【正文】 枸杞苗木按 元/株計(jì)算，每年可收入 18 萬(wàn)元。⑵項(xiàng)目實(shí)施方與管理方合作不足 一般風(fēng)險(xiǎn) 管理部門宏觀協(xié)調(diào)；制定合作計(jì)劃。 50 一般風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生的可能性不大，或者即使發(fā)生，造成的損失較小，一般不影響項(xiàng)目的可行性；較大風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生的可能性不大，或者發(fā)生后造成的損失較大，但造成的損失程度是項(xiàng)目可以接受的；嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)：有兩種情況，一是發(fā)生的可能性大，風(fēng)險(xiǎn)造成的損失大，使項(xiàng)目由可行變?yōu)椴豢尚校欢秋L(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后造成的損失嚴(yán)重，但風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率很小，采取有效的防范措施，項(xiàng)目仍然可以正常實(shí)施；災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性很大，一旦發(fā)生將產(chǎn)生災(zāi)難性后果，項(xiàng)目無法承受。 其中：基礎(chǔ)配套設(shè)施工程投資 萬(wàn)元，占工程費(fèi)用的 %；枸杞園建設(shè)投資 萬(wàn)元，占工程費(fèi)用的 %；枸杞苗木繁育基地建設(shè)投資 萬(wàn)元，占工程費(fèi)用的%；道路工程投資 萬(wàn)元，占工程費(fèi)用的 %；灌溉工程投資 萬(wàn)元，占工程費(fèi)用的 %；供電工程投資 萬(wàn)元，占工程費(fèi)用的 %； 49 設(shè)備購(gòu)置 萬(wàn)元，占工程費(fèi)用的 %；土建工程建設(shè)投資 萬(wàn)元，占工程費(fèi)用的 %。通過對(duì)當(dāng)?shù)卣衅讣夹g(shù)工人的培訓(xùn)和參加項(xiàng)目的實(shí)施，將有力的提高當(dāng)?shù)貙?duì)枸杞產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)水平和具體的操作技能，以輻射和帶動(dòng)當(dāng)?shù)?47 和周邊枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善種植業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)解決石羊河下游水資源的短缺問題、改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入具有重要的意義。⑵外埠市場(chǎng)建設(shè)2021 年在項(xiàng)目達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)期前，要進(jìn)行產(chǎn)品的包裝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品定位、宣傳， 2021 年達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)期后，要和北京、上海、廣州、西安、蘭州等地的大型商場(chǎng)及批發(fā)市場(chǎng)，建立多種經(jīng)營(yíng)形式的銷售部，以后根據(jù)市場(chǎng)狀況和銷售情況，每年銷售部向其他城市規(guī)模遞增發(fā)展，5 年以后建成覆蓋全國(guó)三分之二大中城市的銷售網(wǎng)絡(luò)，以形成強(qiáng)大的銷售能力。五是建立 資金內(nèi)部 審計(jì)制度，進(jìn)行定期和不定期抽查， 監(jiān)督、 審 核各項(xiàng)資金的使用情況，及時(shí)改正錯(cuò)誤、杜絕漏洞，保證項(xiàng) 目順利實(shí)施。主要用于項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、枸杞園優(yōu)質(zhì)苗木購(gòu)置、栽植、枸杞園的撫育管 44 護(hù)、病蟲害防治、設(shè)備購(gòu)置。⑴項(xiàng)目法人制 項(xiàng)目法人嚴(yán)格按照申報(bào)的設(shè)計(jì)要求組織項(xiàng)目施工建設(shè)和后期管理，對(duì)工程項(xiàng)目承擔(dān)全部責(zé)任。為了較好的執(zhí)行建設(shè)計(jì)劃，首先，公司要制定切實(shí)可行的執(zhí)行計(jì)劃的相應(yīng)措施。 