【正文】 附件 2.“腳手架搭設(shè) ”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 本措施包 括作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)控制，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)要求等方面，分析具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施如下： 作業(yè)準(zhǔn)備安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施 編制專項(xiàng)施工方案（含安全技術(shù)措施），報(bào)公司組織專家進(jìn)行論證、審查，根據(jù)論證報(bào)告修改并完善專項(xiàng)施工方案，經(jīng)職能部門審核、總工程審批，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查、業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后實(shí)施。 （ 7） 禁止使用照明器烘烤、取暖，禁止擅自使用電爐和其他電加熱器 （ 8） 在架空輸電線路附近工作時(shí)，應(yīng)停止輸電，不能停電時(shí)，采取隔離措施， 保持安全距離，防止觸碰。 作業(yè)人員要求 (1) 現(xiàn)場(chǎng)電工經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)、考核合格后 ， 方能上崗。 （ 2）配合建設(shè)管理單位完成項(xiàng)目安全管理評(píng)價(jià)工作。 （ 2）必須制 止作業(yè)人員野蠻施工、擴(kuò)大工作范圍、擴(kuò)大工作內(nèi)容、變動(dòng)安全措施（方案） 等違章作業(yè)、違章指揮行為 ； 時(shí)刻提醒施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員、高處作業(yè)人員做到 100％防護(hù)。 發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題及時(shí)做好閉環(huán)整改工作，對(duì)于重復(fù)發(fā)生的安全問(wèn)題或安全通病開展分析，制定防范措施。 防止噪聲污染 （ 1）車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不鳴笛，裝卸材料輕拿輕放。 （ 3）食堂設(shè)置隔油池并及時(shí)清理。 （ 6）機(jī)械設(shè)備、車輛有專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的尾氣排放達(dá)標(biāo)標(biāo)志，施工現(xiàn)場(chǎng)使用清 潔能源，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。 （ 2）測(cè)量二次回路絕緣電阻時(shí)，被試系統(tǒng)內(nèi)的其它工作必須停止。 （ 7）試驗(yàn)時(shí)拆除的引線應(yīng)及時(shí)恢復(fù)，不能及時(shí) 恢復(fù)的應(yīng)做好記錄并告知項(xiàng)目經(jīng)理和施工負(fù)責(zé)人。二次接線人員每人配置廢物塑料盒一只，接線過(guò)程中廢棄線芯頭等放在塑料盒內(nèi)，不得隨意丟棄。分別存放于氧氣庫(kù)和乙炔庫(kù)。 （ 5）登高作業(yè)應(yīng)正確使用安全帶等防護(hù)用品，在橫梁上移動(dòng)時(shí)，應(yīng)將安全帶打在水平安全繩上，高處作 業(yè)過(guò)程中不得失去保護(hù)。繩卡要一順排列，應(yīng)將 U形環(huán)部分卡在繩頭的一面，壓板放在主繩的一面。 （ 13） 土建電氣交叉施工階段， 各安排一人負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng) 安全文明施工進(jìn)行常態(tài)化維護(hù)管理， 重點(diǎn)加強(qiáng)道路、基礎(chǔ)和建筑物內(nèi)裝修成品保護(hù)和防止“二次污染”；及時(shí)保持溝通， 專人負(fù)責(zé)清掃道路，定置堆放物料，場(chǎng)地及時(shí)平整，專人負(fù)責(zé)維護(hù)防護(hù)設(shè)施和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。休息亭小道兩側(cè)設(shè)落地式安全宣傳牌、 櫥窗。 （ 3）施工現(xiàn)場(chǎng)在主控樓與主變區(qū)之間設(shè)置公司統(tǒng)一定制的集中廣式照明，最高點(diǎn)設(shè)避雷針，柱頂安裝四臺(tái)鏑燈 ，設(shè)專用開關(guān)箱控制。所有開關(guān)箱→負(fù)荷（含便攜式卷線電源盤）的電源線過(guò)支路均設(shè)可靠的保護(hù)設(shè)施。 臨時(shí)用電布設(shè) （ 1）施工站內(nèi)主干道前 , 按照施工用電組織設(shè)計(jì)電纜走向圖，在所牌后道路主干道中間設(shè)一根直徑 10公分加強(qiáng)抗壓型 PVC 管穿越道路橫方向， 110千伏環(huán)形道路環(huán)形道路中間位置均預(yù)留一根直徑 10公分加強(qiáng)抗壓型 PVC 管，用于場(chǎng)內(nèi)固定配電箱走線。入口處設(shè)車輛行駛安全標(biāo)志牌。 （ 5）加工棚區(qū)采用型鋼結(jié)構(gòu)搭設(shè)，上鋪彩鋼瓦，三面敞開。 （ 6）宿舍統(tǒng)一采用活動(dòng)板房，通風(fēng)良好、整潔衛(wèi)生，單人單床，每房間安排 10 人入住，統(tǒng)一裝空調(diào)。 （ 6）辦公區(qū)內(nèi)門頭標(biāo)識(shí)牌美觀統(tǒng)一，辦公室、會(huì)議室配備的辦公設(shè)備按辦公定置圖定置 （ 7）會(huì)議室設(shè)背景板，空調(diào)、投影、飲水器具、桌椅等按辦公定置圖定置擺放。 (5) 重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督安排 主變壓器耐壓試驗(yàn)、 110kV 組合電器 GIS 設(shè)備耐壓試驗(yàn)二次回路電阻試驗(yàn)等屬于重要施工工序。 (3) 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 “變壓器耐壓試驗(yàn)” 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 (4) 風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目安全防護(hù)要求 “變壓器耐壓試驗(yàn)、 110kV 組合電器 GIS 設(shè)備耐壓 試驗(yàn)”安全防護(hù)基本要求 現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)區(qū)域、被試系統(tǒng)的危險(xiǎn)部位或端頭，均應(yīng)設(shè)臨時(shí)遮欄，向外懸掛“止步，高壓危險(xiǎn)”的警告標(biāo)志，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。 （ 2）外沿作業(yè)人員要注意防止高處墜落，在離地 2米以上作業(yè)時(shí)系好安全帶。 (5)作業(yè)人員的橫梁外側(cè)行走時(shí)，設(shè)置水平安全繩 。 “大型起重機(jī)械裝拆”安全防護(hù)基本要求 (1)起重機(jī)械裝拆區(qū)域設(shè)置安全防護(hù)隔離帶，懸掛安全警示標(biāo)志。 (2)高處或復(fù)雜結(jié)構(gòu)的模板安裝及拆除，操作人員配掛好安全帶并掛在暫不拆除部分的牢固結(jié)構(gòu)上。 （ 2）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須正確佩戴安全帽 ,凡在 2米及以上高處作業(yè)無(wú)可靠防護(hù)設(shè)施時(shí)，必須使用安全帶，在惡劣天氣條件下，不得進(jìn)行拆除作業(yè)。 固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電”風(fēng)險(xiǎn)。 施工隊(duì)（班組） 負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）到位時(shí)，開始作業(yè)。 （ 2）根據(jù)得出的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值確認(rèn)實(shí)際作業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，錄入《三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)帳 》，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部、業(yè)主項(xiàng)目部字確認(rèn)。 （ 4）發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場(chǎng)人員按處置方案要求開展應(yīng)急處置，并按方案要求上報(bào)流程進(jìn)行報(bào)告， 在上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。使用超過(guò)安全電壓的手持電動(dòng)工具，應(yīng)佩帶絕緣防護(hù)用品。 作業(yè)人員行為管理 （ 1）作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確佩戴安全帽；穿著符合安全要求的工作服， 著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。 （ 10）機(jī)械管理專責(zé)人員負(fù)責(zé)機(jī)具的定期維修、保養(yǎng)工作，并作好檢記錄，以保證在庫(kù)機(jī)械處于完好狀態(tài)。 (3)機(jī)械管理專責(zé)人員對(duì)到庫(kù)的施工機(jī)械按品種、規(guī)格、型號(hào)分別存放，建立 進(jìn)庫(kù)檢驗(yàn)臺(tái)賬、 標(biāo)識(shí)，做到帳、卡、物相符，且保持庫(kù)容整潔。 (18) 安全施工有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文件（含有效文件清單） 施工隊(duì)（班組）建立以下安全管理臺(tái)帳 （ 1）安全活動(dòng)日記錄 （ 2）安全施工作業(yè)票 （ 3）安全整改通知單 （ 4）安全整改反饋單及復(fù)檢單 （ 5）施工機(jī)械、工器具檢查登記表 （ 6）安全工具（防護(hù)用品）檢查試驗(yàn)記錄 （ 7）施工隊(duì)安全檢查記錄 專項(xiàng)施工方案 本工程需要編制安全技術(shù)措施的項(xiàng)目（風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別）： 2 腳手 架 主控樓區(qū) 序號(hào) 項(xiàng)目 部位 編制時(shí)間 編制責(zé)任人 規(guī)模 1 腳手架 主控樓區(qū) 主控樓開工前 項(xiàng)目總工 高度 7米 本工程需編制專項(xiàng)施工方案（附驗(yàn)算結(jié)果） 序號(hào) 項(xiàng)目 部位 編制時(shí)間 編制責(zé)任人 規(guī)模 2 土方開挖 主控樓 分部工程開工前 項(xiàng)目總工 開挖深度 4米 3 構(gòu)架吊裝 110千伏區(qū) 分部工程開工前 項(xiàng)目總工 最大吊重量 3噸 4 主變安裝 主變區(qū) 分部工程開工前 項(xiàng)目總工 最大起吊重量為 5噸 5 GIS 吊裝 110千伏區(qū) 分部工程開工前 項(xiàng)目總工 最大起 吊重量為 7噸 專項(xiàng)方案由項(xiàng)目部總工程師編寫，報(bào)公司技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部室審核，總工程師審批，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。 