【正文】 職代會、工會的監(jiān)督管理 應(yīng)符合下列要求： —— 職代會或工會代表會，應(yīng)聽取、審議安全工作相關(guān)報告和安全重大事項，并形成書面意見； —— 工會代表 應(yīng)監(jiān)督對女職工的婦女病體檢等保護(hù)是否符合 國家和地方相關(guān)規(guī)定 的要求 ； —— 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理部門對職代會或工會代表會的意見，應(yīng)認(rèn)真研究，并作出書面報告。 外來務(wù)工人員的安全教育培訓(xùn) —— 外來務(wù)工人員，包括新進(jìn)人員和轉(zhuǎn)復(fù)崗人員，其三級安全教育要求同企業(yè)員工 ；通過勞務(wù)派遣機構(gòu)選派的人員，企業(yè)級教育可由派遣機構(gòu)組織進(jìn)行，但 應(yīng)使用企業(yè)教材， 宜由企業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，應(yīng)保存企業(yè)級培訓(xùn)記錄； —— 外來務(wù)工人員 的培訓(xùn)要求 應(yīng)與企業(yè)員工 相同 ，由 企業(yè)、 所在部門、班組對其進(jìn)行 各級各類 安全 教育 ；對由派遣機構(gòu)派遣的外來務(wù)工人員，應(yīng)將安全 教育 情況向派遣機構(gòu)反饋 。 特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證應(yīng)符合 下列 要求： —— 建立特種作業(yè)人員臺賬或清單，記錄其培訓(xùn)取證及上崗時間、證件復(fù)審情況等；其中特種作業(yè)人員范圍應(yīng)與《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》附件中特種作業(yè)目錄內(nèi)容相對應(yīng)； —— 特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督部門指定的培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)考試合格，獲得安全生產(chǎn)監(jiān)管部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)； —— 特種作業(yè)人員作業(yè)時應(yīng)隨身攜帶證件，或?qū)⒆C件 或復(fù)印件放置在作業(yè)現(xiàn)場。 外來文件的識別和管理應(yīng)符合下列要求： —— 需企業(yè)跨年度經(jīng)常執(zhí)行和長期執(zhí)行的 外來文件，包括 上級 職業(yè)健康安全 文件應(yīng)納入受控范圍；YC/T 12 國家和地方的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等，宜按法規(guī)文本管理，具體執(zhí)行本部分 的要求 ； —— 需發(fā)放到下屬部門使用的受控外來文件，應(yīng)建立發(fā)放記錄臺帳或清單；發(fā)放時應(yīng)編制并記錄發(fā)放號，以便于以后文件的回收 。 安全職責(zé)應(yīng)體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”的下列要求： —— 企業(yè)應(yīng)針對全體員工建立崗位規(guī)范或崗位說明書，內(nèi)容應(yīng)在描述崗位業(yè)務(wù)職責(zé)的同時，明確其崗位安全職責(zé)，體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”的要求； —— 各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員應(yīng)同時對其主管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全相關(guān)事項管理負(fù)責(zé)，并參與相關(guān)安全監(jiān)督檢查。 合規(guī)性評價 內(nèi)容 應(yīng)符合下列要求： —— 應(yīng)根據(jù)企業(yè)管理職責(zé)和內(nèi)容，確定需評價的法規(guī)及其內(nèi)容，宜分類列出評價內(nèi)容； —— 應(yīng)對企業(yè)法規(guī)和其他要求遵循情況進(jìn)行具體 描述，并對照法規(guī)要求進(jìn)行評價； —— 應(yīng)對每一評價內(nèi)容或?qū)γ款?評價內(nèi)容的合規(guī)性作出評價結(jié)論；結(jié)論宜分為符合、基本符合和不符合；基本符合應(yīng)說明不足點，并提出改進(jìn)建議， 不符合應(yīng)分析原因，并提出整改建議。 危險源控制措施的策劃 危險源控制 策劃和效果評價 符合下列要求： —— 企業(yè) 重點 /重要危險源應(yīng)列入重點控制對象，形成各重點 /重要危險源部位或作業(yè)活動的控制措施表；其他危險源的控制措施應(yīng)包含在部門 危險源臺帳或清單之中； —— 每年應(yīng)對重點 /重要危險源的風(fēng)險控制情況進(jìn)行 效果 評價，并形成分析報告，確保重點 /重要危險源監(jiān)控工作的持續(xù)改進(jìn)。 安全投入 費用 管理 安全投入 費用 應(yīng)得到保障，符合下列要求： —— 建立安全投入保障制度，并形成文件； —— 制度內(nèi) 容應(yīng)包括：安全投入費用的提取、安全投入費用的使用、安全投入費用 使用統(tǒng)計分析、?？顚Ｓ靡蟆踩度?