【正文】 依法規(guī)范信訪秩序，逐步解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題。進一步規(guī)范行政行為，營造誠信社會氛圍，進一步增強政府公信力。確保 完成好農(nóng)村危房改造等各項為民辦實事工作。做好社會保險擴面工作，推進被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險納入市級統(tǒng)籌工作。加強與優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合作，提升基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務能力，緩解群眾看病難、看病貴問題。 優(yōu)化教 育資源配置。推進沈西垃圾焚燒項目建設。深入開展地鐵口、專業(yè)市場周邊、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點區(qū)域的集中整治，加快實現(xiàn)市容環(huán)境提檔升級。積極推進中央大街跨渾河橋、地鐵九號線鐵西段等重點交通工程建設，加快渾河 4 街、開發(fā) 22 路等路網(wǎng)建設。 做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。促進北京五洲東北總部、北方重工與德國沃樂特合作等項目盡早落地。通過政府搭建平臺、市場化運作，引導支持沈鼓集團、遠大集團、特變沈變、沈陽電力機械等企業(yè)，加快組建核電裝備制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，不斷開拓國內(nèi)外市場。在國家服務業(yè)綜合改革試點區(qū)域創(chuàng)新服務業(yè)發(fā)展模式，爭取電子商務試點服務外包示范區(qū)政策。全年實 現(xiàn) 3000 萬元以上新開工項目 80 個、竣工項目 70 個、簽約落地項目 50 個，確保 120 個續(xù)建項目按期復工。積極推進金谷地區(qū)物流企業(yè)搬遷和土地收儲工作。完善基礎設施，推進 “五橫六縱 ”路網(wǎng)建設。制訂并實施園區(qū)建設三年推進計劃。探索智慧城市建設模式，加快推進首批 20 個智慧城市建設項目，打造數(shù)字化智慧城區(qū)。創(chuàng)新融資方式，優(yōu)化政府與社會資本合作模式，減少債務負擔，促進產(chǎn)業(yè)金融與金融產(chǎn)業(yè)深度融合。探索與 “德國工業(yè) ”有效銜接模式，推進裝備制造業(yè)向智能、高端化邁進。 深化行政管理體制改革。切實維護社會和諧穩(wěn)定，進一步增強人民群眾的獲得感和幸福感。發(fā)展綠色交通，加快新能源汽車推廣應用。推進工業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，逐步擴大區(qū)域經(jīng)濟總量，提升發(fā)展質(zhì)量，保持經(jīng)濟中高速增長常態(tài)化。 根據(jù)國家、省市 “十三五 ”總體安排，按照區(qū)委 “十三五 ”規(guī)劃建議，區(qū)政府在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎上，編制了《鐵西區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要 (草案 )》。簡政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變有待于進一步 適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的新要求。 各位代表，過去五年鐵西取得的 成績來之不易。 5 年累計投入城建資金 161 億元，道路、橋梁、鐵路專用線、電力管網(wǎng)、綠化等重大基礎設施建設 工程如期完工，城市綜合交通網(wǎng)絡日趨完善。服務業(yè)層次和水平實現(xiàn)躍升，現(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)比重達到 %。 與此同時，國防動員教育、人防和民兵預備役工作進一步加強，雙擁共建工作扎實推進，對口支援工作成效明顯，民族、宗教、外事、僑務等方面工作也取得了新的成績。