【正文】 設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、 品牌農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)落戶東昌，預(yù)計 2020年農(nóng)村經(jīng)濟總收入實現(xiàn) 億元，年均增長 %。預(yù)計 “十二五 ”末： 全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn) 144 億元，同比增長 7%，五年增長 倍，年均遞增 %； 全口徑財政收 入完成 億元，同比增長 %，五年增長 倍，年均遞增 %； 地方級財政收入完成 億元，同比下降 %，五年增長 倍，年均遞增 %； 社會消費品零售總額實現(xiàn) 109 億元，同比增長 12%，五年增長 倍，年均遞增 %； 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 28437 元，同比增長 %，五年增長 倍，年均遞增 %； 農(nóng)民人均純收入達到 13730 元，同比增長 7%，五年增長 1 倍，年均遞增 %。加強安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全、道路交通安全等工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。 轉(zhuǎn)變行風(fēng)政風(fēng)。 強化行政監(jiān)督。加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，新增實名制就業(yè) 2 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)，零就業(yè)家庭動態(tài)保持為零。 加快文體事業(yè)發(fā)展。擴增學(xué)前教育公辦學(xué)位，加大校長、教師交流力度，加強師德師風(fēng)建設(shè)，提升教師隊伍整體素質(zhì)水平。積極推進渾河、細河、渾蒲灌區(qū)沿岸綜合改造工程和衛(wèi)工河水系治理。穩(wěn)步推進城區(qū)雨污分流改造工程，實施建設(shè)大路、興工街等街路維修改造工程，提升北一路、重工街等重點區(qū)域亮化水平。加大城市地下管網(wǎng)改造力度，推進鐵西新區(qū)綜合管廊建設(shè)、化工園地下管網(wǎng)整體改造工程。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做好糧食增收工作。推進住宅產(chǎn)業(yè)化示范項目建設(shè)。 做優(yōu)化工產(chǎn)業(yè)。 (四 )轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟總量 堅持工業(yè)立區(qū)、 “壯二活三 ”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，優(yōu)化存量，擴大增量，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)豐厚度，加速向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升。加快推進興華南街地下商業(yè)城等一批服務(wù)業(yè)項目建設(shè)。 (三 )加快招商引資，促進外向型經(jīng)濟發(fā)展 充分發(fā)揮 項目建設(shè)對經(jīng)濟增長的拉動作用，不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，以存量吸引增量，以增量促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。建設(shè)中法生態(tài)公園。創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理模式。 深化農(nóng)村改革。通過體制機制創(chuàng)新，加大對中小微企業(yè)的扶持力度，幫助企業(yè)解決技術(shù)、資金、市場等方面的問題。以管委會等搬遷為契機，進一步盤活國有資產(chǎn)，推動資產(chǎn)向資本轉(zhuǎn)化，提升全要素生產(chǎn)率。增強省市下放職權(quán)的承接能力，優(yōu)化審批機制，再造服務(wù)流程，壓縮審批時限，持續(xù)優(yōu)化無門檻進入、無顧慮投資、無干擾建設(shè)、無障礙發(fā)展的區(qū)域環(huán)境。