費用 的審計監(jiān)督等。 [國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 16 號 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定，第三條 ] 安全信息化 safety informatization 利用電子信息平臺建立的安全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及其管理、使用； 信息系統(tǒng)特指用于電子信息生成、管理、傳遞、儲存的系統(tǒng)，由硬件和軟件組成，通常通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)，如 ERP系統(tǒng)和 0A辦公自動化系統(tǒng)等。 設(shè)備安全裝置 device safety feature (equipment safety devices) 設(shè)備出廠時附帶的和企業(yè)增加的，用以進(jìn)行安全防護(hù)或職業(yè)危害控制的設(shè)備組成部分或附屬裝置；其中要求統(tǒng)計并建立清單的安全裝置 包括安全聯(lián)鎖裝置、安全報警裝置、職業(yè)危害現(xiàn)場通風(fēng)和現(xiàn)場除塵裝置等， 不包括設(shè)備工作平臺與走 道、設(shè)備自身以外的管道、建筑物設(shè)施的防護(hù)裝置，也不包括能直觀、目視檢查的急停開關(guān)、防護(hù)網(wǎng)、罩、防護(hù)欄等。 本部分適用于 煙草工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)， 含煙葉復(fù)烤、卷煙制造、薄片制造、煙草收購、分揀配送、煙草營銷等企業(yè)及下屬的生產(chǎn)經(jīng)營單位 ， 不含煙草相關(guān)和投資的其他企業(yè)，如醋酸纖維、煙草印刷等企業(yè) ； 煙草相關(guān)和投資 的其他 企業(yè)可參照執(zhí)行 。 本部分 由國家煙草專賣局提出。 本部分 按照 GB/T 。 YC/T 384《煙草企業(yè)安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》的編制目的是 為 規(guī)范 煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供依據(jù)；為職業(yè)健康安全管理體系的有效運行提供操作層面的技術(shù)支撐，保證 安全基礎(chǔ)管理、 生 產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境和作業(yè)人員行為處于安全受控狀態(tài)，促進(jìn)企業(yè) 職業(yè)健康安全管理績效的提升。 為了便于使用，以下重復(fù)列出了 AQ/T 900 GBZ/T 224的某些術(shù)語和定義。 職業(yè)危害 occupational hazard 對從事職業(yè)活動的 勞動者 可能 導(dǎo)致的工作有關(guān)疾病、職業(yè)病和傷害 。 目標(biāo)和方案 管理 職業(yè)健康安全目標(biāo) 和方案 管理應(yīng)符合下列要求： —— 根據(jù)年度安全工作 計劃制定企業(yè)年度職業(yè)健康安全目標(biāo)，形成文本由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn) ；企業(yè)目標(biāo)宜每年年初下達(dá)； —— 目標(biāo)應(yīng)根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀和上級要求制定，不僅應(yīng)包括事故發(fā)生率、職業(yè)危害控制目標(biāo)，還應(yīng)有安全管理、風(fēng)險控制等過程控制目標(biāo)，并宜量化；目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，提出年度內(nèi)實現(xiàn)的提升性目標(biāo)； —— 企業(yè)應(yīng)針對目標(biāo)制 定相應(yīng)的方案 ， 明確 為實現(xiàn)目標(biāo)所 規(guī)定的有關(guān)職能、層次的職責(zé)和權(quán)限、 實 現(xiàn)目標(biāo)的方法和時間表 等； —— 目標(biāo) 及方案 完成情況應(yīng)定期統(tǒng)計分析，并保存相關(guān)數(shù)據(jù)、資料和統(tǒng)計分析結(jié)果的記錄；應(yīng)確定各類目標(biāo)的統(tǒng)計分析周期； —— 每年年底 對職業(yè)健康安全目標(biāo) 和方案 完成情況進(jìn)行總結(jié)，形成報告或列入年度安全工作總結(jié)。 危 險源辨識和風(fēng)險評價要求 危險源辨識覆蓋所有場所和活動， 并包括 現(xiàn)場相關(guān)方活動和 列入計劃的活動， 符合 GB/T 28001的要求 。 法律法規(guī)和其他要求的貫徹和應(yīng)用 貫徹和應(yīng)用應(yīng)符合下列要求： —— 應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際，將法律法規(guī)和其他要求的具體內(nèi)容轉(zhuǎn)化為企業(yè)規(guī)章、制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等文件；每年合規(guī)性評價中，重點對文件的合規(guī)性進(jìn)行評價； —— 企業(yè)應(yīng)將職業(yè)安全健康法律法規(guī)和其他要求的宣傳、貫徹列入相關(guān)主管部門的工作職責(zé)，每年至少應(yīng)有 一次 相關(guān)的宣傳活動，并保存記錄。 