【正文】 附件 2.“腳手架搭設(shè) ”安全風險預控措施 本措施包 括作業(yè)準備、作業(yè)過程安全風險控制，現(xiàn)場安全監(jiān)護要求等方面，分析具體的風險預控措施，安全風險預控措施如下： 作業(yè)準備安全風險控制措施 編制專項施工方案（含安全技術(shù)措施），報公司組織專家進行論證、審查，根據(jù)論證報告修改并完善專項施工方案，經(jīng)職能部門審核、總工程審批，報監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部批準后實施。 （ 7） 禁止使用照明器烘烤、取暖，禁止擅自使用電爐和其他電加熱器 （ 8） 在架空輸電線路附近工作時，應(yīng)停止輸電，不能停電時，采取隔離措施， 保持安全距離，防止觸碰。 作業(yè)人員要求 (1) 現(xiàn)場電工經(jīng)有關(guān)部門培訓、考核合格后 ， 方能上崗。 （ 2）配合建設(shè)管理單位完成項目安全管理評價工作。 （ 2）必須制 止作業(yè)人員野蠻施工、擴大工作范圍、擴大工作內(nèi)容、變動安全措施（方案） 等違章作業(yè)、違章指揮行為 ； 時刻提醒施工現(xiàn)場作業(yè)人員、高處作業(yè)人員做到 100％防護。 發(fā)現(xiàn)安全問題及時做好閉環(huán)整改工作，對于重復發(fā)生的安全問題或安全通病開展分析，制定防范措施。 防止噪聲污染 （ 1）車輛進入施工現(xiàn)場不鳴笛，裝卸材料輕拿輕放。 （ 3）食堂設(shè)置隔油池并及時清理。 （ 6）機械設(shè)備、車輛有專業(yè)機構(gòu)出具的尾氣排放達標標志，施工現(xiàn)場使用清 潔能源，現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。 （ 2）測量二次回路絕緣電阻時，被試系統(tǒng)內(nèi)的其它工作必須停止。 （ 7）試驗時拆除的引線應(yīng)及時恢復，不能及時 恢復的應(yīng)做好記錄并告知項目經(jīng)理和施工負責人。二次接線人員每人配置廢物塑料盒一只，接線過程中廢棄線芯頭等放在塑料盒內(nèi)，不得隨意丟棄。分別存放于氧氣庫和乙炔庫。 （ 5）登高作業(yè)應(yīng)正確使用安全帶等防護用品，在橫梁上移動時，應(yīng)將安全帶打在水平安全繩上，高處作 業(yè)過程中不得失去保護。繩卡要一順排列，應(yīng)將 U形環(huán)部分卡在繩頭的一面，壓板放在主繩的一面。 （ 13） 土建電氣交叉施工階段， 各安排一人負責對現(xiàn)場 安全文明施工進行常態(tài)化維護管理， 重點加強道路、基礎(chǔ)和建筑物內(nèi)裝修成品保護和防止“二次污染”；及時保持溝通， 專人負責清掃道路，定置堆放物料，場地及時平整，專人負責維護防護設(shè)施和標識標牌。休息亭小道兩側(cè)設(shè)落地式安全宣傳牌、 櫥窗。 （ 3）施工現(xiàn)場在主控樓與主變區(qū)之間設(shè)置公司統(tǒng)一定制的集中廣式照明，最高點設(shè)避雷針，柱頂安裝四臺鏑燈 ，設(shè)專用開關(guān)箱控制。所有開關(guān)箱→負荷（含便攜式卷線電源盤）的電源線過支路均設(shè)可靠的保護設(shè)施。 臨時用電布設(shè) （ 1）施工站內(nèi)主干道前 , 按照施工用電組織設(shè)計電纜走向圖，在所牌后道路主干道中間設(shè)一根直徑 10公分加強抗壓型 PVC 管穿越道路橫方向， 110千伏環(huán)形道路環(huán)形道路中間位置均預留一根直徑 10公分加強抗壓型 PVC 管，用于場內(nèi)固定配電箱走線。入口處設(shè)車輛行駛安全標志牌。 （ 5）加工棚區(qū)采用型鋼結(jié)構(gòu)搭設(shè)，上鋪彩鋼瓦，三面敞開。 （ 6）宿舍統(tǒng)一采用活動板房，通風良好、整潔衛(wèi)生，單人單床，每房間安排 10 人入住，統(tǒng)一裝空調(diào)。 （ 6）辦公區(qū)內(nèi)門頭標識牌美觀統(tǒng)一，辦公室、會議室配備的辦公設(shè)備按辦公定置圖定置 （ 7）會議室設(shè)背景板，空調(diào)、投影、飲水器具、桌椅等按辦公定置圖定置擺放。 (5) 重大風險作業(yè)項目施工現(xiàn)場監(jiān)督安排 主變壓器耐壓試驗、 110kV 組合電器 GIS 設(shè)備耐壓試驗二次回路電阻試驗等屬于重要施工工序。 (3) 風險預控措施 “變壓器耐壓試驗” 安全風險預控措施 (4) 風險作業(yè)項目安全防護要求 “變壓器耐壓試驗、 110kV 組合電器 GIS 設(shè)備耐壓 試驗”安全防護基本要求 現(xiàn)場試驗區(qū)域、被試系統(tǒng)的危險部位或端頭，均應(yīng)設(shè)臨時遮欄，向外懸掛“止步，高壓危險”的警告標志，并設(shè)專人監(jiān)護。 （ 2）外沿作業(yè)人員要注意防止高處墜落，在離地 2米以上作業(yè)時系好安全帶。 (5)作業(yè)人員的橫梁外側(cè)行走時，設(shè)置水平安全繩 。 “大型起重機械裝拆”安全防護基本要求 (1)起重機械裝拆區(qū)域設(shè)置安全防護隔離帶，懸掛安全警示標志。 (2)高處或復雜結(jié)構(gòu)的模板安裝及拆除，操作人員配掛好安全帶并掛在暫不拆除部分的牢固結(jié)構(gòu)上。 （ 2）進入施工現(xiàn)場，必須正確佩戴安全帽 ,凡在 2米及以上高處作業(yè)無可靠防護設(shè)施時，必須使用安全帶，在惡劣天氣條件下，不得進行拆除作業(yè)。 固有三級風險，存在“坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電”風險。 施工隊（班組） 負責人、安全員（監(jiān)護人）到位時，開始作業(yè)。 （ 2）根據(jù)得出的動態(tài)風險值確認實際作業(yè)存在的安全風險等級，錄入《三級及以上施工安全風險動態(tài)識別、評估及預控措施臺帳 》，報監(jiān)理項目部、業(yè)主項目部字確認。 （ 4）發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場人員按處置方案要求開展應(yīng)急處置，并按方案要求上報流程進行報告， 在上級應(yīng)急機構(gòu)的領(lǐng)導下開展應(yīng)急處置工作。使用超過安全電壓的手持電動工具，應(yīng)佩帶絕緣防護用品。 作業(yè)人員行為管理 （ 1）作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽；穿著符合安全要求的工作服， 著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。 （ 10）機械管理專責人員負責機具的定期維修、保養(yǎng)工作，并作好檢記錄，以保證在庫機械處于完好狀態(tài)。 (3)機械管理專責人員對到庫的施工機械按品種、規(guī)格、型號分別存放，建立 進庫檢驗臺賬、 標識，做到帳、卡、物相符，且保持庫容整潔。 (18) 安全施工有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文件（含有效文件清單） 施工隊（班組）建立以下安全管理臺帳 （ 1）安全活動日記錄 （ 2）安全施工作業(yè)票 （ 3）安全整改通知單 （ 4）安全整改反饋單及復檢單 （ 5）施工機械、工器具檢查登記表 （ 6）安全工具（防護用品）檢查試驗記錄 （ 7）施工隊安全檢查記錄 專項施工方案 本工程需要編制安全技術(shù)措施的項目（風險級別）： 2 腳手 架 主控樓區(qū) 序號 項目 部位 編制時間 編制責任人 規(guī)模 1 腳手架 主控樓區(qū) 主控樓開工前 項目總工 高度 7米 本工程需編制專項施工方案（附驗算結(jié)果） 序號 項目 部位 編制時間 編制責任人 規(guī)模 2 土方開挖 主控樓 分部工程開工前 項目總工 開挖深度 4米 3 構(gòu)架吊裝 110千伏區(qū) 分部工程開工前 項目總工 最大吊重量 3噸 4 主變安裝 主變區(qū) 分部工程開工前 項目總工 最大起吊重量為 5噸 5 GIS 吊裝 110千伏區(qū) 分部工程開工前 項目總工 最大起 吊重量為 7噸 專項方案由項目部總工程師編寫，報公司技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部室審核，總工程師審批，項目總監(jiān)理工程師簽字后實施。 