【正文】 南方匯通 世華微硬盤科技有限公司和珠海炬力集成電路設(shè)計有限公司都是成立 3 年左右的公司，但兩 者都是成長迅速，發(fā)展勢頭良好的企業(yè)。國外企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識比較強， 一般會先進行知識產(chǎn)權(quán)保護，使其技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢。 曾有制藥企業(yè)以“侵犯企業(yè)財產(chǎn)權(quán)”為由，質(zhì)疑物價部門限制藥價的合法性。我國現(xiàn)有 制藥企業(yè)近 7000 家，規(guī)模普遍偏小，技術(shù)研發(fā) 能力低，大多靠仿制藥品來壓縮成本。在患者購買的藥品價格中，出廠價約占 30%，另有 70%則是由中間流通環(huán)節(jié)和醫(yī)院 加價賺取。 —— 立法規(guī)定社區(qū)參與義務(wù)教育學(xué)校的管理和監(jiān)督。 以網(wǎng)上論政著稱的全國人大代表周洪宇指出：應(yīng)從農(nóng)村開始實施九年義務(wù)教育完全免費制。 2020 年，武漢大學(xué)教授洪可柱等 31名全國人大代表提出了關(guān)于“改進高考制度”的建議，包 含“取消地域指標(biāo)，重點高校實行聯(lián)考，全國統(tǒng)一錄取分數(shù)線”等一系列內(nèi) 容。 有教育界內(nèi)部人士指出，腐敗早已滲透教材教輔的環(huán)節(jié) —— 對于逐利者來說，這里有一座超 級大金礦。 研究者指出：一方面，由于歷史沿革，從 20 世紀(jì) 50 年代起，中國教育一直在絕對壟斷當(dāng)中， 不論是辦學(xué)體制、管理體制，還是教育思想、教學(xué)內(nèi)容都在嚴格控制之下。 武漢大學(xué)洪可柱教授對《南風(fēng)窗》直言，中國現(xiàn)行高考制度僅僅具備形式上的公平，但 實際采取 12 的是分省定額、劃線錄 取的辦法，因此出現(xiàn)各省錄取率和分數(shù)線的極大差異，加劇 了地區(qū)之間原已存在的教育不平等，不利于當(dāng)前和諧社會建設(shè)和中西部崛起的國家戰(zhàn)略。 這一行為的邏輯是什么呢？最大的可能性就是教育資源的掌控者們傾向于讓自家子女入讀 名校、重點校，便合力使“扶富削弱”的風(fēng)氣愈演愈烈。 此外，令人迷惑不解的是，中國高等教育所獲公共資源竟遠遠多于基礎(chǔ)教育—— 為創(chuàng)辦 所謂“一流高等學(xué)府”，上億財政撥款往往投給辦學(xué)條件已相當(dāng)不錯的大學(xué)，而農(nóng)村中小學(xué) 校危險教室改造的經(jīng)費，則要通過農(nóng)民集資方式解決。國民占有教育資 源 嚴重不平等，造成公民在個人技能和勞動力資源方面的不平等，是社會合理流動的最大障 礙之一。但現(xiàn)實是，多數(shù)省份的孩子考上名牌大學(xué)，要比 大都市的孩子付出大得多的心血。在教育投資、規(guī)劃、政策、管理體制等方面 ,不 僅需要教育主管部門為教育公平做出決定和行動 ,更需要全社會的共同關(guān)注和努力。人們接受教育的差距對應(yīng)著收入的差距 ,教育不公平的發(fā)展 又會反過來使收入不公平加劇 ,如果任由這樣的“馬太效應(yīng)”循環(huán)不斷下去 ,和諧社會的構(gòu)建 將受到嚴重影響。從短期看，政府大力打擊不法行為，可望迅速凈化食 品市場；但從長效機制看，還需要行會協(xié)會和消費者維權(quán)組織的配合，否則，勝利的成果又 將很快被摧毀，食品市場秩序又將陷入治亂的反復(fù)之中。這個市場力量既包括由 廠商組成的行業(yè)協(xié)會，也包括消費者權(quán)益保護協(xié)會在內(nèi)。如何解 決，鐘南山有一建議可供參考：擴大食品藥品管理局 (FDA)的職權(quán)，讓政府部門在食品安 全上發(fā)揮更大作用。食品安全令人大代表心焦！為了對付這一頑疾，讓老百姓吃得 安全吃得放心，多個政府部門連續(xù)多年英勇戰(zhàn)斗，立下汗馬之功，卻至今無法抵御“ 不安全 食物”的進攻。這又說明什么呢？在商家眼里利益為先，作為弱勢群體的消費者的利益又該由誰 或者由怎樣的制度或措施來提供保障呢？如果民間利益和商家既得利益沒有得到很好的協(xié)調(diào) ，前景將是不容樂觀的。 從 2 月份英國食品標(biāo)準(zhǔn)署向消費者發(fā)出了相關(guān)警告，到 3 月 29 日國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo) 準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布食品中蘇丹紅染料的檢測方法，只要使用普通的高效液相色譜儀就能夠準(zhǔn)確完 成檢測，其中間一個多月時間內(nèi)發(fā)生了什么？肯德基門庭冷落，其供應(yīng)商百勝餐飲集團也成 為眾矢之的，在掀起的食品安全風(fēng)暴中也披露了“樂之”的生產(chǎn)廠商在中國和世 界其他地區(qū) 的市場采用雙重標(biāo)準(zhǔn)，侵犯了中國消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。 