自覺接受區(qū)人大依法監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，全年辦結(jié)人大代表建議 230 件、政協(xié)委員提案 204 件，辦復率 100%。年初確定的 42 項為民辦實事工作全面完成?；鶎俞t(yī)療服務體系不斷完善，衛(wèi)生信息化平臺一期建設基本完成，長灘、新民屯衛(wèi)生院主體完工。全年植樹 42 萬株。新建改造道路 公里。國企改革穩(wěn)步推進，北方重工與中建材簽署聯(lián)合重組合作協(xié)議，沈鼓集團上市通過證監(jiān)會初審，機床集團與社會資本組建混合所有制企業(yè)，華岳外貿(mào)等 8 戶企業(yè)轉(zhuǎn)制評估審計工作進入尾聲。外貿(mào)出口勢頭良好，沈鼓集團、三一重工出口分別增長 倍和 倍。同時，積極爭取國家省市政策、項目和資金支持，全年爭取支持資金 億元，其中老工業(yè)基地搬遷改造項目獲批國家資金 5897 萬元。現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 294 億元，占全市建筑業(yè)總產(chǎn)值三成以上。 ——區(qū)域經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。 （ 5）對施 工人員進行文明施工教育，加強職工的文明施工意識；實行區(qū)域管理，劃分責任范圍，定期進行文明施工檢查。庫房材料成堆、成型、成色進庫。 ? 非施工現(xiàn)場消防負責人批準，任何人不得在施工現(xiàn)場內(nèi)住宿。 Ⅹ、消防管理 ? 施工現(xiàn)場的消防安全，由施工單位負責，建設單位應督促施工單位做好消防安全工作。地面操作人員，盡量避免在高空作業(yè)的下方停留或通過，也不得在起重機的吊臂和正在吊裝的構(gòu)件下停留或通過。下層作業(yè)的位置，必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外；不符合上述條件時，應安裝設置安全防護層。在梁面上行走時，其一側(cè)的臨時護欄橫桿可采用鋼索，當改為扶手繩時，繩的自由下垂度不超過L/20，并應控制在 100㎜以內(nèi)。 Ⅲ、洞口作業(yè) ? 進行洞口作業(yè)以及因工程和工序需要而產(chǎn)生的，使人和物有墜落危險或危及人身安全的其他洞口進行高空作業(yè)時，必須設置防護欄桿。施工中對高空作業(yè)的安全技術(shù)措施，發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患，應及時解決；危及人身安全時，必須停止作業(yè)。電焊、氣割時，應先注意周圍環(huán)境有無易燃物后再進行工作。 ? 起吊構(gòu)件的移動和翻身，只能聽從一人指揮，不得兩人并列指揮或多人指揮。進入施工現(xiàn)場的所有人員，應戴好勞動防護用品，并應注意觀察和檢查周圍的環(huán)境。安全施工要從教育入手，安全教育要 經(jīng)常進行，還要有針對性。 施工前應對大六角頭螺栓的扭 矩系數(shù)、扭剪型螺栓的緊固力和摩擦面抗滑移系數(shù)進行復驗，合格后方可進行施工。 （ 3）鋼結(jié)構(gòu)安裝 施工現(xiàn)場質(zhì)量管理應有相應的施工技術(shù)標準、質(zhì)量管理體系、質(zhì)量控制及檢驗制度，施工現(xiàn)場應有經(jīng)項目技術(shù)負責人審批的施工組織設計、施工方案等技術(shù)文件。 ? 每個施工人員必須認真負責，杜絕質(zhì)量通病的發(fā)生。 ? 所有特殊工種（如焊工）應持證上崗。調(diào)整黏度必須使用專用的稀釋劑，如需代用，必須經(jīng)過試驗。 （ 3）涂料涂裝方法 合理的施工方法，對保證涂裝質(zhì)量、施工進度、節(jié)約材料和降低成本有很大的作用。 ： ⑴ 扭剪型高強度螺栓終擰檢查，以目測尾部梅花頭擰斷為合格。嚴禁氣割擴孔。 b) 不得少于兩個臨時螺栓。 5）鋼結(jié)構(gòu)安裝 項目 允許偏差（ mm） 檢驗方法 兩端支撐面最外側(cè)距離 + 用 鋼尺檢查 接口截面錯位 用鋼尺檢查 拱度（設計未要求） L/2021 用拉線和鋼尺檢查 節(jié)點處桿件軸線錯位 劃線后用鋼尺檢查 6) 高強螺栓施工 本工程使用 級扭剪型高強螺 高強度螺栓連接副由制造廠按批配套供貨，并提供出廠質(zhì)量保證書。 