4 施工安全管理措施 作業(yè)人員基本條件 （ 1）參加本項(xiàng)目的作業(yè)人員年齡必須在 18周歲及以上，新進(jìn)場(chǎng)人員需經(jīng)公司級(jí)安全教育培訓(xùn)合格， 項(xiàng)目 部組織二級(jí)安全教育，督促班組進(jìn)行三級(jí)安全教育 ，各級(jí)安全教育須經(jīng)考試合格后方可進(jìn)場(chǎng)。 （ 3）參加施工項(xiàng)目開工前的安全技術(shù)交底，并在交底書上簽 字。 （ 3） 協(xié)助施工隊(duì)（班組） 長(zhǎng)組織安全文明施工。 （ 7） 組織每天的 “ 站班會(huì) ” ，班后進(jìn)行安全小結(jié)。 （ 9）開展安全文明施工的宣傳和推廣安全施工經(jīng)驗(yàn)。 （ 4）負(fù)責(zé)制定工程項(xiàng)目基建安全工作目標(biāo)計(jì)劃。 （ 4）期組織項(xiàng) 目專業(yè)管理人員檢查或抽查工程安全管理況， 對(duì)存在的安全問(wèn)題或隱患，落實(shí)防范措施。 （ 5）組織落實(shí)分管范圍內(nèi)的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)定， 促進(jìn) 安全管理工作有效開展。 （ 7）定期組織開展安全檢查、日常巡視檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題組織整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。 環(huán)境保護(hù)及水土保持目標(biāo) （ 1） 污水過(guò)濾排放合格率為 100%； （ 2） 固體廢棄物分類處置率為 100%； （ 3） 工地場(chǎng)界噪聲夜間施工≤ 55 分貝，白天施工≤ 70 分貝； （ 4） 不超標(biāo)排放，不發(fā)生環(huán)境污染事故； （ 5） 不發(fā)生水土流失。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)總體布局、安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)措施做出具體規(guī)定，以確保實(shí)現(xiàn)工程安全管理目標(biāo)。 工程特點(diǎn) 站址附近為 XX 工業(yè)區(qū)，交通便利、施工地形較好，便于工程的開展；該站址離負(fù)荷中心較近，系統(tǒng)位置合適 2 安全目標(biāo) 安全管理目標(biāo) 根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》 工程項(xiàng)目安全目標(biāo)及 網(wǎng)省 公司管理目標(biāo)，響應(yīng)施工合同、 項(xiàng)目建設(shè)管理綱要、 項(xiàng)目安全文明施工總體策劃等文件要求，按照下級(jí)目標(biāo)高于上級(jí)目標(biāo)的原則，明確工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理目標(biāo)。 項(xiàng)目法人代表 公司法人代表 公司質(zhì)安部 監(jiān)理項(xiàng)目部 業(yè)主項(xiàng)目部 項(xiàng)目經(jīng)理 專職安全員 項(xiàng)目副經(jīng)理 項(xiàng)目總工 土建施工班 組安全員 電氣施工班組安全員 電氣調(diào)試班組安員 （ 4）組織編制符合工程項(xiàng)目實(shí)際的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）、 安 全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案、 工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案等項(xiàng)目管控文件，報(bào)監(jiān) 理項(xiàng)目部審查，業(yè)主項(xiàng)目部審批后，負(fù)責(zé)組織、實(shí)施。 （ 2）按照項(xiàng)目經(jīng)理的要求，負(fù)責(zé)組織安全管理工作，對(duì)施班組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 組織編制符合工程實(shí)際的實(shí)施性文件和大施工安全技術(shù)方案， 并在施工過(guò)程中負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。 （ 2）貫徹執(zhí)行公司、 省級(jí)公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章制度、 安全文明施工規(guī)程規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定安全文明施工理制度，并監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。 （ 7）參與或配合安全事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)落實(shí)整改意見和防范措施 。 （ 4）負(fù)責(zé)編制安全施工作業(yè)票 A、 B 票。 （ 11）配合施工隊(duì)（班組）安全事故的調(diào)查，組織施工隊(duì)（班組）人員分析事故原因，落實(shí)處理意見，吸取教訓(xùn)，及時(shí)改進(jìn)安全工作。 （ 7）檢查安全施工作業(yè)票 A、 B 票執(zhí)行。 