二是進一步抓好再就業(yè)扶持政策的落實。由政府依據(jù)國家或地方權(quán)力機構(gòu)頒布的法 律法規(guī)，制定具體的制度、機制，由政府定期定額發(fā)放基本生存與發(fā)展費用。 推動社會保障社會化，建立獨立于企事業(yè)單位之外的社會保障支付體系。另一方面，建立多層次的社會 保障體系。 九是要健全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策。制定 《全國生態(tài)保護規(guī)劃》，完成《自然保護區(qū)建設(shè)規(guī)劃》的編制；加強農(nóng)村環(huán)境保護工作，啟 動“農(nóng)村小康環(huán)保行動計 劃”。 三是要大力推進循環(huán)經(jīng)濟。 解振華說，目前，我國正處于經(jīng)濟快速發(fā)展時期，環(huán)境與發(fā)展的矛盾越來越突出：在 工業(yè)化過程中，造紙、電力、冶金等重污染行業(yè)將繼續(xù)發(fā)展，控制污染和生態(tài)破壞的難度加 大；在城市化過程中，城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，大量的垃圾與污水不能得到安全處置， 地表植被受到破壞；在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，化肥農(nóng)藥的使用和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展將使耕地污染、 持久性有機污染物防治任務(wù)更為艱巨，威脅農(nóng)產(chǎn)品安全；在社會消費轉(zhuǎn)型中，電子電器廢物 、機動車尾氣、有害建筑材料和室內(nèi)裝飾不當(dāng)?shù)雀黝愋挛廴境恃杆偕仙厔?；以煤為主的? 源結(jié)構(gòu)長期存在，二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵治理任務(wù)將更加艱巨；轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品、新 化學(xué)物質(zhì)等新技術(shù)、新產(chǎn)品將對環(huán)境和健康帶來更多潛在風(fēng)險。 我們知道，一個官員，尤其是高級官員在轉(zhuǎn)變觀念、落實新發(fā)展觀中的作用是十分巨大 的。 資料五： 樹立新的發(fā)展觀從領(lǐng)導(dǎo)干部開始 改革開放如何搞、走什么路的問題，是較長時間以來直接影響社會生活各個方面的大問題， 引起了社會各界的廣泛關(guān)注。加快推進城鎮(zhèn)化 ，促進城市健康發(fā)展。加快建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度，充實社會保障基金，擴大社會保 障的覆蓋面，逐步實行基本養(yǎng)老保險在更大范圍內(nèi)的統(tǒng)籌。 (一 )轉(zhuǎn)變政府職能，加強社會管理、公共服務(wù)，做好宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管 貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀，要加快政府職能的轉(zhuǎn)變，全面履行政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、 社會管理、公共服務(wù) 方面的職能。 以“人民群眾滿意不滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，努力實現(xiàn)好、維護好群眾的根本利益。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要對黨和人民的事業(yè)高度負責(zé)，發(fā)揚腳踏實 地、埋頭苦干的好作風(fēng)，堅持重實際、鼓實勁、求實效，不圖虛名，不務(wù)虛功，不提脫離實 際的高指標(biāo)，不喊嘩眾取寵的空口號，不搞勞民傷財?shù)募僬?，扎扎實實地把黨和國家的各 項工作和政策落到實處。 第四，黨沒有活力和凝聚力。蘇共執(zhí)政 長達 74 年，開 始時生機勃勃，后來長期固步自封，思想理論僵化保守，嚴重脫離變化了的現(xiàn)實。 而且，只要是評“霸權(quán)主義”國家行為的，用上原理后一律可加上這樣一系列帽子：他們干涉別國內(nèi)政，侵犯別國主權(quán)，違背聯(lián)合國宗旨與原則，破壞世界和平與發(fā)展，推行霸權(quán)主義和強權(quán)政治??； 凡是評價“我國的態(tài)度”的，用上原理后一律可加上這樣一些詞匯：我們決不干涉別國內(nèi)政，決不侵犯別國主權(quán)，也決不允許別國侵犯我們的主權(quán)；我們遵守聯(lián)合國的宗旨和原則，維護世界和平與發(fā)展，反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，努力建立國際政治經(jīng)濟新 秩序??。