41 招標(biāo)組織形式根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》的規(guī)定，本項(xiàng)目建設(shè)單位不具備自行招標(biāo)的條件，因此以委托招標(biāo)的組織形式進(jìn)行招標(biāo)。⑷在職工生活區(qū)域，設(shè)立垃圾集中堆放點(diǎn)，并定期對(duì)垃圾進(jìn)行清理。同時(shí)，對(duì)于建立綠 色無公害果品基地，大力發(fā)展生態(tài)林果業(yè)，美化 39 生產(chǎn)、生活環(huán)境，改善人居環(huán)境都具有顯著作用。此灌溉方式比漫灌節(jié)水 %，且管理方便，可大大減 輕勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)力投入，節(jié)省用工 60%，節(jié)電 32%，節(jié)約水電管理運(yùn)行費(fèi) %。⑻為確保安全用電，基地內(nèi)供電系統(tǒng)均為中性點(diǎn)接地三相四線制系統(tǒng)。⑶公司應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，保護(hù)職工的各項(xiàng)權(quán)益， 堅(jiān)決制止非法用工，超負(fù)荷用工現(xiàn)象。建筑防火等級(jí)設(shè)計(jì)為二級(jí)，整個(gè)建筑物周圍設(shè)有環(huán)行消防車道。⑵新建晾曬場(chǎng) 4000m2，設(shè)計(jì)地面為水泥地面，場(chǎng)地水平；涼棚 400 m2，鋼架結(jié) 構(gòu)。定植要選在春季土地解凍至枸杞苗木萌動(dòng)前，秋季在灌冬水前。第 1 種定植方式適用于風(fēng)沙大的地區(qū)，植株長(zhǎng)大后移走 1 至 2 株。苗期管理與種子育苗相同。苗高 20～30cm 時(shí)，按株距 15cm 定苗。撈出種子后晾干，然后與 3 份細(xì)沙拌勻，在室內(nèi) 20℃條件下催芽。⑵果實(shí)烘干枸杞果實(shí)制干方法分曬干和烘干兩種。成蟲和幼蟲均危害葉片，造成千瘡百孔，嚴(yán)重時(shí)葉肉全被吃光，僅留葉脈。防治方法： 31 增施磷、鉀肥，提高抗病能力。后期，病果變黑，僵死早落。允許使用植物源、 動(dòng) 物源、微生物源農(nóng)藥及礦物源農(nóng)藥，可 選用高效、低毒、低殘留化學(xué) 農(nóng)藥 和限量選用部分中等毒性的化學(xué)農(nóng)藥。 水分管理 ⑴灌水時(shí)間枸杞既喜水，又怕水。在 10 月中旬～11 月上旬灌冬水前，或春季解凍后進(jìn)行。 土壤管理 ⑴園地間種枸杞定植當(dāng)年或次年，樹冠小，行間空地大，可間作一些作物，密植園當(dāng)年間種以種植蔬菜、瓜類作物為主，稀植園可種植棉花等矮干經(jīng)濟(jì)作物，但 間種作物必須在離枸杞樹行處留 ～ 的空地，以留足枸杞生長(zhǎng)空間。在規(guī)劃的園地中按確定的行距開溝，溝寬 50～80cm、深 30～50cm，樹穴挖20～30cm 見 方，將根系完整的一級(jí)苗木放入樹穴，扶正、埋土，在澆灌第一次水后培土扶正。路面采用沙石路面，路寬 4m。按照集中連片、規(guī)模建園、便于管理的原則，枸杞園建在項(xiàng)目區(qū)的北部集中連片的土地上。當(dāng)年生枝上單葉互生或后期有 2～3 枚并生，披針形，長(zhǎng)～ ，寬 ～，厚 。植株抗根腐病能力強(qiáng)，對(duì)于枸杞蚜蟲、枸杞 紅癭蚊、枸杞銹螨等害蟲應(yīng)加強(qiáng)預(yù)防。葉深綠色，在二年生枝上簇生，條狀披針形；當(dāng)年生枝單葉互生或后期有 2～3 枚，披針形，長(zhǎng) ～，寬 ～，厚 24 。這些品種一般產(chǎn)量較低,果品質(zhì)量稍差。 建設(shè)內(nèi)容 枸杞園建設(shè)建設(shè)枸杞園 4770 畝，包括購(gòu)買優(yōu)質(zhì)無毒枸杞苗 萬(wàn)株（每畝220 株），苗木栽植以及撫育管護(hù)、修剪等；建設(shè)苗木繁育基地 80 畝。 指導(dǎo)思想以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，緊緊圍繞中央關(guān)于生態(tài)建設(shè)的總體部署，全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞新時(shí)期林業(yè)發(fā)展大局，以現(xiàn)代林業(yè)理論為指導(dǎo)，樹立生態(tài)文明觀念。永昌縣位于國(guó)道 312 線和隴海鐵路旁邊，距省城蘭州僅有350km，有高速公路相通；距全國(guó)種植規(guī)模較 大、銷售集中的寧夏中寧縣 340km。