不同板厚的鋼材對接允許厚度偏差（㎜） 較薄板厚度 t1 ≥ 5～ 9 10～ 12 ＞ 12 允許厚度偏差 t1t2 2 3 4 ? 作業(yè)條件 焊接作業(yè)區(qū)風速當手工電弧焊超過 8m/s、氣體保護焊及藥芯焊絲電弧焊超過 2m/s時，應設防風棚或其他防風措施。 鋼結(jié)構(gòu)選用的新材料必須經(jīng)過新產(chǎn)品鑒定。 ㎜ 加工邊直線度 L/3000,但不大于 ㎜ 相鄰兩邊夾角 177。低合金結(jié)構(gòu)鋼在加熱矯正后應自然冷卻。 （ 2）切割 鋼材下料常用的有氧割、機械切 割（剪切、鋸切、砂輪切割）等方法。并根據(jù)先大后小的原則依次號料。鋼構(gòu)件在吊裝現(xiàn)場堆放時一般沿吊車開行路線兩側(cè)按軸線就近堆放。 ? 鋼材表面不許有結(jié)疤、裂紋、折疊和分層等缺陷；鋼材端邊或斷口處不應有分層、夾渣。 ? 鋼構(gòu)件應按結(jié)構(gòu)的安裝順序分單元成套供應。是否經(jīng)過設計，校對，審核人員簽字，設計院蓋章，建設部門存檔，監(jiān)理單位核對，并由施工單位和建設單位會審簽字。 井道 長 均 為 ，寬 均 為 ， 高 均為 ，共 10層 。 （ 2）材料的采購、存放 ? 本工程鋼結(jié)構(gòu)主材和附材全部采用 Q235號鋼制作，鋼材采購的數(shù)量和品種應和訂貨合同相符，鋼材的出廠質(zhì)量證明書數(shù)據(jù)必須和鋼材打印的記號一致。 （ 3）材料的驗收 ? 鋼結(jié)構(gòu)使用的鋼材、焊接材料、涂裝材料和緊固件等應具有質(zhì)量證明書，必須符合設計要求和現(xiàn)行標準的規(guī)定。由于個別鋼材的品種、規(guī)格、性能等不能滿足設計要 求需要進行材料代用時，應經(jīng)設計單位同意并答署代用文件，一般是以高強度材料代替低強度材料，以厚代薄。 ? 準備好做樣板、樣桿的材料，一般可采用薄鋼板和小扁鋼。 ? 放樣和號料應預留收縮量及切割、銑刨需要的加工余量，盡可能節(jié)約材料。 ㎜ 零件寬度、長度 177。 ? 邊緣加工一般采用刨、銑等方式加工。根據(jù)施工制造方案和鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范以及施工圖紙的有關(guān)要求，編制各類施工工藝 ? 材料要求 建筑鋼結(jié)構(gòu)用鋼材及焊接材料的選用應符合設計圖的要求，并有質(zhì)量證明書和檢驗報告，當采用其他材料代替設計的材料時，必須經(jīng)原設計單位同意。 ? 對接要求 焊件坡口形式要考慮在施焊和坡口加工可能的條件下，盡量減少焊接變形，節(jié)省焊材，提高勞動生產(chǎn)率，降低成本。 1）構(gòu)件的分段： 本工程鋼梁長度不超過 5 米，不分段；鋼柱根據(jù)運輸要求兩層一段。在安裝過程中，不得碰傷螺紋和飛濺贓物。 ⑷ 安裝高強度螺栓時，嚴禁強行穿入螺栓（如用錘敲打）。螺栓終擰使用電動專用扳手，直至尾部梅花頭擰掉為合格。因此涂裝工藝的基面除銹質(zhì)量等級應符合設計文件的規(guī)定要求。 ? 涂料開桶前，應充分搖勻。 ? 構(gòu)件涂裝后，應加以臨時圍護隔離，防止踩踏，損傷涂層；并不要接觸酸類液體，防止咬傷涂層；需要運輸時，應防止磕碰、拖拉損傷涂層。 2．質(zhì)量保證監(jiān)督措施 ? 工序質(zhì)量監(jiān)督，實行自檢、互檢、專業(yè)檢，合格后方可進行下道工序。 雨、雪天氣時，禁止露天焊接。 同監(jiān)理單位聯(lián)系，就專項施工工藝交底或委托有資質(zhì)的單位檢測，包括焊接工藝評定或焊縫試驗，高強度螺栓檢測或抗滑移系數(shù)復測，大型設備安全檢測等關(guān)系結(jié)構(gòu)安全的工藝。 （ 7）壓型 鋼板安裝 壓型鋼板施工要求波紋對直，所有的開孔、節(jié)點裁切不得用氧割，避免燒掉鍍鋅層；板縫咬口點間距不得大于板寬度的 1/2且不得大于 400㎜，整條縫咬合的應確保咬口平整，咬口深度一致；所有的板與板、板與構(gòu)件之間的縫隙不能直接透光，所有寬度大于 5㎜的縫應用拉錨釘固定。 ? 如發(fā)現(xiàn)危及安全工作的因素，應立即向技術(shù)安全部門或施工負責人報告，排除不安全因素后才能進行施工。焊接構(gòu)件不得留存、連接起吊索具。 ? 所有施工人員必須戴安全帽，高空作業(yè)必須系安 全帶；所有電纜、用電設備的拆除、車間照明等均由專業(yè)電工擔任。 ? 單位工程施工應建立相應的責任制。 ? 