【正文】 全區(qū)醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展到 18 戶，其中規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè) 13 戶。設施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)落戶東昌，預計 2020年農(nóng)村經(jīng)濟總收入實現(xiàn) 億元，年均增長 %。預計 “十二五 ”末： 全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值 實現(xiàn) 144 億元，同比增長 7%，五年增長 倍，年均遞增 %； 全口徑財政收入完成 億元，同比增長 %，五年增長 倍，年均遞增 %； 地方級財政收入完成 億元，同比下降 %，五年增長 倍，年均遞增 %； 社會消費品零售總額實現(xiàn) 109 億元，同比增長 12%，五年增長 倍，年均遞增 %； 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 28437 元，同比增長 %，五年增長 倍，年均遞增 %； 農(nóng)民人均純收入達到 13730 元，同比增長 7%，五年增長 1 倍，年均遞增 %。加強安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全、道路交通安全等工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。 轉(zhuǎn)變行風政風。 強化行政監(jiān)督。加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，新增實名制就業(yè) 2 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)，零就業(yè)家庭動態(tài)保持為零。 加快文體事業(yè)發(fā)展。擴增學前教育公辦學位，加大校長、教師交流力度，加強師德師風建設，提升教師隊伍整體素質(zhì)水平。積極推進渾河、細河、渾蒲灌區(qū)沿岸綜合改造工程和衛(wèi)工河水系治理。穩(wěn)步推進城區(qū)雨污分流改造工程，實施建設大路、 興工街等街路維修改造工程，提升北一路、重工街等重點區(qū)域亮化水平。加大城市地下管網(wǎng)改造力度，推進鐵西新區(qū)綜合管廊建設 、化工園地下管網(wǎng)整體改造工程。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做好糧食增收工作。推進住宅產(chǎn)業(yè)化示范項目建設。 做優(yōu)化工產(chǎn)業(yè)。 (四 )轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟總量 堅持工業(yè)立區(qū)、 “壯二活三 ”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，優(yōu)化存量，擴大增量，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)豐厚度，加速向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升。加快推進興華南街地下商業(yè)城等一批服務業(yè)項目建設。 (三 )加快招商引資，促進外向型經(jīng)濟發(fā)展 充分發(fā)揮項目建設對經(jīng)濟增長的拉動作用，不斷優(yōu)化利用外資結構，以存量吸引增量，以增量促進結構優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。建設中法生態(tài)公園。創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)建設管理模式。 深化農(nóng)村改革。通過體制機制創(chuàng)新，加大對中小微企業(yè)的扶持力度，幫助企業(yè)解決技術、資金、市場等方面的問題。以管委會等搬遷為契機，進一步盤活國有資產(chǎn)，推動資產(chǎn)向資本轉(zhuǎn)化，提升全要素生產(chǎn)率。增強省市下放職權的承接能力，優(yōu)化審批機制，再造服務流程，壓縮審批時限，持續(xù)優(yōu)化無門檻進入、無顧慮投資、無干擾建設、無障礙發(fā)展的區(qū)域環(huán)境。當前，鐵西又站在了新的發(fā)展起點，我們雖然面臨一些困難和挑戰(zhàn)，但更具備加快復興振興的有利條件。 ——全面提高人民生活水平。推進全面 創(chuàng)新改革試驗，深化經(jīng)濟領域、社會領域和農(nóng)村領域改革，加快行政審批改革，進一步簡政放權、優(yōu)化服務，打造東北最優(yōu)的投資興業(yè)環(huán)境，爭當全市全面創(chuàng)新改革試驗的排頭兵。按照區(qū)委十一屆十次全會部署，以區(qū)委 “48 字發(fā)展思路 ”為統(tǒng)領，抓住新一輪東北振興、 “一帶一路 ”和全面創(chuàng)新改革實驗的重大機遇，深化體制機制改革，實施 “互聯(lián)網(wǎng) +”行動計劃，保增長、調(diào) 結構、增活力、重民生，實現(xiàn)經(jīng)濟社會更有質(zhì)量、更有效益、可持續(xù)發(fā)展。三是公共服務資源配置仍不均衡。在此，我代表區(qū)政府，向人大代表和政協(xié)委員，各民主黨派、各人民團體，向駐區(qū)部隊官兵和中、省、市直企事業(yè)單位，向關心支持鐵西振興發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝！ 在肯定成績的同時，我們清醒地看到，發(fā)展道路上還有不少困難和問題，政府工作還有不足和差距。我區(qū)成為全國城市環(huán)境總體規(guī)劃編制試點和國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。 改革創(chuàng)新不斷深化，對內(nèi)對外開放進一步擴大。 各位代表， 2020 年全區(qū)工作取得的成績，標志著我們 “十二五 ”期間各項工作取得了積極進展。深入開展 “三嚴三實 ”專題 教育，政風行風進一步好轉(zhuǎn)。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建 設，完成設施農(nóng)業(yè)建設 450 畝。社會保險擴面工作進展明顯， 42381名被征地農(nóng)民納入市級養(yǎng)老 保險統(tǒng)籌。沈化、東藥搬遷及土地 污染治理工作有序推進。北一路、保工街等 “三橫兩縱 ”快速路網(wǎng)建設全面啟動，北一路快速路管網(wǎng)排遷工程完工。三生制藥在香港上 市，金昌藍宇、遞家物流、萬合膠業(yè)等企業(yè)在新三板上市。整合行政機構，將發(fā)改局與科技局合并、昆明湖與西三環(huán)合署。成功舉辦 “沈陽 —慕尼黑裝備制 造產(chǎn)業(yè)推介會 ”、 “遼寧省 —巴登符騰堡州裝備制造產(chǎn)業(yè)合作推介會 ”，并在法蘭克福設立中德裝備園代表處。全區(qū)整合整理土地 72 宗。 ——重點區(qū)域建設全面提速。 保修期內(nèi)由于乙方施工不當造成質(zhì)量問題，乙方應無條件進行維修。 由于乙方原因致使工期延誤，每延誤一天，由乙方向甲方支付工程造價 _______‰的違約金。 甲方未按期支付或未按期完全支付合同約定款項，每逾期一天，由甲 方向乙方支付遲延部分工程款______‰的違約金。 （四）工程款結清后，乙方應向甲方開具正式統(tǒng)一發(fā)票 。若 乙方發(fā)現(xiàn)甲方提供的施工圖或做法說明，違反有關安全操作規(guī)程、消防條例和防火設計規(guī)范，應及時向甲方指出，乙方有權并且應當拒絕施工，由此造成的停工等損失由甲方自行承擔。 （五）驗收不合格，乙方負責在約定的期限內(nèi)返工，甲方不得使用，否則由此造成的損失由甲方承擔。若甲方既不及時通知乙方，也不按時參加驗收，乙方可自行驗收，甲方應予承認。 （三）因甲方未按合同完成其應負責的工作和未按期支付工程進度款而影響工期的，工期相應順延。如乙方違反此約定，應按被挪用或替換材料、設備價款的雙倍金額賠償給甲方。 （十）負責施工人員的管理及施工安全。 （三）嚴格執(zhí)行《住宅裝飾裝修工程施工規(guī)范》（ GB50327— 2020），確保工程質(zhì)量。 （七）負責協(xié)調(diào)裝飾公司與鄰里之間的關系，協(xié)助乙方做好現(xiàn)場保衛(wèi)、消防、垃圾處理等工作。 四、甲方義務 （一）對所裝飾裝修的住房擁有合法的所有權，或已取得了合法所有權人的委托，有權對該房屋進行裝飾裝修。 （七）工程價款（見附表一）： 本合同工程造價為（人民幣） ______________元； 金額大寫： _______________________________ 。 4. 工期順延：指非因乙方的責任導致工程進度受到影響后，工程期限予以相應延展。在工期順延的情況下，乙方不承擔違約責任。 （八）合同簽訂生效后，若要變更施工內(nèi)容、材料或?qū)嶋H工程量增減，工程款按實結算。 （二）委派 _________為甲方代表，全權負責合同履行及與乙方接洽，對工程質(zhì)量、進度進行監(jiān)督檢查，辦 理施工所涉及的各種申請批件及工程驗收、變更登記手續(xù)和其它事宜。 （八）如確需拆改原建筑物結構或設備管線，負責到有關部門辦理相應的審批手續(xù)，并承擔有關費用。嚴格執(zhí)行國家及地方有關防火、安全、環(huán)境保護的規(guī)定，做好施工現(xiàn)場管理，施工現(xiàn)場應配備干粉滅火器。 六、工程變更 （一）工程項目及做法的變動，必須經(jīng)雙方協(xié)商一致，以甲方代表與乙方簽訂書面變更單為準（見附件五），確定增減項目及價差 后再施工，同時調(diào)整相關工程費用及工期。 （四）乙方提供的材料、設備是假冒偽劣產(chǎn)品的，應按材料、設備價款的雙倍金額賠償給甲方。 （四）因乙方責任不能按期開工或無故中途停工而影響工期的，工期不順延；因乙方原因造成工程質(zhì)量存在問題的，返工費由乙方承擔，工期不順延。若甲方要求復驗，乙方應按要求辦理復驗。 （六）竣工驗收在工程質(zhì)量、室內(nèi)空氣質(zhì)量以及經(jīng)濟方面存在個別的不涉及較大問題時經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂“解決竣工驗收遺留問題協(xié)議”（作為工程驗收單的附件）后亦可先行入住。 （二）甲方未辦理有關手續(xù)，不得擅自要求乙方變動建筑主體、承重結構或拆改燃氣管道、設施，乙方有權并且應當拒絕施工，由此造成的停工等損失由甲方自行承擔。 十三、違約責任 （一）本合同生效后，甲乙雙方應嚴格履行合同所約定的各項條款。 工程未經(jīng)驗收，甲方提前使用，由此造成無法驗收和損失的，由甲方自行承擔。 十四、爭議解決方式 本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當事人協(xié)商解決或向有關部門申請調(diào)解。 保修期內(nèi)如屬甲方使用不當造成裝飾面損壞，或不能正常使用，乙方酌情收費。中德裝備園、中法生態(tài)城、鐵西金谷 “一園一城一谷 ”產(chǎn)城融合、東西互動的發(fā)展格局全面形成。區(qū)委、區(qū)政 府、區(qū)政協(xié)等機關西遷的拉動效應開始凸顯，新華印刷、紅梅味精等地塊接連熱拍，華潤、龍湖等地產(chǎn)商成功摘牌，鐵西邁入 “新地產(chǎn)時代 ”。舉辦了德國企業(yè)沈陽行、中德并購論壇等招商活動。落實大部門監(jiān)管體制，成立市場監(jiān)督管理局。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提升，沈鼓集團 10 萬空分裝置、特變沈變換流變壓器、北方重 工鎂合金成套設備等新產(chǎn)品打破國際壟斷。鐵西金谷二號路、三號街竣工通車。 ——各項社會事業(yè)全面進步。采取國資劃撥、租賃、資源整合等方式，全面完成 15 個未達標社區(qū)辦公用房改造任務。 5 個街鎮(zhèn) 26 個村的農(nóng)民土地承包經(jīng)營權確權改革工作進展順利。認真貫徹新《預算法》，全面推行預決算和 “三公 ”經(jīng)費公開?；厥?“十二五 ”，鐵西老工業(yè)區(qū)向全面振興邁出了堅實步伐，其成果突出體現(xiàn)在四個方面。以綜合配套改革為統(tǒng)領，行政管理體制、國資國企等領域改革有序推進。 社會建設扎實推進，人民生活進一步改善。一是經(jīng)濟下行壓力巨大。涉及群眾切身利益的一些熱點、難點問題，還需下更大氣力解決。 “十三五 ”時期我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標是：建成國家先進裝備制造創(chuàng)新引領基地，全面建成具有國際競爭力的先進裝備制造業(yè)基地，實現(xiàn)鐵西老工業(yè)區(qū)全面振興，如期全面建成小康社會。 ——全面優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，不斷提升教育均衡化水平。國家深 入實施新一輪振興東北的重要戰(zhàn)略、開展全面創(chuàng)新改革試驗的重大機遇、自身多年發(fā)展孕育的潛在優(yōu)勢，都為鐵西開辟了新的更大的空間。創(chuàng)新監(jiān)管機制和方式，建立聯(lián)合監(jiān)管機制，加快建立監(jiān)管職責清單，強化機構間信息共享和協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一監(jiān)管標 準、程序、原則和目標。