當(dāng)前，鐵西又站在了新的發(fā)展起點，我們雖然面臨一些困難和挑戰(zhàn)，但更具備加快復(fù)興振興的有利條件。 ——全面提高人民生 活水平。推進全面創(chuàng)新改革試驗，深化經(jīng)濟領(lǐng)域、社會領(lǐng)域和農(nóng)村領(lǐng)域改革，加快行政審批改革，進一步簡政放權(quán) 、優(yōu)化服務(wù)，打造東北最優(yōu)的投資興業(yè)環(huán)境，爭當(dāng)全市全面創(chuàng)新改革試驗的排頭兵。按照區(qū)委十一屆十次全會部署，以區(qū)委 “48 字發(fā)展思路 ”為統(tǒng)領(lǐng)，抓住新一輪東北振興、 “一帶一路 ”和全面創(chuàng)新改革實驗的重大機遇，深化體制機制改革，實施 “互聯(lián)網(wǎng) +”行動計劃，保增長、調(diào) 21 結(jié)構(gòu)、增活力、重民生，實現(xiàn)經(jīng)濟社會更有質(zhì)量、更有效益、可持續(xù)發(fā)展。三是公共服務(wù)資源配置仍不均衡。在此，我代表區(qū)政府，向人大代表和政協(xié)委員，各民主黨派、各人民團體，向駐區(qū)部隊官兵和中、省、市直企事業(yè)單位，向關(guān)心支持鐵西振興發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝！ 在肯定成績的同時，我們清醒地看到，發(fā)展道路上還有不少困難和問題，政府工作還有不足和差距。我區(qū)成為全國城市環(huán)境總體規(guī)劃編制試點和國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。 改革創(chuàng)新不斷深化，對內(nèi)對外開放進一步擴大。 各位代表， 2020 年全區(qū)工作取得的成績，標(biāo)志著我們 “十 二五 ”期間各項工作取得了積極進展。深入開展 “三嚴三實 ”專題教育，政風(fēng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè) 450 畝。社會保險擴面工作進展明顯， 42381名被征地農(nóng)民納入市級養(yǎng)老保險統(tǒng)籌。沈化、東藥搬遷及土地污染治理工作有序推進。北一路、保工街等 “三橫兩縱 ”快速路網(wǎng)建設(shè)全面啟動，北一路快速路管網(wǎng)排遷工程完工 。三生制藥在香港上市，金昌藍宇、遞家物流、萬合膠業(yè)等企業(yè)在新三板上市。整合行政機構(gòu)，將發(fā)改局與科技局合并、昆明湖與西三環(huán)合署。成功舉辦 “沈陽 —慕尼黑裝備制 15 造產(chǎn)業(yè)推介會 ”、 “遼寧省 —巴登符騰堡州裝備制造產(chǎn)業(yè)合作推介會 ”，并在法蘭克福設(shè)立中德裝備園代表處。全區(qū)整合整理土地 72 宗。 ——重點區(qū)域建設(shè)全面提速。所發(fā)現(xiàn)的地下障礙物有歸屬單位時，勞務(wù) 承包人應(yīng)報請有關(guān)部門協(xié)同處置。不可抗力事件結(jié)束后 48 小時內(nèi)勞務(wù)承包人向勞務(wù)承包人項目經(jīng)理書面通報受害情況和損失情況，及預(yù)計清理和修復(fù)的費用。 （ 3） 勞務(wù)發(fā)包人不按約定核實勞務(wù)承包人完成的工程量或 不按約定支付工程費用或工程費用尾款時，按拖欠金額向勞務(wù)承包人支付每日 ‰的違約金。 因勞務(wù)承包人自身原因?qū)е鹿こ套兏⒁虼硕黾拥膭趧?wù)作業(yè)和時間，勞務(wù)承包人無權(quán)要求追加費用和順延作業(yè)時間。 乙方負責(zé)保管、維修。 1材料、設(shè)備供應(yīng) 勞務(wù)承包人應(yīng)在接到圖紙后 3 天內(nèi)，向勞務(wù)發(fā)包人提交材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)計 劃（具體表式見附件一）；經(jīng)確認后，勞務(wù)發(fā)包人應(yīng)按供應(yīng)計劃要求的質(zhì)量、品種、規(guī)格、型號、數(shù)量和供應(yīng)時間等組織貨源并及時交付；需要勞務(wù)承包人運輸、卸車的，勞務(wù)承包人必須及時進行，費用另行約定。