安全管理人員、專兼職安全員 任職資格 應(yīng)符合下列要求： —— 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主管安全領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員、專職安全員應(yīng) 根據(jù)其管理職責(zé)， 通過有資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu) 進(jìn)行相關(guān)的 生產(chǎn) 安全、消防安全、交通安全和職業(yè)危害管理 培訓(xùn)并頒發(fā)證書， 如當(dāng)?shù)卣幸?，?yīng)獲得由 當(dāng)?shù)卣?主管部門頒發(fā)的合格證書； —— 兼職安全員需經(jīng)過企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)、考試合格，并經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人或企業(yè)安全主管部門批準(zhǔn)后，方可任職；每年進(jìn)行 一次 再培訓(xùn)，并由安全管理部門和所在部門共同進(jìn)行考核；保存培訓(xùn)、考試、考核記錄 ； —— 其他安全相關(guān)人員的培訓(xùn)取證，具體執(zhí)行 本部分 。 安全操作規(guī)程內(nèi)容應(yīng)包括 設(shè)備和作業(yè)主要危險源及控制要求、勞動防護(hù)用品配備和穿戴要求等 ，內(nèi)容應(yīng)符合國家、行業(yè)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，符合 YC/T 中 相關(guān)作業(yè)要求。 班組長及員工安全培訓(xùn)應(yīng)符合下列要求： —— 班組長教育由企業(yè)教育培訓(xùn)主管部門會同安全主管部門組織進(jìn)行，一年 至少 一次 ； —— 員工 應(yīng)接受安全知識及意識的教育培訓(xùn)，教育周期是一年至少 一次 ； —— 教育培訓(xùn)的內(nèi)容主要 應(yīng)包括安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全和職業(yè)危害管理，包括 安全目標(biāo)；安全 常識、 新知識、新技術(shù)；安全法律法規(guī)；所在作業(yè)場所和崗位的危險源及控制措施，安全操作規(guī)程和制度；相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案；事故案例 等 。 安全教育培訓(xùn)計劃 應(yīng)符合下列要求： —— 每年年初應(yīng)按各部門的培訓(xùn)需求制定企業(yè)年度安全教育培訓(xùn)計劃， 安全管理部門應(yīng)提出企業(yè)的安全培訓(xùn)教育需求； —— 計劃中應(yīng)包括內(nèi)部企業(yè)級培訓(xùn)和外部培訓(xùn)的具體組織職責(zé)、時間、內(nèi)容和要求、并對相關(guān)部門提出部門級安全培訓(xùn)的時間、內(nèi)容要求；計劃經(jīng)相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批 準(zhǔn)后下發(fā)實施； —— 生產(chǎn)車間和動力部門、 倉儲、物流運輸?shù)炔块T 宜制定部門計劃。 ： —— 重點 /重要危險源的辨識、風(fēng)險評價和控制措施的制定； —— 職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的建立與評審； —— 商討影響其職業(yè)健康安全的任何變化； —— 安全管理文件的評審； —— 職業(yè)健康安全管理體系的管理評審會議； —— 對勞動防護(hù)用品 的監(jiān)督管理； YC/T 16 —— 節(jié)假日和日常職業(yè)健康安全檢查； —— 事件的調(diào)查和處理； —— 其他需與員工協(xié)商的事項。 可行性分析和設(shè)計階段“三同時”管理 項目可行性分析和 設(shè)計資料 應(yīng)符合下列 。 信息溝通 應(yīng)符合下列要求： —— 各類信息可采用書面文件、口頭報告、電話、電子信息等形式傳遞，但其中有關(guān)安全隱患等內(nèi)容的重要信息應(yīng)以書面方式傳遞和記錄處置結(jié)果； —— 應(yīng)確保安全的重要信息能傳達(dá)到每個員工，以提高全體員工的安全意識和素質(zhì)； —— 應(yīng)及時與安全的相關(guān)方溝通，確保其執(zhí)行企業(yè)的安全要求，具體按 本部 分 ； —— 建立安全隱患舉報制度，涉及安全隱患的重要信息，應(yīng)由發(fā)現(xiàn)部門以書面形式立即向安全主管部門傳遞或職工通過舉報電話、網(wǎng)絡(luò)反映；主管部門負(fù)責(zé)組織處置，需報告領(lǐng)導(dǎo)的，應(yīng)有書面報 告； —— 涉及職工權(quán)益的安全信息，應(yīng)由接收部門以書面形式立即向安全主管部門和工會報告。 