【正文】 項目建成后有助于壯大地方肉牛產(chǎn)業(yè)，提高肉牛產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展能力和競爭力，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和 加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效； 項目 實施帶動農(nóng)戶助農(nóng)增收和促進 精準脫貧 效果顯著 ，預期經(jīng)濟、社 32 會和 生態(tài)效益好。本項目實施后， 每年將向農(nóng)戶收購待育肥牛 233頭，按照戶均養(yǎng)殖 2 頭、出售肉牛頭均獲利 1670 元計算，可帶動農(nóng)戶達 100 戶以上，每年可為帶動農(nóng)戶增收 萬元，戶均年增收達3340 元，項目 助 農(nóng)穩(wěn)定增收 脫貧致富 效果顯著 。 項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直以小麥、油菜為主，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。經(jīng)測算年新增折舊與攤銷費 年增加折舊及攤銷費 萬元。 出欄育肥牛 價格按照每頭 14000 元計算 ，年可增加育肥牛銷售收入 420 萬元；出售母犢價格按照每頭 4500 元計算，年 可增加 母犢銷售收入 萬元。其中： （ 1）土建工程 建設(shè)使用 124 萬元。 項目所 需流動資金 由項目單位另行自籌解決，未計入項目總投資。 項目 建設(shè)投資 280 萬元， 其中 ： 工程費 用 萬元（建筑工程費 125 萬元 ， 設(shè)備投資 萬元， 科技投資 135 萬元） ，占總投資的 %； 工程建設(shè) 其 他 費用 萬元，占總投資的 %。 （ 4） 污水收集處理池 新建 污水收集處理池 1 座 ，采用 地下式防滲砼結(jié)構(gòu) ，規(guī)格為： 4米 *4 米 * 米 。 屋頂：采用雙坡式屋頂，屋蓋為三角形鋼屋架， C 形鋼檁條，上鋪 100mm 厚雙面夾芯彩鋼板，并 設(shè)置雙層陽光板采光面和通風 口。根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》及相關(guān)法規(guī)的要求，結(jié)合當?shù)貏游锓酪卟块T制定的防疫制度，開展防疫工作。牛的育肥分為三個階段，第一階段45 天，日增重 600～ 700 克；第二階段 30 天，日增重 800～ 900 克；第三階段 45 天，日增重 900～ 1100 克。犢牛出生后要盡快讓其吃上初乳，一般只要犢牛能夠站立，即應(yīng)扶其去找母牛吃奶。 ② 12—18 月齡：日糧應(yīng)以青、粗飼料為主，其比例約占日糧干 19 物質(zhì)總量的 75%，其余 25%為混合精料。因國內(nèi)純種西門塔爾母牛數(shù)量相對較少、價格過高，引進后收益周期較長，不利于項目實施。 （ 1） 建（構(gòu)）筑工程 17 新建混合結(jié)構(gòu)牛舍 2 棟、 800 ㎡ ，砌體結(jié)構(gòu)圍墻 100 米，硬化場地 600 ㎡ ，污水收集處理池 1 座 。并且項 目技術(shù)依托單位 ****縣畜牧獸醫(yī)站具有一支精干的技術(shù)隊伍，現(xiàn)有技術(shù)人員 46 人，長期在基層從事畜牧業(yè)生產(chǎn)管理和技術(shù)指導工作，具有豐富的實踐經(jīng)驗和較高的技術(shù)素質(zhì)，全縣、鄉(xiāng)二級畜牧獸醫(yī)服務(wù)機構(gòu)組織健全，尤其是鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站距基地不足 1000m，可為本項目實施提供較好的技術(shù)服務(wù)。 理位置 項目擬建地點 ****縣 ****縣 ****鄉(xiāng) ****村，地理位置：東經(jīng)101176。成員對申請項目認識高度一致，積極支持。疫病發(fā)生不但會降低生產(chǎn)性能，而且會增加養(yǎng)殖成本，因此控制動物疫病發(fā)生是保證養(yǎng)殖成功的前提。隨著西部大開的深入推進，西寧市已成為青藏高原區(qū)域性中心城市，人口快速增加，加之旅游業(yè)發(fā)展帶動的流動人口大 12 幅增長和餐飲業(yè)發(fā)展，以及城鄉(xiāng)居民消費水平的大幅提高，牛肉市場需求日益增長，供需矛盾日益突出，給項目產(chǎn)品銷售創(chuàng)造了良好的市場前景。 ，運銷渠道暢通 建設(shè)項目的資源條件好，技術(shù)有保證，產(chǎn)品有市場，政策環(huán)境好，群眾對發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)要求迫切，為項目建設(shè)和發(fā)展提供了有利條件。 （二）優(yōu)勢分析 ****縣 ****養(yǎng)殖專業(yè)合作社 300 頭肉牛養(yǎng)殖基地擴建項目符合青海省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室文件《青海省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于申報 2022年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目有關(guān)事項原通知》（青農(nóng)發(fā)辦 [2022]34 號）確定的扶持特色項目的指示精神 和 ****縣委、縣政府確定的 “圍繞城市、服務(wù)西寧 ”，逐步把 ****縣建成西寧市重要的綠色食品生產(chǎn)、加工基地發(fā)展規(guī)劃。因此，合作社自 2022年開始，每年租賃 600畝土地，種植優(yōu)良燕麥，生產(chǎn)燕麥青干草、燕麥籽及秸桿，飼草飼料能自給自足，飼喂效果好，降低養(yǎng)殖成本，提高生產(chǎn)效益，促進畜牧業(yè)由傳統(tǒng)草場放牧方式向 舍飼圈養(yǎng)等現(xiàn)代高效養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。 2022 年 合作社平均存欄 肉牛 300 頭，種植飼草料 600 畝，年出欄銷售肉牛 240 頭，實 現(xiàn)經(jīng)營收入 166 萬元，凈利潤 24 萬元。 ****縣 ****養(yǎng)殖專業(yè)合作社法定代表人 ****，男，漢族，現(xiàn)年50 歲。 二 、合作社基本情況 （一）合作社概況 ****縣 ****養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立于 2022 年 1 月，統(tǒng)一社會信用代碼： ****， 成員出資總額 100 萬元（均為貨幣），法定代表人 :****，住所為 ****縣 ****鄉(xiāng) ****村，經(jīng)營范圍：牛、羊、家禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買 、農(nóng)產(chǎn)品銷售、貯藏以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息服務(wù)等。 2 投資及資金來源 （ 1）項目 投資 本項目 估算 總投資為 280 萬元， 全部為 建設(shè)投資 ，其中 ： 工程費 用 萬元（建筑工程費 125 萬元 ， 設(shè)備投資 萬元， 科技投資 135 萬元） ，占總投資的 %； 工程建設(shè) 其 他 費用 萬元，占總投資的 %。 （ 1） 建（構(gòu)）筑工程 新建 混合結(jié)構(gòu)牛舍 2 棟、 800 ㎡ ，砌體結(jié)構(gòu)圍墻 100 米，硬化場地 600 ㎡ ，污水收集處理池 1 座 。 社會效益 項目建成后每年可 增加育肥出售肉牛 300 頭 ， 帶動飼草料種植基地面積 1000 畝，可帶動 100 戶農(nóng)戶發(fā)展肉牛養(yǎng)殖和飼草料種植，有利于壯大草食畜牧業(yè) ，促進種養(yǎng)結(jié)合現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展， 加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整， 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。 另外還長期聘 用畜牧獸醫(yī)師 2 名 ， 為合作社 發(fā)展 提供技術(shù)支撐。 （二）運營狀況 合作社 自成立以來，主要從事肉牛養(yǎng)殖業(yè)務(wù)。西門塔爾等優(yōu)勢肉牛品種數(shù)量少，產(chǎn)肉率不高，飼養(yǎng)難度大，肉牛的養(yǎng)殖發(fā)展緩慢，沒有形成規(guī)模。但由于牛舍等養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施、燕麥種植、加工生產(chǎn)的機械化程度不高，合作社至今仍然存在養(yǎng)殖規(guī)模小、促進成員增收及帶動農(nóng)民增收能力弱等難題。 