深化國企改革，逐步解決國有、大集體企業(yè)歷史遺留問題，探索 “殼企業(yè) ”退出機制。 深化 社會領域改革。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，繼續(xù)做好土地確權工作。以中德大街建設為牽動，加快拓展中德大街兩翼、寶馬公園東側(cè)、渾河西峽谷周邊等區(qū)域發(fā)展空間，推進市政、綠化、生態(tài)等基礎設施建設，完善配套服務功能。加快華夏幸?；鶚I(yè)的中法會堂和法國小鎮(zhèn)中心項目，推進中南世紀城三期、嵐祥地產(chǎn)等一批房地產(chǎn)、商業(yè)項目建設，啟動中南世紀城創(chuàng)業(yè)孵化基地，引進總部經(jīng)濟，爭取承辦法語聯(lián)盟考試中心項目，建設集商務會展、教育科研、金融服務、休閑旅游等功能于一體的產(chǎn)業(yè)新城。 加大招商引資力度。 提升對外開放水平。 做強裝備制造業(yè)。推動米其林、普利司通、東藥、沈化等重點項目的搬遷改造和擴產(chǎn)升級，加快和平輪胎二期智能化改造和三聚凱特 三期新環(huán)保產(chǎn)品改造。 做實現(xiàn)代服務業(yè)。積 極推進 “盛京驛站 ”和沈陽高花谷源都市農(nóng)業(yè)莊園建設。加快電力基礎設施建設，啟動 66KV 德勝變電站擴建工程，完成 220KV 高花變電站建設。進一步提高道路清掃、除運雪 的機械化水平，積極做好綠色除運雪工作。推行醫(yī)藥化工企業(yè)智慧管理模式，全面提升工業(yè)園區(qū)環(huán)保水平。加快學校標準化、信息化、現(xiàn)代化建設，完成77 所學校數(shù)字校園建設。發(fā)揮文體場館綜合效益，探索文體設施社會化服務和市場化發(fā)展新模式，促進文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引入社會力量參與養(yǎng)老服務。自覺接受區(qū)人大的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，堅持向區(qū)人大及其常委會報告工作、向區(qū)政協(xié)通報工作制度。深入落實 “三嚴三實 ”要求，進一步轉(zhuǎn)變工作理念和工作作風，增強行政執(zhí)行力，打通服務群眾的 “最后一公里 ”。 各位代表，新的目標催人奮進，新的機遇時不我待，新的責任不容懈怠。 五年來，全區(qū)經(jīng)濟社會主要取得了以下成績： ——有效投資取得新成效。工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。 2020 年，全區(qū)規(guī)模以上醫(yī)藥行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元，同比增長 %，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的 58%；完成銷售總額 68億元，同比增長 %；實現(xiàn)利潤 億元，同比增長 %。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)保持逆勢增長，對經(jīng)濟拉動作用明顯增強。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。面對這種形勢，區(qū)委、區(qū)政府積極適應新常態(tài)，努力應對新挑戰(zhàn)，集中精力穩(wěn)增長，總體上保持了全區(qū)經(jīng)濟社會 “穩(wěn)中有進 ”的基本面。完善立體化社會治安防控體系，加大對各類違法犯 罪的打擊力度，強化重點區(qū)域的綜合整治，切實維護公共安全。強化市場監(jiān)管職能，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，保障經(jīng)營者和消費者合法權益，努力營造良好的市場環(huán)境。 (七 )加強政府自身建設，提高社會治理能力 堅持依法行政，規(guī)范行政行為，促進法治政府建設，確保行政權力運行更加規(guī)范、高效、透明。不斷完善社會救助體系，加大對特定人群、特殊困難的精準幫扶力度，逐步減少貧困人口。穩(wěn)妥做好生育政策調(diào)整落實工作，促進我區(qū)人口長期均衡發(fā)展。堅持教育資源向農(nóng)村傾斜，深化 “一園一城一谷 ”集團化辦學工作，提高教育優(yōu)質(zhì)均衡化水平。加快三環(huán)內(nèi) 20 噸以下燃煤鍋爐拆除工