接受勞務(wù)發(fā)包人隨時檢查其設(shè)備、材料保管、使用情況，及其操作人員的有效證件、持證上崗情況，并協(xié)調(diào)處理好與各方的關(guān)系； 按勞務(wù)發(fā)包人統(tǒng)一規(guī)劃堆放材料、機具，按勞務(wù)發(fā)包人、監(jiān)理、總承包商和業(yè)主 (含業(yè)主生 產(chǎn)單位 )有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的要求設(shè)置標(biāo)牌 （ 標(biāo)牌由發(fā)包方提供 ） ，搞好生活區(qū)的管理，做好自身責(zé)任區(qū)的治安保衛(wèi)工作； 按時提交各項報表、完整的原始技術(shù)經(jīng)濟和安全管理資料，配合勞務(wù)發(fā)包人做好隱蔽工程、工程中間和竣工驗收，配合勞務(wù)發(fā)包人做好安全事故預(yù)演工作； 做好施工場地周圍建筑物、構(gòu)筑物和地下管線和已完工程部分的成品保護工作，因勞務(wù)承包人責(zé)任發(fā)生損壞，勞務(wù)承包人自行承擔(dān)由此引起的一切經(jīng)濟損失及各種罰款； 妥善保管、合理使用勞務(wù)發(fā)包人提供或租賃給勞務(wù)承包人使用的機具、周轉(zhuǎn)材料及其他設(shè)施； 勞務(wù)承包人必 須保證其人員服從勞務(wù)發(fā)包方管理人員的指令，服從工程監(jiān)理、總承包商和業(yè)主 (含業(yè)主生產(chǎn)單位 )的指令。 業(yè)主對工 程的有關(guān)質(zhì)量文件要求。 《普通混凝土配合比設(shè)計技術(shù)規(guī)范（ JGJ552020）》。 勞務(wù)承包人管理人員 、施工人員、車輛 的進退場費和施工工器具運輸費； 安措費及文明施工費。 五 、質(zhì)量要求 序號 工種名稱 質(zhì)量要求 備注 1 線路工程 工程合格率 100%，優(yōu)良品率 %以上 六 、合同價款： (按 實際 工作量計算 ) 金額（大寫）： 元（人民幣） （小寫）： ￥ 元 合同價款明細表 序號 名稱 計 算基礎(chǔ) 計算單位 計算數(shù)量 綜合單價 :元 合計：元 備注 一 人力運輸 1 運鐵塔 鐵塔重量，以鐵塔組裝圖為準(zhǔn) t 346 100 34600 到材料站領(lǐng)料，上下車，甲方負責(zé)汽車運輸 2 運沙、石水泥、 水 施工圖 混凝土方量 m179。 配合線路驗收、調(diào)試、參數(shù)測量工作 。 電網(wǎng)建設(shè)工程 內(nèi)部承包勞務(wù) 合同 220kV 玉林～力園Ⅱ 回 線路工程 2020 年 4 月 1 電網(wǎng)建設(shè)工程 內(nèi)部承 包合同 勞務(wù)發(fā)包人： 劉世成 勞務(wù)承包人： 楊勇 依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其它有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方經(jīng)友好協(xié)商達成一致，訂立本合同。 整個工程質(zhì)量、安全、文明施工、進度 。 1033 80 如甲方提供泵送或商混，扣除此項費用； 136150 3 元 /m179。 。 《普通混凝土用砂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗方法》。 九 、圖紙 勞務(wù)發(fā)包人應(yīng)在勞務(wù)承包人開工 5 天前，向勞務(wù)承包人提供圖紙 1 套，以及與本合同工作有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)圖 1 套。但對勞務(wù)發(fā)包方、監(jiān)理、總承包商和業(yè)主 (含業(yè)主生產(chǎn)單位 )人員的違章指揮，勞務(wù)承包人有權(quán)拒絕執(zhí)行； 勞力承包人必須與每個勞務(wù)人員簽訂勞動合同，并負責(zé)為其購買意外人身 傷害保險； 除非本合同另有約定，勞務(wù)承包人應(yīng)對其作業(yè)內(nèi)容的實施、完工負責(zé)，勞務(wù)承包人應(yīng)承擔(dān)并履行本合同約定的、與勞務(wù)作業(yè)有關(guān)的所有義務(wù)及工作程序。如質(zhì)量、品種、規(guī)格、型號不符合要求，勞務(wù)承包人應(yīng)在驗收時提出，勞務(wù)發(fā)包人負責(zé)處理。如乙方有損壞、丟失照價賠 償甲方。 由于甲方原因造成的 5天以上的 窩工費用計算標(biāo)準(zhǔn)：管理人員和職工 50元 /人 .天，民工 0元 /人 .天。 