【正文】 竣工財務(wù)決算 應(yīng)編寫竣工財務(wù)決算管理辦法，報送相關(guān)主管部門審查或備案。 應(yīng)按控制權(quán)限和程序調(diào)整投資目標(biāo)，對重大設(shè)計變更應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟綜合評價，可采取限額設(shè)計等預(yù)控措施。 質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量改進(jìn) 應(yīng)接受政府的質(zhì)量監(jiān)督，配合政府開展質(zhì)量檢 查。承建單位制訂的質(zhì)量管理措施應(yīng)由監(jiān)理單位審查后，報送項目管理機構(gòu)批準(zhǔn)。 16 項目質(zhì)量管理 一般規(guī)定 主要利益相關(guān)者均應(yīng)依法承擔(dān)各自的工程質(zhì)量責(zé)任，并按照 GB/T 1900 DL/T 1004 等有關(guān)規(guī)定建立與本工程項目特點相適應(yīng)的本單位的質(zhì)量管理體系。 項目策劃階段進(jìn)度計劃應(yīng)滿足項目建設(shè)程序和項目論證以及審批的要求。 項目進(jìn)度管理程序應(yīng)包括： 1 確定項目總進(jìn)度目標(biāo)，制訂項目分階段進(jìn)度目標(biāo)； 2 編制項目總進(jìn)度計劃和分階段進(jìn)度計劃，確定項目進(jìn)度關(guān)鍵節(jié)點與關(guān)鍵線路； 3 根據(jù)工作分解結(jié)構(gòu)編制相應(yīng)的進(jìn)度計劃； 4 實施進(jìn)度控制和計劃調(diào)整。 截流前，宜開展環(huán)境保護與 水土保持執(zhí)行情況專項檢查。 應(yīng)制訂項目實施階段突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，實施危險源監(jiān)控，定期開展預(yù)案培訓(xùn)和演練。 當(dāng)工程項目性質(zhì)、規(guī)模、地點或防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動以及超過法律規(guī)定期限未開工時，應(yīng)重新報批項目環(huán)境影響評價文件和水土保持方案。 項目環(huán)境保護與水土保持設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。 應(yīng)會同地方人民政府制訂重大變更控制、預(yù)備費管理等溝通管理程序。 組織開展實物指標(biāo)調(diào)查工作前，應(yīng)向地方人民政府提出開展實物指標(biāo)調(diào)查申請。 建設(shè)征地與移民安置規(guī)劃設(shè)計宜結(jié)合項目主體工程勘察設(shè)計同步進(jìn)行。 項目管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)監(jiān)理管理工作計劃組織或參與監(jiān)理采購，協(xié)助項目法人進(jìn)行監(jiān)理合同的談判與簽訂。 應(yīng) 根據(jù)項目科研年度計劃和業(yè)務(wù)需要進(jìn)行科研立項，簽訂科研合同，并實施跟蹤管理。 技術(shù)管理 應(yīng) 制訂技術(shù)管理辦法， 實行分級技術(shù)管理制度，設(shè)立項目總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人，并明確相應(yīng)的職責(zé)與分工。 項目法人應(yīng)配合相關(guān)主管部門審查投資估算和設(shè)計概算，組織審查施工圖預(yù)算。 勘察設(shè)計采購文件中應(yīng)明確 項目的規(guī)模、功能、工作范圍、工作內(nèi)容、設(shè)計進(jìn)度、成果質(zhì)量與安全、成果提交、限額設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)以及 相關(guān) 配合工作等內(nèi)容。 根據(jù)項目核準(zhǔn)權(quán)限的劃分，項目申請報告應(yīng)報送項目所在地 省級政府投資主管部門或國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。 應(yīng)在可行性研究報告 的基礎(chǔ)上完成項目申請報告，辦理項目核準(zhǔn)與開工需要的行政許可手續(xù)。采用資格預(yù)審時，應(yīng)編制、發(fā)放資格預(yù)審文件和接收資格預(yù)審申請書，確定合格投標(biāo)申請人。委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)組織采購時，應(yīng)簽訂委托代理合同。 根據(jù)合同中有關(guān)可交付成果接收的規(guī)定，一次或分幾次對完成的可交付成果進(jìn)行正式接收。進(jìn)行項目范圍規(guī)劃時應(yīng)依據(jù)： 1 項目法人的需求文件； 2 項目約束條件； 3 項目階段性成果； 4 歷史資料； 5 一定條件的假設(shè)等。 項目管理績效評價 在項目實施前，項目法人與項目經(jīng)理應(yīng)簽訂項目管理績效目標(biāo)責(zé)任書，并進(jìn)行階段性或定期的項目管理績效評價。項目管理大綱由項目法人編制。 項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)項目管理績效目標(biāo)責(zé)任對項目實施管理，并接受項目法人考核與評價。 水電水利工程 項目建設(shè)管理應(yīng)積極采用新的管理方法、手段和技術(shù)。 項目溝通管理 project munications management 對利益相關(guān)者的協(xié)調(diào)和信息交流所進(jìn)行的管理活動。 利益相關(guān)者 stakeholders 參與水電水利工程項目，或其利益因項目的實施、完成受到影響的組織或個人。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過 本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。按照以人為本、公平公正、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的基本理念，內(nèi)容涵蓋了水電水利工程項目前期策劃、工程建設(shè)、投產(chǎn)驗收、項目后評價的全過程。DLT54322020_水電水利工程項目建設(shè)管理規(guī)范 2020— 07— 22 發(fā)布 2020— 12— 01 實施 中華人民共和國國家能源局 發(fā)布 DL/T54322009 目 次 前言 1 范圍????????????????????????????（ 1） 2 規(guī)范性引用文件???????????????????????（ 2） 3 術(shù)語????????????????????????????（ 3） 4 總則?????? ??????????????????????（ 5） 5 項目管理組織???????????? ?????? ??????（ 6） 一般規(guī)定????????????????????????（ 6） 項目管理機構(gòu)??????????????????????（ 6） 項目經(jīng)理????????????????????????（ 6） 6 項目綜合管理???????? ?????? ??????????（ 7） 一般規(guī)定????????????????????????（ 7） 項目管 理規(guī)劃??? ????? ??????????????（ 7） 綜合變更控制??????????????????????（ 7） 項目管理績效評價????????????????????（ 8） 7 項目范圍管理???????? ?????? ??????????（ 9） 一般規(guī)定????????????????????????（ 9） 范圍規(guī)劃和工作分解???????????????????（ 9） 范圍核實????????????????????????（ 9） 范圍變更控制 ?????????????????????（ 10） 8 項目采購管理 ???????? ?????? ?????????（ 11） 一般規(guī)定 ???????????????????????（ 11） 采購規(guī)劃 ???????????????????????（ 11） 采購實施 ???????????????????????（ 11） 9 項目前期策劃 ????????????? ?????? ????（ 13） 一般規(guī)定 ??????????????????????? （ 13） 預(yù)可行性研究與可行性研究 ???????????????（ 13） 項目核準(zhǔn) ???????????????????????（ 13） 10 項目勘察設(shè)計管理??????? ?????? ????????（ 15） 一般規(guī)定???????????????????????（ 15） 勘察設(shè)計單位選擇???????????????????（ 15） 勘察設(shè)計管理工作內(nèi)容?????????????????（ 15） 11 項目技術(shù)與科研管理?????????? 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