鋼結(jié)構(gòu)吊裝前，應進行安全防護設施的逐項檢查和驗收，合格后，方可進行高空作業(yè)。 ? 梯腳底部應墊實，不得墊高使用，梯子上端應有固定措施。 ? 鋼結(jié)構(gòu)的吊裝，構(gòu)件應盡可能在地面組裝，并搭設臨時固定、電焊、高強度螺栓連接等操作工序的高空安全措施，隨構(gòu)件同時安裝就位，并應考慮這些安全設施的拆卸工作。 ? 高空作業(yè)人員在腳手板上通行時，應思想集中，防止踏上探頭板而墜落。鋼結(jié)構(gòu)是良好導體，施工過程中應做好接地工作。 ? 施工材料 的存放、保管、應符合防火安全要求，易燃材料必須專庫儲備；化學危險物品和壓縮可燃性氣體容器等，應按其性質(zhì)設置專用庫房分類存放。 ? 防腐涂料涂裝施工時，禁止使用鐵棒等金屬物品敲擊金屬物體和漆桶；使用的照明燈應有防爆裝置，臨時 電氣設備應使用 防爆型，并定期檢查電路和設備的絕緣情況，嚴禁使用閘刀開關(guān)。 （ 3）保持車間整潔干凈，成品、 半成品、零件、余料等材料要分別堆放，并有標識以邊識別。 （以下是附加文檔，不需要朋友下載后編輯刪除，謝謝） 2021 年鐵西區(qū)政府工作報告 ——2021 年 12 月 28 日在鐵西區(qū)第十七屆人民代表大會第四次會議上 區(qū)長 程曉龍 各位代表： 現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員提出意見和建議。中法生態(tài)城規(guī)劃建設、征地拆遷和招商工作全面展開。全區(qū) 3000 萬元以上新開工項目101 個、竣工項目 92 個。西門子互聯(lián)交通研發(fā)中心、德國勞仕領(lǐng)汽車注塑件等項目簽約落地。積極開展簡政放權(quán)工作，承接省市下放的 303 項行政職權(quán)。稅改工作成效明顯， 42 戶企業(yè)完成 “營改增 ”。建大公交港灣投入使用。公辦普通高中標準化建設全部完成。城鎮(zhèn)實名制就業(yè)達到 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)，零就業(yè)家庭繼續(xù)保持動態(tài)為零。投資 2780 萬元，實施農(nóng)村飲水安全工程，農(nóng)業(yè)水利設施建設全部按期竣工。社會治理水平明顯提升。兩化融合帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。非公經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，在我區(qū)直接投資的世界 500 強企業(yè)達到 56 家，實際利用外資、外貿(mào)進出口額連年名列全市第一。社會保障體系不斷完善，累計發(fā)放低保金 億元。項目儲備不足，投資拉動作用減弱。對此，我們高度重視，將采取有力措施切實加以解決。 “十三五 ”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務是： ——全面提升綜合經(jīng)濟實力。完善城市功能，完成 “三橫兩縱 ”等快速交通網(wǎng)絡建設，著力打造都市氣派、秩序井然、生態(tài)文明的市容環(huán)境最優(yōu)區(qū)。完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文體服務體系。 2021 年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：按可比口徑，地區(qū)生產(chǎn)總值增長 5%，一般公共預算收入增長 3%，社會消費品零售總額增長 8%，城市居民年人均可支配收入增長 %。按照省市政府部署，穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革。抓緊落實北方重工與中建材重組的具體工作，推動沈鼓集團上市融資。推進健康鐵西建設，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。健全農(nóng)業(yè)支持保護制度，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制。 重點抓好中法生態(tài)城建設。持續(xù)放大區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等機關(guān)西遷的拉動效應