當(dāng)發(fā)生下列情況之一時，勞務(wù)承包人應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任： （ 1）勞務(wù)承包人因自身原因延期交工的，每延誤一日，應(yīng)向勞務(wù)發(fā)包人支付 合同總價的 %（ ‰ ）的違約金； （ 2）工程質(zhì)量不符合合同規(guī)定的，負責(zé)修理或返工及由此發(fā)生的費用。不可抗力事件持續(xù)發(fā)生，勞務(wù)承包人應(yīng)每隔 7天向勞務(wù)承包人項目經(jīng)理通報一次受害情況。 2補充條款 因勞務(wù)承包人原因（如技術(shù)力量不夠、進場人員少等 原因 ）引起工程 進度嚴重滯后的，為了保證工程的正常完工，勞務(wù)發(fā)包人可以另外安排施工隊伍 進場施工，所發(fā)生的費用從勞務(wù)承包人的工程款中按相應(yīng)項目的綜合單價的 3倍扣除。中德裝備園、中法生態(tài)城、鐵西金谷 “一園一城一谷 ”產(chǎn)城融合、東西互動的發(fā)展格局全面形成。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等機關(guān)西遷的拉動效應(yīng)開始凸顯，新華印刷、紅梅味精等地塊接連熱拍，華潤、龍湖 等地產(chǎn)商成功摘牌，鐵西邁入 “新地產(chǎn)時代 ”。舉辦了德國企業(yè)沈陽行、中德并購論壇等招商活動。落實大部門監(jiān)管體制，成立市場監(jiān)督管理局。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提升，沈鼓集 團 10 萬空分裝置、特變沈變換流變壓器、北方重 16 工鎂合金成套設(shè)備等新產(chǎn)品打破國際壟斷。鐵西金谷二號路、三號街竣工通車。 ——各項社會事業(yè)全面進步。采取國資劃撥、租賃、資源整合等方式，全面完成 15 個未達標(biāo)社區(qū)辦公用房改造任 務(wù)。 5 個街鎮(zhèn) 26 個村的農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)改革工作進展順 利。認真貫徹新《預(yù)算法》，全面推行預(yù)決算和 “三公 ”經(jīng)費公開?；厥?“十二五 ”，鐵西老工業(yè)區(qū)向全面振興邁出了堅實步伐，其成果突出體現(xiàn)在四個方面。以綜合配套改革為統(tǒng)領(lǐng)，行政管理 體制、國資國企等領(lǐng)域改革有序推進。 社會建設(shè)扎實推進，人民生活進一步改善。一是經(jīng)濟下行壓力巨大。涉及群眾切身利益的一些熱點、難點問題，還需下更大氣力解決。 “十三五 ”時期我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標(biāo)是：建成國家先進裝備制造創(chuàng)新引領(lǐng)基地，全面建成具有國際競爭力的先進裝備制造業(yè)基地，實現(xiàn)鐵西老工業(yè)區(qū)全面振興，如期全面建成小康社會。 ——全面優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，不斷提升教育均衡化水平。國家深入實施新一輪振興東北的重要戰(zhàn)略、開展全面創(chuàng)新改革試驗的重大機遇、自身多年發(fā)展孕育的潛 在優(yōu)勢，都為鐵西開辟了新的更大的空間。創(chuàng)新監(jiān)管機制和方式，建立聯(lián)合監(jiān)管機制，加快建立監(jiān)管職責(zé)清單，強化機構(gòu)間信息共享和協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、程序、原則和目標(biāo)。深化國企改革，逐步解決國有、大集體企業(yè)歷史遺留問題，探索 “殼企業(yè) ”退出機制。 深化社會領(lǐng)域改革。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，繼續(xù)做好土地確權(quán)工作。以中德大街建設(shè)為牽動，加快拓展中德大街兩翼、寶馬公園東側(cè)、渾河西峽谷周邊等區(qū)域發(fā)展空間，推進市政、綠化、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套服務(wù)功能。加快華夏幸?；鶚I(yè)的中法會堂和法國小鎮(zhèn)中心項目，推進中南世紀(jì)城三期、嵐祥地產(chǎn)等一批房地產(chǎn)、商業(yè)項目建設(shè)，啟動中南世紀(jì)城創(chuàng)業(yè)孵化基地，引進總部經(jīng)濟，爭取承辦法語聯(lián)盟考試中心項目，