4 施工安全管理措施 作業(yè)人員基本條件 （ 1）參加本項目的作業(yè)人員年齡必須在 18周歲及以上，新進場人員需經(jīng)公司級安全教育培訓合格， 項目 部組織二級安全教育，督促班組進行三級安全教育 ，各級安全教育須經(jīng)考試合格后方可進場。 （ 3）參加施工項目開工前的安全技術(shù)交底，并在交底書上簽 字。 （ 3） 協(xié)助施工隊（班組） 長組織安全文明施工。 （ 7） 組織每天的 “ 站班會 ” ，班后進行安全小結(jié)。 （ 9）開展安全文明施工的宣傳和推廣安全施工經(jīng)驗。 （ 4）負責制定工程項目基建安全工作目標計劃。 （ 4）期組織項 目專業(yè)管理人員檢查或抽查工程安全管理況， 對存在的安全問題或隱患，落實防范措施。 （ 5）組織落實分管范圍內(nèi)的安全文明施工標準化有關(guān)規(guī)定， 促進 安全管理工作有效開展。 （ 7）定期組織開展安全檢查、日常巡視檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題組織整改落實，實現(xiàn)閉環(huán)管理。 環(huán)境保護及水土保持目標 （ 1） 污水過濾排放合格率為 100%； （ 2） 固體廢棄物分類處置率為 100%； （ 3） 工地場界噪聲夜間施工≤ 55 分貝，白天施工≤ 70 分貝； （ 4） 不超標排放，不發(fā)生環(huán)境污染事故； （ 5） 不發(fā)生水土流失。對現(xiàn)場總體布局、安全文明施工現(xiàn)場措施做出具體規(guī)定，以確保實現(xiàn)工程安全管理目標。 工程特點 站址附近為 XX 工業(yè)區(qū)，交通便利、施工地形較好，便于工程的開展；該站址離負荷中心較近，系統(tǒng)位置合適 2 安全目標 安全管理目標 根據(jù)《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》 工程項目安全目標及 網(wǎng)省 公司管理目標，響應(yīng)施工合同、 項目建設(shè)管理綱要、 項目安全文明施工總體策劃等文件要求，按照下級目標高于上級目標的原則，明確工程項目建設(shè)安全管理目標。 項目法人代表 公司法人代表 公司質(zhì)安部 監(jiān)理項目部 業(yè)主項目部 項目經(jīng)理 專職安全員 項目副經(jīng)理 項目總工 土建施工班 組安全員 電氣施工班組安全員 電氣調(diào)試班組安員 （ 4）組織編制符合工程項目實際的項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）、 安 全管理及風險控制方案、 工程施工強制性條文執(zhí)行計劃、現(xiàn)場應(yīng)急處置方案等項目管控文件，報監(jiān) 理項目部審查，業(yè)主項目部審批后，負責組織、實施。 （ 2）按照項目經(jīng)理的要求，負責組織安全管理工作，對施班組進行業(yè)務(wù)指導。 組織編制符合工程實際的實施性文件和大施工安全技術(shù)方案， 并在施工過程中負責技術(shù)指導。 （ 2）貫徹執(zhí)行公司、 省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章制度、 安全文明施工規(guī)程規(guī)范，結(jié)合項目特點制定安全文明施工理制度，并監(jiān)督指導施工現(xiàn)場落實。 （ 7）參與或配合安全事故的調(diào)查處理工作，負責落實整改意見和防范措施 。 （ 4）負責編制安全施工作業(yè)票 A、 B 票。 （ 11）配合施工隊（班組）安全事故的調(diào)查，組織施工隊（班組）人員分析事故原因，落實處理意見，吸取教訓，及時改進安全工作。 （ 7）檢查安全施工作業(yè)票 A、 B 票執(zhí)行。 