文獻(xiàn)綜述--市政工程前期造價(jià)管理理論與方法-免費(fèi)閱讀
【正文】 因此，要有效的控制建設(shè)工程造價(jià)，就要堅(jiān)決地把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建設(shè)前期階段，進(jìn)行系統(tǒng)的過程控制，這樣才能把造價(jià)工作做好。它是建筑經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理高度結(jié)合的專業(yè)。由于工程的建設(shè)方與施工方不是處在一個(gè)平等的位置上，再加上現(xiàn)在的建筑行業(yè)是買方市場，致使施工方始終處于劣勢(shì)和被動(dòng)的地位，對(duì)一些問題的解決顯得無能為力而又無可奈何。尤其是大當(dāng)前從全國來看，各地的市政工程建設(shè)，日益飛速發(fā)展，深入進(jìn)行市政工程造價(jià)管理，采取有效措施嚴(yán)格控制工程造價(jià)尤為重要。在項(xiàng)目建設(shè)各大階段中，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最大，即達(dá)到80%~90%。③市政工程造價(jià)管理隊(duì)伍的知識(shí)廣度、深度都不能滿足廣義上的市政工程造價(jià)的合理確定與有效控制，更不適應(yīng)入世以后與國際有關(guān)造價(jià)管理工作的接軌的要求。國內(nèi)學(xué)者林勤認(rèn)為，“工程造價(jià)的控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程，隨著監(jiān)理制度的推行，監(jiān)理單位不僅在質(zhì)量工期實(shí)行監(jiān)理，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全過程造價(jià)監(jiān)理，對(duì)造價(jià)實(shí)行靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理，并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。由于市政工程的特點(diǎn)決定了市政工程的投資只能是政府籌措，因而期工程造價(jià)的管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。因此，成立社會(huì)化、專業(yè)化的市政工程建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，對(duì)市政工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理勢(shì)在必行。因此加強(qiáng)市政建設(shè)前期階段工程造價(jià)的管理，可以說是提高投資效益的必然途徑。本文對(duì)市政工程造價(jià)管理理論與方法的各個(gè)方面加以評(píng)述，系統(tǒng)的總結(jié)了有關(guān)市政工程造價(jià)管理理論與方法的研究成果，并在此基礎(chǔ)上探討其未來的發(fā)展方向。從建設(shè)的程序來看，每一項(xiàng)市政工程從規(guī)劃、建設(shè)到竣工使用都要經(jīng)過多個(gè)環(huán)節(jié)（如項(xiàng)目建議書、可行性研究、設(shè)計(jì)任務(wù)書、項(xiàng)目立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等等）他們互相銜接，互相配合。劉偉峰在關(guān)于市政工程項(xiàng)目管理的思考提到，在市政工程建設(shè)領(lǐng)域，工程建設(shè)項(xiàng)目管理方式還相對(duì)比較落后。對(duì)加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理造成了嚴(yán)重的不利影響。目前大部分市政項(xiàng)目的投資主體仍然是政府，建設(shè)單位其實(shí)是代表政府履行職能，造價(jià)突破會(huì)由政府來承擔(dān)，因而其主要工作精力在抓好質(zhì)量和進(jìn)度上，而忽略了造價(jià)這根弦。在城市六類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中市政設(shè)施占50%，而造價(jià)管理機(jī)構(gòu)及人員編制遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要，成為工程造價(jià)管理行業(yè)中的薄弱部門。苗玉獻(xiàn)認(rèn)為市政工程，它屬于線性工程，且多處于市區(qū)內(nèi)，影響投資控制因素很多，如地上及地下障礙物、交叉作業(yè)、施工作業(yè)點(diǎn)多而且分散、工期短質(zhì)量要求高等客觀因素，同時(shí)開涉及到政府部門行政指令等要求，所有這些因素都直接影響著工程投資，如處理不好，投資控制就很難圓滿完成。從這些特點(diǎn)中，讓我們清楚地認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)市政工程造價(jià)管理控制的重要性和必要性。工程造價(jià)是工程建設(shè)的核心內(nèi)容，也是建設(shè)市場運(yùn)行中涉及有關(guān)各方經(jīng)濟(jì)利益的焦點(diǎn)。張麗陽在與國際接軌的全過程造價(jià)控制中強(qiáng)調(diào)，工程造價(jià)控制是建設(shè)管理的一個(gè)核心部分，它始終貫穿于工程建設(shè)的全過程，即體現(xiàn)在對(duì)工程建設(shè)前期可行性研究、投資決策、設(shè)計(jì)施工再到竣工交付使用前所需全部建設(shè)費(fèi)用的確定、控制、監(jiān)督和管理。工程造價(jià)管理是一門技術(shù)性很強(qiáng)的專業(yè)，不是經(jīng)過短期的培訓(xùn)就能夠掌握的，必須系統(tǒng)的學(xué)習(xí)國家的有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，學(xué)習(xí)現(xiàn)行的工程量計(jì)價(jià)規(guī)范和方法，從而具備良好的職業(yè)道德、熟悉工程建設(shè)程序，掌握一定的工程建
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