村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 同時(shí)，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，讓一部分農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來(lái)，投入到二、三產(chǎn)業(yè)中，從而促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔 2020〕 61 號(hào)）明確 “ 規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)民在自愿前提下采取互換并地方式解決承包地細(xì)碎化問(wèn)題。根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈自治區(qū)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案〉的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔 2020〕 37 號(hào)）精神，以及自治區(qū)、**市的統(tǒng)一安排部署，我旗將于 2017 年 1 月開(kāi)始，在全旗范圍內(nèi)開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。 （五）土地確權(quán)登記頒證的實(shí)際效用尚未發(fā)揮。 （三）登記人員隊(duì)伍建設(shè)有待提高。二是第二輪延包后，部分村組仍有 “ 小調(diào)整 ” 或 “ 增人增地、減人減地 ”的現(xiàn)象。農(nóng)民的積極性不高。四是健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度。如 **鄉(xiāng)為確保試點(diǎn)工作順利開(kāi)展，組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì) 1 次，集中調(diào)度會(huì) 20 余次，懸掛條幅 8 幅，發(fā)放致農(nóng)民朋友的一封信 2200 份，充分調(diào)動(dòng)了群眾配合工作開(kāi)展的積極性。為確保我旗農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作順利開(kāi)展，按區(qū)、市有關(guān)要求，通過(guò)電視、廣播、宣傳車(chē)、明白紙等多種媒體形式進(jìn)行了廣泛深入地宣傳。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)文件精神，結(jié)合我旗實(shí)際情況，制定了《 **旗農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《 **旗農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也結(jié)合各自實(shí)際制定了具體實(shí)施方案，確保確權(quán)工作順利開(kāi)展。同時(shí)招標(biāo)一家監(jiān)理公司，對(duì)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)行全程監(jiān)督，保證測(cè)繪質(zhì)量。 針對(duì)在試點(diǎn)鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)的土地細(xì)碎化的相關(guān)問(wèn)題， **年 3 月，旗農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心再次確定下洼鎮(zhèn)草原村為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證土地 “ 細(xì)碎化 ” 整理工作試點(diǎn)村，該組共有 155戶(hù) 557口人，耕地面積 4400 畝。三個(gè)試點(diǎn)村的國(guó)土二調(diào)耕地面積為 畝，涉及 34 個(gè)村民小組， 1963戶(hù)。但由于國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、國(guó)土資源部和國(guó)家測(cè)繪地理信息局四部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，要求各地在土地確權(quán)登記頒證招標(biāo)中 “ 不提倡采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法確定測(cè)繪單位，不得低于成本價(jià)采購(gòu) ” ，自治區(qū)四廳局也隨即發(fā)文 “ 不得采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法確定測(cè)繪單位，不得低于成本價(jià)采購(gòu) ” 等原因，目前 8 家公司與我旗簽訂了《 **旗農(nóng)村牧區(qū)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證測(cè)繪工作程序終止協(xié)議書(shū)》。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。四是經(jīng)費(fèi)保障到位。在試點(diǎn)工作開(kāi)展過(guò)程中，堅(jiān)持把培訓(xùn)工作貫穿于 試點(diǎn)工作始終，對(duì)不理解的問(wèn)題及時(shí)依據(jù)法律政策進(jìn)行講解。對(duì)目前政策法規(guī)尚未明確的個(gè)性問(wèn)題，依照民主決策原則采取 “ 一村一策 ” 方式予以解決，對(duì)于有些政策拿捏不準(zhǔn)的問(wèn)題三個(gè)試點(diǎn)村分別以書(shū)面形式上報(bào)，鄉(xiāng)統(tǒng)
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1