對(duì)無(wú)安全施工措 施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目， 有權(quán)拒絕施工并可越級(jí)報(bào)告； 有權(quán)對(duì)施工現(xiàn) 場(chǎng)的作業(yè)條件、 作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、 檢舉和控告； 有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng) 令冒險(xiǎn)作業(yè)； 有權(quán)制止他人違章； 在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。 （ 6）組織作業(yè)人員每?jī)赡曛辽龠M(jìn)行一次體檢，有禁忌癥者禁止參加施工。 施工機(jī)械管理 (1)項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械安全管理第一責(zé)任人， 負(fù)責(zé)組織建立項(xiàng)目部施工機(jī)械安全管理制度，設(shè)置機(jī)械管理專責(zé)人員；負(fù)責(zé)施工機(jī)械作業(yè)的組織實(shí)施，對(duì)施工機(jī)械日常管理和作業(yè)進(jìn)行安全管理和監(jiān)督。 (7)在施工巡檢中，發(fā)現(xiàn)機(jī)械違章操作、使用及機(jī)械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。 （ 2）安全文明施工設(shè)施進(jìn)場(chǎng)時(shí)，編制安全文明施工設(shè)施進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)單，分階段報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部驗(yàn)核并簽字確認(rèn)。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。 （ 2）按處置方案分工要求，將緊急聯(lián)絡(luò)和救護(hù)方法內(nèi)容宣傳到每個(gè)員工。 建立本項(xiàng)目固有施工安全風(fēng)險(xiǎn)清單： （ 1）建立本項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)清冊(cè)，編制《施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、 評(píng)估和預(yù)控清冊(cè)》。 （ 7） 因特殊原因， 需在暴雨、 雷雨、 大霧、 冰雪等惡劣天氣的戶外作業(yè)， 經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整后，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低于二級(jí)的，按照三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)制定降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的措施并實(shí)施。 （ 4）直埋電纜，按要求設(shè)置走向標(biāo)識(shí)。 （ 2）構(gòu)支架吊裝 : A 型構(gòu)架吊裝，屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“高 處墜落、起重傷害”風(fēng)險(xiǎn) （ 1）“腳手架搭設(shè)”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施包括包括作 業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)控制，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)要求等方面，分析具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，詳見附件 1 （ 2）“構(gòu)架吊裝” 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 包括作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)人員要求、吊裝設(shè)備選擇、作業(yè)過(guò)程、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)等方面，分析具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，詳見附件 2 風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目安全防護(hù)要求 “土方開挖”安全防護(hù)基本要求 (1)施工現(xiàn)場(chǎng)深基坑開挖時(shí) ,均在其周圍設(shè)置圍欄及警告標(biāo)志，圍欄離坑邊不得小于 米，危險(xiǎn)處所夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警。 (4)腳手架上配備足夠的消防器材；在腳手架上進(jìn)行電、氣焊作業(yè)時(shí)，有防火措施和專人監(jiān)護(hù)。 (3)吊裝前裝設(shè)水平保護(hù)繩和垂直保護(hù)繩，登高作業(yè)人員使用攀登自鎖器。 （ 2）器身檢查時(shí)，檢查人員應(yīng)穿無(wú)鈕扣、無(wú)口袋、不起絨毛干凈的工作服、 耐油防滑靴，所帶工具進(jìn)出器身前后必須清點(diǎn)，不得將其遺留在器身內(nèi)。作業(yè)前，施工班組負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)到崗到位，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理。 (3) 若需拆除遮欄，應(yīng)征得工作許可人同意，并在工作負(fù)責(zé)人的監(jiān)護(hù)下，立即測(cè)量。 （ 3）辦公區(qū)設(shè)公司統(tǒng)一樣式可回收、不可回收垃圾箱及消防器具。 （ 4） 生活區(qū)食堂配備不銹鋼廚具、冰柜、餐桌椅等設(shè)施，干凈整潔，有防蒼蠅設(shè)施符合衛(wèi)生防疫要求；炊事人員上崗前體檢，并