由此可見，枸杞的市場(chǎng)前景非常廣闊。⑶專業(yè)生產(chǎn)保健食品：枸杞酒、枸杞多糖、枸杞茶、枸杞汁飲料、枸杞糖果罐頭、枸杞籽油、枸杞精粉、枸杞豆奶粉、枸杞奶、枸杞軟糖、枸 18 杞抗衰老系列化妝品等。研究表明：枸杞對(duì)人體癌細(xì)胞有明顯抑制作用，其多糖的免疫力可以同當(dāng)前國(guó)際首選藥物 AZT 匹敵。于 1980 年進(jìn)入湖南水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院工作，擔(dān)任勘測(cè)院鉆機(jī)組組長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng)等職務(wù)，并于 1990 年取得湘潭大學(xué)工程管理大專文憑?，F(xiàn)已投資 800 多萬(wàn)元，用于開發(fā)荒山、荒坡、荒溝以及撂荒地 3500 畝。⑵風(fēng)沙嚴(yán)重項(xiàng)目區(qū)風(fēng)沙較大，對(duì)枸杞的生長(zhǎng)有一定的不利影響。寧夏枸杞已有 600 多年的栽培歷史，在漫長(zhǎng)的栽培過程中，通過自然雜交和人工定向培育，篩選出多個(gè)枸杞新品種和枸杞優(yōu)良栽培類型，極大豐富了枸杞的種質(zhì)資源。一是≥10 ℃年有效 積溫?cái)?shù)達(dá)到 2021～4400℃，二是從展葉到落葉以前的日夜溫差?？偯娣e7439km2，轄 于中國(guó)鎳都—甘肅省金昌市，常住人口 萬(wàn)人，其中 12 城鎮(zhèn)人口 萬(wàn)人。年平均氣溫～℃，晝夜溫差大，有利于瓜果、甜菜等作物糖分積累。東西長(zhǎng) ，南北寬 。因此通過此項(xiàng)目建設(shè)，不僅改善本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，而且對(duì)于改良鹽堿土壤也具有很高的價(jià)值。因此，推動(dòng)無公害枸杞生產(chǎn)，是區(qū)域內(nèi)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的需要。必須立足發(fā)展國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，保障農(nóng)產(chǎn)品供求總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡和質(zhì)量安全”、“ 深入實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯制度” 。同時(shí)土壤鹽漬化現(xiàn)象普遍。石羊河流域深居大陸腹地，屬大陸性溫帶干旱氣候，降水稀少，水資源匱乏。目前，我國(guó) 經(jīng)濟(jì) 林產(chǎn)品總產(chǎn)值已占林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的近 40%，占林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 的 55%以上，經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè) 6 在林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中起到了越來越重要的作用，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)、尤其是山區(qū)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了主導(dǎo)地位。表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 4 序號(hào) 項(xiàng)目 單位 單價(jià)（元） 序號(hào) 項(xiàng)目 單位 單價(jià)（元）1 土壤改良 畝 300 23 精選分級(jí)設(shè)備 臺(tái) 20210 2 土地平整 畝 500 24 配套農(nóng)機(jī)具 套 100000 3 農(nóng)田防護(hù)林種苗費(fèi) 株 3 25 拖拉機(jī) 臺(tái) 75000 4 農(nóng)田防護(hù)林栽植費(fèi) 畝 60 26 農(nóng)用車 臺(tái) 80000 5 枸杞園苗木費(fèi) 株 3 27 工作車 臺(tái) 140000 6 枸杞栽植 畝 150 28 計(jì)算機(jī) 臺(tái) 8000 7 撫育管護(hù) 畝 180 29 打印機(jī) 臺(tái) 3000 8 修剪 畝 60 30 文件柜 個(gè) 500 9 引種費(fèi) 株 3 31 辦公桌椅 套 500 10 道路 km 60000 32 辦公區(qū) ㎡ 150011 