【正文】 起草講話稿領(lǐng)導(dǎo)處于主體地位，執(zhí)筆者只是為領(lǐng)導(dǎo)提供文字服務(wù)的。 這既有利于保護(hù)公文 ， 便利查找利用 ，也為未來留下了寶貴記錄 。 公文管理 公文管理形式之二 ?利用與保管 。 要注意時限和密級 。 公文處理的具體要求 ① 準(zhǔn)確周密 ， 確保質(zhì)量 。 公文行文規(guī)范 行文關(guān)系 行文方向與方式 行文規(guī)則 組織系統(tǒng) 領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系 職權(quán)范圍 下 行 文 平 行 文 上 行 文 行文關(guān)系 ?同一系統(tǒng)的機(jī)關(guān) 業(yè)務(wù)上指導(dǎo)與被指導(dǎo) 領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo) 平 行 關(guān) 系 1. 2. 3. 公文的行文關(guān)系是指發(fā)文機(jī)關(guān)與收文機(jī)關(guān)之間的公文往來關(guān)系。 XXX XXX （ 要求對方做什么）。 X年 X月 X日 決定 ?決定適用于對重要事項(xiàng)或者重大行動做出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級單位不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。XXXXXXXX（ 成績和問題）。 X年 X月 X日 任免通知的結(jié)構(gòu)（ 2）： 關(guān)于 XX等同志職務(wù)任免的 通 知 XXX： 經(jīng)研究，決定： XXX同志任 XX局局長（任期 4年）。 ?意見的功能： ?先上呈然后批轉(zhuǎn)下發(fā)（由主管部門對重要問題提出看法、主張、措施，要求上級批準(zhǔn)實(shí)施或在更大范圍內(nèi)實(shí)行。 X年 X月 X日 ?專題報告的結(jié)構(gòu)（ 1）： 關(guān)于 XX事故的報告 XXXX： XXXX（ 事故經(jīng)過）。 XXXX（ 提出意見供上級判斷、決策）。 單頁碼居右空 l字 ， 雙頁碼居左空 1字 。 ?抄送機(jī)關(guān) 00001 秘密★機(jī)密一年 特 急 安徽省交通廳文件 皖交辦 ﹝2022﹞1 號 ———————————————————— 關(guān)于 的通知 ： 一、 二○○六年一月一日 附件： 1. 主題詞： 通知 ———————————————————— 抄送： ， 。 00001 秘密★機(jī)密一年 特 急 安徽省交通廳文件 皖交辦 ﹝2022﹞1 號 簽發(fā)人： ———————————————————— 關(guān)于 的請示 ： 一、 二○○六年一月一日 （聯(lián)系人： 0551 ） ?附注 版記 公文版記 主體由主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等部分組成。上行文 （ 請示 ） 必須告知聯(lián)系人姓名 、 電話 ， 以附注形式標(biāo)識 。 標(biāo)題下空 l行，左側(cè)頂格用 3號仿宋體字標(biāo)識，回行時仍頂格；最后一個主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。 ———————————————————— 省交通廳辦公室 2022年 1月 1日印發(fā) 1 ?發(fā)文字號 眉首要素之五 上報公文需標(biāo)識簽發(fā)人姓名 ，平行排列于發(fā)文字號右側(cè) 。緊急程度用3號黑體字頂格標(biāo)在版心右上角第 1行 ， 兩字之間空 1字。 通常帶有密級公文編制份數(shù)序號 ，不帶密級公文也可編制份數(shù)序號 ， 如國務(wù)院文件都編有份數(shù)序號 。 1mm 版心： 156mm 225mm (不含頁碼 ) 公文基本格式 公文由眉首、主體、版記三部分組成。 ? 溝通功能。其基本含義 ,可從四個方面來理解： ① 公文形成的主體是國家機(jī)關(guān)及其他社會組織。公文是發(fā)布法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件的有效形式。