2022 年末擁有總?cè)丝?3100戶 14020 人，耕地面積 46300 畝，年末存欄牛 4620 頭（主要為當?shù)攸S牛及少量西門塔爾牛、黑白花牛），全年種植燕麥 26000 畝，青飼料產(chǎn)量達 2103 萬噸，飼草資源較為豐富，為該地區(qū)開展肉牛養(yǎng)殖提供了保障條件，也為本項目了提供充足的飼料來源。伴隨著整個國民經(jīng)濟的持續(xù)強勁增長和居民消費水平的不斷提高，牛肉消費需求會繼續(xù)增加。二是飼養(yǎng)技術(shù)。 ④ 深挖企業(yè)內(nèi)部潛力，為加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的原料支持，進一步延伸產(chǎn)品加工鏈條，提高產(chǎn)品附加值；加強管理和培訓，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，降低生產(chǎn)成本及風險。 五 、項目建設(shè)方案 （一） 建設(shè)地點 及條件 項目建設(shè)地點位于 ****縣 ****鄉(xiāng) ****村（ ****縣 ****養(yǎng)殖專業(yè)合作社肉牛養(yǎng)殖 基地 內(nèi)） 。場區(qū)通過已硬化的村道與通海、城青公路相連，距離約 2 公里，交通便利，場內(nèi)已從當?shù)厝诵箫嬎芫W(wǎng)接入 DN50 自來水管，從農(nóng)村電網(wǎng)接入380/220V 輸配電線路，場內(nèi)部分道路已硬化，僅需對新建牛舍區(qū)域內(nèi)道路進行硬化，電腦、寬帶和固定電話、移動電話等辦公、信息設(shè)施齊備。 （二） 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 合作社成員以增資入股的方 式參與項目建設(shè)，并按所占股金比例及交售數(shù)量享受盈余返還；成員戶均養(yǎng)殖良雜肉牛（母牛） 2 頭。肉牛繁育生產(chǎn)全程按照 無公害 農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)。并根據(jù)重大疫病防控工作流程要求，建立健全疾病防治措施，嚴格按流程執(zhí)行非疫區(qū)采購，運前觀 察、檢疫，到達后及時報檢隔離。根據(jù)乳房、消化等情況，逐步增加日糧，粗飼料以燕麥青干草為主。 （ 3） 肉牛育肥管理技術(shù)方案 合作社負責肉牛集中統(tǒng)一育肥，年新增育肥肉牛 300 頭。 育肥期：預飼期結(jié)束后，轉(zhuǎn)入正式育肥期。采用 單層混合結(jié)構(gòu) ，單棟 面積 400㎡ 。 室內(nèi)照明主干線選用 BV 型絕緣銅芯線，室內(nèi)照明分支線均選用 BV—2 銅芯線，室內(nèi)接地分支線均選用 BV— 銅芯線同穿阻燃 PVC 管暗敷設(shè)，穿 PVC 管管徑為 1—4 根，穿 PVC20 銅芯線穿 PVC25 管暗敷設(shè)，所有暗敷線路均暗敷于現(xiàn)澆層、板縫、墻體內(nèi)。 （七） 進度 計劃 本項目 計劃 建設(shè)期限為 ： 2022 年 2 月 2022 年 12 月（按批復期順延）。其中： ① 項目前期工程費為 萬元（包括可研編制 、招投標 等 費用 ）。主要來源為：合作社歷年 未分配盈余 ；出售部分存欄肉牛；向本社成員籌集。 自籌資金納入 項目統(tǒng)一核算 ，由合作社安排專人管理， 分 賬核算。 28 （ 3） 燃料及動力費 年增加水、電及燃油耗用 萬元。 靜態(tài)投資回收期 ： 年（含建設(shè)期 1 年） ； 所得稅后財務(wù)內(nèi)部收益率 ： %； 財務(wù)凈現(xiàn)值（ ic=8%） ： 萬 元。 、農(nóng)業(yè)增效比對 目前我縣農(nóng)牧業(yè)發(fā)展逐步進入了一個新的階段，農(nóng)產(chǎn)品供給由長期全面短缺變?yōu)榭偭炕酒胶猓S多農(nóng)產(chǎn)品 出現(xiàn)了相對的過剩，農(nóng)牧業(yè)雖然連續(xù)，幾年喜獲豐收，但農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)供大于求的買方市場， “增產(chǎn)不增收 ” 現(xiàn)象在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中 較為 普遍，其實質(zhì)就是土地邊際收益遞減的現(xiàn)實反映，統(tǒng)計上表現(xiàn)為單位農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升幅度大于產(chǎn)值上升，投入產(chǎn)出比呈下降趨勢。