新打機(jī)井 眼 202100 33 辦公室 ㎡ 150012 深中泵 套 40000 34 會(huì)議室 ㎡ 150013 離心泵 套 35000 35 生活區(qū) ㎡ 150014 滴灌地管材料費(fèi) m 200 36 食堂 ㎡ 150015 滴灌地管設(shè)置費(fèi) m 50 37 職工宿舍 ㎡ 150016 滴灌滴管材料費(fèi) m 15 38 澡堂 ㎡ 150017 滴灌滴管設(shè)置費(fèi) m 5 39 晾曬場(chǎng) ㎡ 20018 低壓輸電線路 km 60000 40 涼棚 ㎡ 50019 變壓器 臺(tái) 30000 41 圍墻 m 20020 高壓噴霧器 臺(tái) 3000 42 大門 個(gè) 2021021 晾曬設(shè)備果盤 個(gè) 10 43 土圍墻 m 8022 土壤測(cè)試箱 套 20210 　 　 　 　 5 可行性研究結(jié)論通過綜合分析，該項(xiàng)目符合國(guó)家發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，符合省、市、縣確定的林 業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃?？煞乐位哪?，減緩沙塵暴的發(fā)生，使生態(tài)環(huán)境狀況向良性方面發(fā)展。改進(jìn)項(xiàng)目區(qū)枸杞生產(chǎn)管理技術(shù)，提高枸杞品質(zhì)，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民收入，并通過示范帶動(dòng)，推動(dòng)永昌縣及周邊地區(qū)無公害優(yōu)質(zhì)枸杞生產(chǎn)基地的發(fā)展建設(shè)，優(yōu)化區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置，實(shí)現(xiàn) 2 興林與富民的和諧統(tǒng)一。無公害枸杞園建設(shè)包括土地改良、修筑田間道路、苗木栽植、撫育、修剪、管護(hù)等內(nèi)容；苗木繁育基地建設(shè)包括引進(jìn)良種、撫育管護(hù)、病蟲害防治等；修建道路 3750m，防護(hù)林帶建設(shè) 17km。以當(dāng)前市場(chǎng)干果收購(gòu)價(jià) 20 元/kg、畝產(chǎn)干果的產(chǎn)量 450kg 計(jì)，3 年后，4770 畝優(yōu)質(zhì)枸杞林，僅干果的總產(chǎn)值可達(dá) 4293 萬(wàn)元。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)⑴國(guó)家林業(yè)局發(fā)展計(jì)劃與資金管理司、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室《 關(guān)于印發(fā)〈2021 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南〉的通知（計(jì)開函[2021]87 號(hào)） 》； ⑵國(guó)家發(fā)改委及建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》；⑶國(guó)家林業(yè)局發(fā)展計(jì)劃與資金管理司編《林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理文件資料匯編》；⑷GB/T15776—1995《造林技術(shù)規(guī)程》；⑸NY/T 52492021《無公害食品枸杞生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》；⑹項(xiàng)目區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)資料。國(guó)家林業(yè)局根據(jù)我國(guó)林業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和所處的階段，確立了以實(shí)施六大工程為重點(diǎn)，帶動(dòng)林業(yè)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)林種植面積近3000 萬(wàn) hm2，主要經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá) 億噸。石羊河流域生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重惡化，備受黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，對(duì)石羊河流域的治理和保護(hù)工作從未間斷。