公文是社會活動的真實(shí)記錄。 ———————————————————— 省交通廳辦公室 2022年 1月 1日印發(fā) 1 眉首要素之一 公文份數(shù)序號是將同一文稿印制若干份時每份公文的順序編號 。 在此需要說明的是 ， 如不標(biāo)識保密期限 ， 秘密等級兩字之間應(yīng)空 l字距離；如需標(biāo)注保密期限 ， 則秘密等級的兩字間則不空 l字距離 ，以使該字段不致過長 。 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識與紅色反線之間的距離是 3行位臵 ，發(fā)文字號應(yīng)標(biāo)在第 3行 ， 并且不要緊貼紅色反線 ， 空出約 4mm的距離 ， 實(shí)際掌握只要不貼紅色反線即可 。 公文標(biāo)題在紅線下空 2行 ， 用 2號小標(biāo)宋體字 ， 可分一行或多行居中排布；回行時 ， 要做到詞意完整 ， 排列對稱 ， 間距恰當(dāng) 。 ?正文 00001 秘密★保密一年 特 急 安徽省交通廳文件 皖交辦 ﹝2022﹞1 號 ———————————————————— 關(guān)于 的通知 ： 一、 二○○六年一月一日 附件： 1. 主題詞： 通知 ———————————————————— 抄送： ， 。 ———————————————————— 省交通廳辦公室 2022年 1月 1日印發(fā) 1 眉首要素之六 附注是需要說明的其他事項(xiàng)。要注意三點(diǎn) ， 一是抄送機(jī)關(guān)居左空 l字 ， 這與主題詞頂格標(biāo)識不同 。 這里的印發(fā)機(jī)關(guān)是指公文印制主管部門 ， 一般應(yīng)是辦公室 。 ?表示事項(xiàng)的重要程度。 ?綜合報告的結(jié)構(gòu)： 關(guān)于 XXX XXX的報告 XXXX： XXXX（ 情況或依據(jù)）。 XXXXX（ 建議內(nèi)容及說明）。 X年 X月 X日 會議通知的結(jié)構(gòu)： 關(guān)于召開 XX會議的通知 XXXX： 為 XXXX（ 目的），定于X年 X月 X日在 XX召開 XX會議，研究落實(shí) XXXX等問題，請你單位 XX準(zhǔn)時出席。XXXXX（ 決定或措施）。不要模棱兩可，含混不清。 ?函的類別： ?商洽、詢問、請求批準(zhǔn)的函。 XX XX（ 會議認(rèn)為、會議決定）。 同 級 機(jī) 關(guān) 同 級 機(jī) 關(guān) 不相隸屬機(jī)關(guān) 不相隸屬機(jī)關(guān) 公文行文規(guī)則 ? ； ? 、秘書部門統(tǒng)一處理； ? ； ? ； ? ； ? 行文； ? 7. 請示一事一文和不向下級抄送； ? 8. 在報刊上公開發(fā)布的法規(guī)、規(guī)章類公文，應(yīng)視為正式的公文依照執(zhí)行。 外郵通過郵局傳遞 ， 多為非機(jī)密的普通公文；內(nèi)傳是通過機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)要交通傳遞 ， 多為秘密文件和重要文件；電傳包括電報 、 傳真 、 電視和計(jì)算機(jī) ， 絕密公文不得利用計(jì)算機(jī)和傳真機(jī)傳輸 。 公文未經(jīng)制發(fā)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)或授權(quán) ，不得自行翻印與復(fù)制 。 凡是不需要立卷和超過保管期限的文件 ， 要定期銷毀 ， 不得散失 。我們平時常說 “ 文如其人 ” ，講話稿更是如此。五是在正式擬稿前，可以事先起草一個詳細(xì)的講話提綱或講話初稿呈送，直接聽取領(lǐng)導(dǎo)的具體意見，力爭吻合講話人的期望標(biāo)準(zhǔn)。 檔案既要保持文件之間的歷史聯(lián)系 ， 又要區(qū)分公文的保存價值 ， 便于保管和查找利用 。 ?清退和銷毀 。 對傳閱的公文要隨時了解其去向 ， 加強(qiáng)催閱和清退制度 。 公文傳遞 公文傳遞的要求： 一要準(zhǔn)確，不要誤送、漏送和多送； 二要快速，及時傳送，不積壓，不延誤，加快周轉(zhuǎn)速度； 三要保密，嚴(yán)格遵守保密制度，確保安全。 安徽省人民政府 安徽省交通廳