根據(jù)腦山的氣候條件的水土資源區(qū)域特點，需因地制宜，優(yōu)化山區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，變糧食、油料二元種植業(yè)結(jié)構(gòu)為糧食、油料 和飼草三元種植業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展飼草料作物。 。 31 通過項目實施，肉牛養(yǎng)殖可帶動飼草料種植基地 1000 畝以上。 肉牛項目建成運行將改變 ****縣 ****鄉(xiāng)及周邊地區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)為主的單一局面，并通過項目建設(shè)帶動農(nóng)民發(fā)展無公害、標準化、高產(chǎn)、高效益的 草食畜牧 業(yè)，壯大以肉牛養(yǎng)殖 和 飼草料為主的主導產(chǎn)業(yè)。 項目年新增純利潤 =收入 總 成本 = 萬元 。 （ 1）項目年新增 育肥牛購進成本 購置待育肥牛 233 頭， 每頭按 6500 元 計算，計 萬元 。將財政補助資金形成的資產(chǎn)平均量化到全體成員，并向成員公示。其中：省級配資金 32 萬元； 市縣財政配套 8 萬元（ 市級配套 萬元，縣 26 級配套 萬元 ） 。 ③良種引種： 購進 基礎(chǔ) 母牛 （ 12 月齡 西門塔爾 雜交母牛） 150頭，每頭價格 9000 元，計投資 135 萬元。 （ 六 ）項目涉及的相關(guān)環(huán)保措施 項目主要污染因子是肉牛糞便及沖洗廢水、臭氣，對其治理依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（國務(wù)院第 253 號令）、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（ GB18596—2022）和《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》有關(guān)文件規(guī)定，本著 “綜合利用優(yōu)先，資源化、無害化和減量化 ” 和 “三廢治理與建設(shè)工程三同時 ”的原則進行治理。 門窗：門采用平開鋼木門，窗為單層雙玻塑鋼窗。 （四）建筑方案 依 照 《 標準化養(yǎng)殖場 肉牛 》（ NY/T 26632022）和《 青海省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場 （ 小區(qū) ） 認定管理辦法》 及相關(guān) 規(guī)定 ， 結(jié)合建設(shè)地點具體情況與原有建筑及今后發(fā)展綜合考慮進行設(shè)計布局 進行布局 。 21 預飼期：收購來的架子牛在觀察牛舍飼喂 10 天，每天飼喂 3 次，供足飲水。對隨群活動的犢牛適當進行補飼，以精飼料、青貯飼料和質(zhì)量較好的草料為主，讓犢牛自由采食，以補充犢牛逐漸發(fā)育后母 牛奶不能滿足營養(yǎng)需要時的需求。 飼養(yǎng)過程中，要求飼料新鮮、清潔，粗精搭配合理。 （ 2） 引進地選擇 本著就近、節(jié)約、保證質(zhì)量的原則，引進地優(yōu)先選擇省內(nèi)利用西門塔爾凍精開展改良工作面廣、改良時間長的區(qū)域。 （ 三 ） 技術(shù)路線（農(nóng)藝措施）及流程 項目采用 “戶繁社育”的養(yǎng)殖模式進行優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)，即在合作社統(tǒng)一提供良種基礎(chǔ)母牛和相關(guān)飼養(yǎng)技術(shù)服務(wù)的基礎(chǔ)上，由農(nóng)戶負責繁育犢牛和培育架子牛（繁活的優(yōu)良母犢牛經(jīng)培育后用于擴大肉牛繁育規(guī)模），并種植飼草料；合作社負責統(tǒng)一收購架子牛并集中育肥，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)商品肉牛。無任何用地糾紛，用地符合《 ****縣土地利用總體規(guī)劃》有關(guān)要求。項目建設(shè)場界距縣道 **公路僅 2 公里，區(qū)內(nèi)主要村道已實現(xiàn)硬