利用通訊工具與聯(lián)防單位和上級聯(lián)系。庫內必須有通風、報警設備，注意現金有價證券的霉爛。 第六十二條 出車前有關人員要做到嚴守時間、地點、行車路線、金額、數量等機密，不得給任何人透漏。否則槍彈不能離身。 第七十六條 配備防暴槍彈的營業(yè)部、信用社必須妥善保管槍支彈藥，確保槍支彈藥安全。 第七十七條 嚴禁無故鳴槍，嚴禁槍口對人，嚴禁玩弄槍支，嚴禁將槍支交無證人員使用，嚴禁執(zhí)行任務期間飲酒，嚴禁在無突發(fā)情況時子彈上膛，嚴禁擅自攜槍離崗進行與工作無關的活動。持槍單位定期對槍支彈藥進行自查，并記載自查情況。 第八十四條 在執(zhí)行守庫、押運任務中，遇到下列情形之一，可使用槍 支： （一）守庫、押運人員的保衛(wèi)目標受到暴力侵襲或者有受到暴力侵襲的緊迫危險，非開槍不能制止時； （二）守庫、押運人員佩帶的槍支遭到暴力搶奪，非開槍不能制止時； （三）押運人員護送的交通工具（包括機動車輛和非機動車輛）遭到 暴力劫持，非開槍不能制止時； （四）守庫、押運人員和運送現金等財物的車輛駕駛員人身受到暴力侵襲，非開槍不能自衛(wèi)時。 第十二章 案件和事故的處理和 管理 第九十一條 發(fā)生刑事案件或災害事故后，應在 12 小時內上報市、 省聯(lián)社；發(fā)生重大刑事案件或災害事故，應在 2 小時內上報市、省聯(lián)社。保衛(wèi)科（股）要安排專人負責所管轄案件的登記、統(tǒng)計、上報工作，積累案件資料，為總結分析案件特點、作案手段、發(fā)案原因和決策提供依據。 第一百零二條 處分罰款必須由當事人個人支付，集體不得報銷或由其它方式處理，一經發(fā)現加重處罰。 （二）成功堵截住四類案件，為保護我縣農村信用社資金安全和人民群眾生命財產安全做出貢獻的先 進集體、先進個人的事跡。如被追究為兩人以上的，逐人填寫。 上報《要情快報》的適用條件及需求 為迅速掌握全 縣農村信用社工作人員涉嫌重大違法違紀案件的線索和信息，縣聯(lián)社要以《要情快報》的形式在 24 小時內（利用傳真和計算機網絡）向市聯(lián)社上報本單位、本地區(qū)新發(fā)現但尚未立案的重要情況。 發(fā)生涉案金額 100 萬元以上（含 100 萬元）的金融詐騙案件，計算機犯罪 100 萬元以上并由公安機關立案的案件、涉案金額 10 萬元以上（含 10 萬元）的盜竊案件、被搶資金 50 萬元以上（含 50 萬元）或造成信用社員工傷亡兩人以上、丟失被盜被搶兩支以上槍支的涉槍案件的信用社、信用聯(lián)社要案發(fā)后 1小時內逐級向市信用聯(lián)社監(jiān)?；丝茍蟾?，同時抄報當地銀監(jiān)辦。 對發(fā)案不報、漏報或因報案遲緩、貽誤辦案時機的有關單位、領導和責任人，要按照《關于對金融詐騙案涉及的金融工作人員行政處分的暫行規(guī)定》（銀發(fā)［ 1995］ 43 號）和其他有關規(guī)定進 行處理。 （四）上級對下級實施質詢權。 在內控制度和既定事項的執(zhí)行和落實過程中發(fā)現疑似行為和問題，可隨時進行問責。 （一）責任追究堅持“誰分管、誰負責，一把手負全責”的原則，對當事人進行處理后，其直接領導、分管領導和部門領導根據責任承擔輕重，進行責任連帶追究。 （三）有下列情形之一的，可以舉行聽證會： 大額貸款的發(fā)放； 大額開支（基建費用等）； 對信用社集體利益及員工的合法權益影響較大的問題； 領導集體決策時確需征求各方意見的問題； 員工提出建議及其他需要聽證事項。 （三）招標要通過新聞媒介發(fā)布公告或采取其他方式對外公布。 七、授權、授信 聯(lián)社和信用社應在經營范圍內對信用社、信貸員區(qū)別不同情況進行授權。授信的范圍包括： 同業(yè)資金融通限額； 單筆貸款（貼現）及貸款總限額； 對單個客戶的貸款（貼現）額度； 簽發(fā)承兌匯票限額； 其它。 第七條 轉訖章：用于轉帳憑證、回單、收帳通知等和表外科目的一切憑證（也可使用表外科目專用印章）。 第三章 印章的刻制及管理 第十四條 會計印章（包括現金章、轉訖章）與業(yè)務公章的設計和刻制應分級管理，由縣聯(lián)社統(tǒng)一設計、刻制。 第二十一條 各種會計專用印章應嚴格按照規(guī)定的范 圍使用。 第五章 聯(lián)行密押及編押機的管理和使用 第二十六條 聯(lián)行密押是鑒別聯(lián)行間匯劃款項真?zhèn)?、保證資金安全的重要工具。在未啟用或停用期間，必須加封指定專人妥善保管。 第三十七條 未使用的重要空白憑證上不得加蓋預留印章，如業(yè)務需要辦理的，應認真做好登記和事后監(jiān)督。 第五條 本聯(lián)社的宗旨是：為本聯(lián)社社員服務、為本縣農業(yè)和農村經濟發(fā)展服務。 第二章 經營范圍 第十一條 經上級 行和銀監(jiān)部門批準，本聯(lián)社經營下列人民幣業(yè)務： (一 )辦理存款、貸款、票據貼現、國內結算業(yè)務； (二 )辦理個人儲蓄業(yè)務； (三 )代理其他銀行的金融業(yè)務； (四 )代理收付款項及受托代辦保險業(yè)務； (五 )買賣政府債券； (六 )代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券； (七 )提供保險箱業(yè)務； (八 )按上級行和銀監(jiān)部門規(guī)定從事同