轉(zhuǎn)復(fù)崗人員安全教育 應(yīng)符合下列要求： —— 企業(yè) 內(nèi)轉(zhuǎn)崗人員和涉及新技術(shù)、新工藝或新設(shè)備、新材料（四新）的人員，應(yīng)由新崗位或四新所在部門、班組進(jìn)組織進(jìn)行部門（車間）、班組級安全教育；教育內(nèi)容和要求同新員工； —— 離開崗位一年以上（含一年）的職工重新上崗時，應(yīng)由所在部門（車間）、班組組織進(jìn)行部門（車間）級和班組級安全教育；教育內(nèi)容和要求同新員工。 能力、意識和安全培訓(xùn)教育 各級人員任職要求和安全培訓(xùn) 能力 要求 和任職資格 應(yīng)符合下列要求： —— 應(yīng)對各級管理人員，含安全管理人員和專職安全員任職的安 全相關(guān)能力要 求作出規(guī)定；規(guī)定其在教育、安全培訓(xùn)和安全相關(guān)經(jīng)驗方面的要求； 安全管理人員和專職安全員的任職要求宜規(guī)定其學(xué)歷大專以上，并有 2 年以上生產(chǎn) 經(jīng)營 或安全工作經(jīng)驗 ,且身體健康 ； —— 兼職安全員的任職要求應(yīng)在相關(guān)文件制度中規(guī)定，宜規(guī)定其學(xué)歷高中或中專以上，并有 一年 以上生產(chǎn) 經(jīng)營 或安全工作經(jīng)驗 ,且身體健康 ； —— 特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員等特種崗位人員的任職條件應(yīng)在相關(guān)崗位說明書中作出規(guī)定，其中應(yīng)規(guī)定其培訓(xùn)取證要求和職業(yè)禁忌癥等要求。 安全管理文件要求 企業(yè)至少應(yīng)建立以下各類安全管理文件： —— 各部門及相關(guān)人員安全職責(zé) ；內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、部門及管理人員、作業(yè)人員等各層次安全 職責(zé)，內(nèi)容應(yīng)符合本部分 的要求； —— 安全生產(chǎn)投入管 理；內(nèi)容應(yīng)具體規(guī)定投入的提出、審批流程和權(quán)限、安全技術(shù)措施計劃和實施等，并符合 本部分 的要求； —— 危險源辨識、風(fēng)險評價和控制策劃；內(nèi)容應(yīng)包括重大危險源管理，并符合 本部分 ； —— 職業(yè)安全健康法律法規(guī)和其他要求管理；內(nèi)容應(yīng)包括獲取、識別和更新及合規(guī)性評價，并符合本部分 的要求； —— 文件記錄管理；內(nèi)容應(yīng)符合 本部分 ； —— 安全培訓(xùn)和教育；內(nèi)容應(yīng)包括相關(guān)人員任職資質(zhì)、特種設(shè)備作業(yè)人員和特種作業(yè)人員管理、培訓(xùn) 管理 及要求等，并符合 本部分 ； —— 安全事項參與、協(xié)商和溝通；內(nèi)容 應(yīng)包括工會、員工代表的參與和協(xié)商的具體要求，并符合 本部分； —— 建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理；內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)內(nèi)部項目 相關(guān)要求，并符合 本部分 ； —— 相關(guān)方安全管理；內(nèi)容應(yīng)包括相關(guān)方管理職責(zé)及各類相關(guān)方管理要求，并符合 本部分 ； —— 安全標(biāo)識管理，內(nèi)容應(yīng)符合 本部分 ； —— 設(shè)備設(shè)施安全管理，內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備安全裝置、特種設(shè)備、電氣設(shè)施和防雷系統(tǒng)管理等，并符合 本部分 ； —— 危險作業(yè)審批； 內(nèi)容應(yīng)包括動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等審批、監(jiān)護(hù)要求，并符合 本部分； —— 臨時線路審批；內(nèi)容應(yīng)包括審批及線路敷設(shè)要求等，并符合 YC/T 中 ； —— 庫房管理；內(nèi)容應(yīng)符合 YC/T 中 ； —— 消防管理；應(yīng)符合 本部分 的要求； —— 危險物品管理；內(nèi)容應(yīng)包括危險化學(xué)品、放射源、劇毒品等管理，并符合 本部分 ； —— 交通安全管理；應(yīng)符合 本部分 ； —— 廠內(nèi)機動車輛管理；內(nèi)容應(yīng)符合 本部分 ； YC/T 11 —— 職業(yè)危害 管理；內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)危害作業(yè)點、職業(yè)危害作業(yè)人員及其健康監(jiān)護(hù)等， 并符合 本部分 的要求； —— 勞動防護(hù)用品管理；內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放要求等，并符合 本部分 ； —— 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)管理；內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急管理要求 ，還應(yīng)編制企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案、專項 應(yīng)急 預(yù)案及相關(guān)現(xiàn)場的現(xiàn)場處置方案 ；并符合 本部分 ； —— 安全檢查和隱患管理；內(nèi)容應(yīng)符合 本部分 ；