引進(jìn)栽植的枸杞生長(zhǎng)適應(yīng)性強(qiáng)，苗木成活率增高，秋季結(jié)實(shí)率達(dá) 100%，枸杞已 經(jīng)成為永昌縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重要的經(jīng)濟(jì)林資源。近年來，該縣 引進(jìn)了寧夏枸杞試驗(yàn)栽培，取得了顯著成效。每年因風(fēng)沙造 10 成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)千萬(wàn)元，尤其是對(duì)永昌城鄉(xiāng)居民的身心健康的危害較為嚴(yán)重。43′27″，北緯 37176。地表水由祁連山山區(qū)大氣降水和冰雪融水組成。據(jù)化驗(yàn)， 綠洲灌耕土層養(yǎng)分含量一般為：有機(jī)質(zhì) ～%，全氮 ～%，全磷 ～%，全 鉀～%，水解氮 24～27ppm，速效磷 2～12ppm，速效鉀150～300ppm。項(xiàng)目區(qū)交通條件便利，有灌溉條件，區(qū)內(nèi)屬通訊網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，有電話和電臺(tái)與外界相通，電力保障，可為無公害基地建設(shè)提供有利的條件。項(xiàng)目區(qū)地理位置決定晝夜溫差大，正處于枸杞最佳栽培區(qū)，通過引種試驗(yàn)，該區(qū)生產(chǎn)的果品粒大、肉厚、籽少、味甜、營(yíng)養(yǎng)豐富，深受廣大消費(fèi)者青睞，具 備進(jìn)行優(yōu)質(zhì)枸杞基地建設(shè)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。廣大農(nóng)戶在已建成的枸杞栽培示范基地的示范帶動(dòng)下，發(fā)展枸杞的積極性高漲，特 別是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)將枸杞產(chǎn)業(yè)作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分利用土地資源和光熱資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展枸杞，實(shí) 14 施枸杞栽培示范基地建設(shè)項(xiàng)目，走生態(tài)經(jīng)濟(jì)型發(fā)展路子，推動(dòng)農(nóng)林特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化財(cái)源建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。特別是通過加強(qiáng)建設(shè)示范基地，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)果農(nóng)自覺提高栽植技術(shù)的積極性，加快科技成果的轉(zhuǎn)化，推 動(dòng)枸杞產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。公司本著充分發(fā)揮自身?yè)碛械膮^(qū)域優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，開拓創(chuàng)新，積極探索發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)之路。4 市場(chǎng)及競(jìng)爭(zhēng)力分析 市場(chǎng)分析被人們稱為“紅寶” 的枸杞富含如下一系列 強(qiáng) 身健體的元素：18 種氨基酸、32 種微量和常量元素、6 種人體必需的長(zhǎng)鏈脂肪酸、7 種維生素、枸杞多糖、胡蘿卜素 類色素等。以葉代茶，止渴，消熱煩，去上焦心肺客 熱，能降火及清頭目。國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上對(duì)枸杞需求量非常大，尤其是食用枸杞，以其特有的高營(yíng)養(yǎng)、高能量等，被譽(yù) 為保健品之王。水果等園藝產(chǎn)品生產(chǎn)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，需要大量的人工投入，如整枝修剪、施肥灌溉、果實(shí)采收等。建設(shè) 4770 畝枸杞生產(chǎn)基地，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)枸杞鮮果 萬(wàn) kg；苗木繁育基地 80 畝，年產(chǎn)枸杞苗 60 萬(wàn)株。 主要建設(shè)任務(wù) 建設(shè)無公害枸杞生產(chǎn)基地 5000 畝，其中枸杞園建設(shè) 4