對無安全施工措 施和未經(jīng)安全交底的施工項目， 有權(quán)拒絕施工并可越級報告； 有權(quán)對施工現(xiàn) 場的作業(yè)條件、 作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、 檢舉和控告； 有權(quán)拒絕違章指揮和強 令冒險作業(yè)； 有權(quán)制止他人違章； 在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。 （ 6）組織作業(yè)人員每兩年至少進行一次體檢，有禁忌癥者禁止參加施工。 施工機械管理 (1)項目經(jīng)理為現(xiàn)場施工機械安全管理第一責任人， 負責組織建立項目部施工機械安全管理制度，設(shè)置機械管理專責人員；負責施工機械作業(yè)的組織實施，對施工機械日常管理和作業(yè)進行安全管理和監(jiān)督。 (7)在施工巡檢中，發(fā)現(xiàn)機械違章操作、使用及機械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。 （ 2）安全文明施工設(shè)施進場時，編制安全文明施工設(shè)施進場報驗單，分階段報監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部驗核并簽字確認。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護人。 （ 2）按處置方案分工要求，將緊急聯(lián)絡(luò)和救護方法內(nèi)容宣傳到每個員工。 建立本項目固有施工安全風險清單： （ 1）建立本項目固有風險清冊，編制《施工安全風險識別、 評估和預控清冊》。 （ 7） 因特殊原因， 需在暴雨、 雷雨、 大霧、 冰雪等惡劣天氣的戶外作業(yè)， 經(jīng)動態(tài)調(diào)整后，風險等級低于二級的，按照三級風險進行控制。參建單位主要領(lǐng)導組織相關(guān)人員到現(xiàn)場制定降低風險等級的措施并實施。 （ 4）直埋電纜，按要求設(shè)置走向標識。 （ 2）構(gòu)支架吊裝 : A 型構(gòu)架吊裝，屬于固有三級風險，存在“高 處墜落、起重傷害”風險 （ 1）“腳手架搭設(shè)”安全風險預控措施包括包括作 業(yè)準備、作業(yè)過程安全風險控制，現(xiàn)場安全監(jiān)護要求等方面，分析具體的風險預控措施，詳見附件 1 （ 2）“構(gòu)架吊裝” 安全風險預控措施 包括作業(yè)準備、作業(yè)人員要求、吊裝設(shè)備選擇、作業(yè)過程、現(xiàn)場安全監(jiān)護等方面，分析具體的風險預控措施，詳見附件 2 風險作業(yè)項目安全防護要求 “土方開挖”安全防護基本要求 (1)施工現(xiàn)場深基坑開挖時 ,均在其周圍設(shè)置圍欄及警告標志，圍欄離坑邊不得小于 米，危險處所夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警。 (4)腳手架上配備足夠的消防器材；在腳手架上進行電、氣焊作業(yè)時，有防火措施和專人監(jiān)護。 (3)吊裝前裝設(shè)水平保護繩和垂直保護繩，登高作業(yè)人員使用攀登自鎖器。 （ 2）器身檢查時，檢查人員應(yīng)穿無鈕扣、無口袋、不起絨毛干凈的工作服、 耐油防滑靴，所帶工具進出器身前后必須清點，不得將其遺留在器身內(nèi)。作業(yè)前，施工班組負責人、安全員（監(jiān)護人）應(yīng)到崗到位，報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。 (3) 若需拆除遮欄，應(yīng)征得工作許可人同意，并在工作負責人的監(jiān)護下，立即測量。 （ 3）辦公區(qū)設(shè)公司統(tǒng)一樣式可回收、不可回收垃圾箱及消防器具。 （ 4） 生活區(qū)食堂配備不銹鋼廚具、冰柜、餐桌椅等設(shè)施，干凈整潔，有防蒼蠅設(shè)施符合衛(wèi)生防疫要求；炊事人員上崗前體檢，并