解決這一問題的舉措：國家應(yīng)做到 —— 加強宏觀調(diào)控，擴在就業(yè)門路，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，完善社會就業(yè)服務(wù)體系。 與這類相關(guān)的套路： A：學(xué)科術(shù)語和十六大新觀點結(jié)合 —— 將十六大與知識點結(jié)合的簡要術(shù)語背下來。 要懂得 6 個燒餅和半個燒餅的道理。 申論同時也是你所真正面對行政調(diào)研論證工作的第一塊試驗田，你所寫的不僅僅是一個問題的解決方案，而且是你的思維方式和人格魅力的展現(xiàn)。 “豬肚”是說中間要內(nèi)容充實，在此就是指的“議” “聯(lián)”兩部分。各個對策之間要有邏輯關(guān)系，錯落有致，由眼前的雷厲風(fēng)行擴展到制度化的長效機制。開頭一定要引用原文材料，總結(jié)性的概括命題，由命題自然涉入議題。 就是這個道理，官場有官場文章的模式。二，貫徹執(zhí)行公務(wù)員法，改革。每個點要有論證。但與此同時， 。的改革卻明顯落后，（后面引出材料反映問題） 2 隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展， 。之我見： 民工社會保障問題之我見 。 ： 評我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革 論。的建議 ：解決城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)的建議 2，立論法：確定資料主題，表述中心論點 提高勞動者能力 拓展就業(yè)渠道 讓可持續(xù)發(fā)展思想深入人心 建立節(jié)約型社會應(yīng)先打造節(jié)約型政府 加強反腐倡廉 構(gòu)建和諧社會 誠信，不僅僅是私事 加強安全生產(chǎn)建設(shè) 推進經(jīng)濟健康發(fā)展 3，引申法：利用關(guān)鍵詞和特殊句式引人注目?，F(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然 存在，嚴重影響。（政策） 第一段主要現(xiàn)象從文中找出有代表性的實例加以敘述即可，在這里不再贅述 ★第二段主要敘述問題產(chǎn)生的原因。 “一排排 …一座座 ……最后反問 ” 第二段：隨便編造一個村官的講話 第三段，過渡，發(fā)問。可以 85 3 以上的。 所謂“引”，概括起來就是引用材料，引人入勝。注意三點： 一個蘿卜一個坑 ，前面找出了幾個原因，后面就要拿出幾個對策，要前后照應(yīng)，順序也要對應(yīng)，刑偵學(xué)上講，要形成一個 “證據(jù)鏈”互相支撐才能證明一個人有罪，這個意思比較雷同?！傍P頭”是說開頭要好看，在申論中就是“引”字部分。 申論的提出問題一定要有客觀的論證，所謂客觀指的是，一定要有建立在可信度基礎(chǔ)上的可操作性，讓人讀來在30 秒鐘時間內(nèi) 覺得你很獨特。你是考試的主人，不是奴隸；你是在向人展現(xiàn)你的才華和魅力，不是在應(yīng)付一件任務(wù)。人類三個文明關(guān)系：物是基礎(chǔ)；精是保證；政是重要方向； 工業(yè)化 —— 四條新特點；為什么要走好新型工業(yè)化道路；如何走好工業(yè)化道路； 泓揚民族精神：民族精神是一個國家生存和發(fā)展的支柱； 全而建設(shè)小康：經(jīng)濟更加發(fā)展民主更加健全；科學(xué)更加進步；文化更加繁榮； 社會更加 和諧；人民生活更加因?qū)崳? 就業(yè)問題：是民生之本； 農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移是實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必由之路。以工業(yè)化促進信息化，以信息化帶動工業(yè)化）； 決就業(yè)問題：重要觀點：就業(yè)是民生之本。這類題目，所用知識點無非是“國際關(guān)系決定因素”“外交政策決定因素”“當(dāng)今世界主題”“霸權(quán)主義強權(quán)政治表現(xiàn)”“國際政治經(jīng)濟新秩 序”“綜合國力競爭實質(zhì)”“主權(quán)國家的權(quán)利與義務(wù)”“聯(lián)合國的宗旨與原則”“我國的外交政策及其基本點”??。 這些執(zhí)政黨的失敗，原因究竟在哪里呢？我看，主要有下面這五個方面的原因： 第一，黨的理論、綱領(lǐng)僵化，使黨失去了賴以存在的思想基礎(chǔ)。前蘇聯(lián)國 家在體制上高度集權(quán)，執(zhí)政黨的組織參與到政府和社會的具體事務(wù)中，不但相互扯皮，效率 低下，而且腐敗嚴重，黨成為社會矛盾的焦點，黨的權(quán)威急劇下降。 第二節(jié) 關(guān)于政績觀 資料三： 以“三個代表”為指導(dǎo)樹立正確政績觀 胡錦濤同志指出，追求什么樣的政績，是 6 衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確對待群眾、正確對待組 織、正確對待自己的試金石。 弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)，把政績建立在實事求是的基礎(chǔ)上。從當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的實際 情況看，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要做好以下幾項工作。加快推進財稅體制改 革，按照財權(quán)和事權(quán)互相對稱，公平、公正分享稅源的 原則，科學(xué)劃分中央政府與各級地方政府的主要職責(zé)，逐步完善國家公共財政體系和轉(zhuǎn)移支 付體系。繼續(xù)加 強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，進一步加大投資和政策向農(nóng)村傾斜的力度，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件， 切實加強農(nóng)村公共服務(wù)，努力增加農(nóng)民收入，大力促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。 堅決制止城鎮(zhèn)房屋拆遷和農(nóng)村土地征用中的各種違法、違規(guī)行為，繼續(xù)清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工 程款和農(nóng)民工工資，切實維護城鄉(xiāng)居民的合法權(quán) 益。在這方面，各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部、尤其是“一把手” 任重道遠。 資料七： 全面落實科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會 國家環(huán)?？偩志珠L解振華 2020 年 1 月 25 日在全國環(huán)保工作會議上指出，要全面落實科學(xué) 發(fā)展觀和正確政績觀，堅持環(huán)境保護基本國策，大力推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，積極倡導(dǎo)生態(tài)文明 ，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，探索建立環(huán)保長效機制，堅持依法行政，嚴格執(zhí)法， 努力完成“十五”各項環(huán)保任務(wù)，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。東部地區(qū)要按照率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)確定 “十一五”環(huán)保任務(wù)；中西部地區(qū)要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，按照跨越式發(fā)展的要求強化環(huán)境與經(jīng)濟 協(xié)調(diào)發(fā)展的措施；西部地區(qū)突出生態(tài)環(huán)境保護。要以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價為中心，強化依法監(jiān)督管理。要充分利用環(huán)境執(zhí)法 手段，推進主要污染行業(yè)產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強環(huán)境保護行政監(jiān)察和責(zé)任追究，重點解決群眾反應(yīng)強烈、影響社會穩(wěn)定的 環(huán)境問題。一方面必須突破體制 障礙，拓展社會保障覆蓋面，逐步建立全社會統(tǒng)一的社會保障制度，為保障各類勞動者享受 社會保障的權(quán)力，迅速擴大社會保險基金規(guī)模，盡快擴大社會保險的覆蓋范圍，真正建立起 一個“安全網(wǎng)”。另一方面，建立健全社會監(jiān)督和行政監(jiān) 督制度。 建立、健全政府對弱勢群體的保護與保障機制。主要做好以下六方面工作： 一是進一步抓好就業(yè)和再就業(yè)計劃的落實，強化目標(biāo)責(zé)任制和監(jiān)督機制。 第六節(jié) 關(guān)于食品安全 資料十： 我們不能等待 —— 由食品安全看老百姓的生存狀態(tài) 受“蘇丹紅事件”影響，人 們不禁會有這種疑問：到底我們能放心吃什么？還有哪些產(chǎn)品存 在安 全問題？不只是食品安全，住房問題、交通安全等困擾一直揮之不去，我們不只是要一個說 法，更需要一個健全的保障制度來保障我們的安全?？墒? 據(jù)查，我國 1995 年施行的《食品衛(wèi)生法》僅對 104 種農(nóng)藥在糧食、水果、蔬菜、肉等 45 種食 品中規(guī)定了允許的殘留量，而國際食品法典則對 176 種農(nóng)藥在 375 種食品中規(guī)定了 2439 條農(nóng)藥 殘留標(biāo)準(zhǔn)。世上沒有后悔藥，我們也不愿意自己的安全受到一而再、再而 三的威脅，