【正文】 抓精品工程既可以凸現(xiàn)成效，又可輻射四周，示范和帶動(dòng)作用非常大，始終堅(jiān)持抓精品工程建設(shè)的思路，并抓出了永和、吉縣、中陽(yáng)、柳林、保德、平魯、右玉等精品工程，通過(guò)連續(xù)多年的堅(jiān)持不懈，精品工程由過(guò)去的點(diǎn)，形成了現(xiàn)在的面。 五、突出優(yōu)質(zhì)樣板、帶動(dòng)全面提高，抓出了一批精品工程 在今年的工程建設(shè)中，按照質(zhì)量管理年活動(dòng)方案，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、出精品的工作思路。一是深化改革，增添動(dòng)力。一是突出重點(diǎn)、規(guī)模治理的成效明顯。種苗質(zhì)量是工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，為了認(rèn)真貫徹《國(guó)家林業(yè)局林木種苗質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》，在種苗管理上要求各工程縣實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，采用招投標(biāo)的辦法。山西省林業(yè)廳對(duì)于三北四期評(píng)估十分重視，元月 13 日哈爾濱三北站（局）長(zhǎng)會(huì)議后就立即進(jìn)行了部署安排，成立了以霍轉(zhuǎn)業(yè)副廳長(zhǎng)為組長(zhǎng)的評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)組，組織召開了由三北工程區(qū)六個(gè)市的分管領(lǐng)導(dǎo)參加的評(píng)估協(xié)調(diào)會(huì)議，并專門下發(fā)了關(guān)于認(rèn)真搞好四期評(píng)估工作的文 1 件。 影響防護(hù)林生態(tài)效益及長(zhǎng)期穩(wěn)定性的主要因素是植物生長(zhǎng)狀況、防 護(hù)固沙效果、土壤理化性質(zhì)及土壤水分的調(diào)節(jié)作用。一般越靠近地面小氣候特征越強(qiáng)烈，距下墊面越遠(yuǎn)則小氣候特征越弱，達(dá)到一定高度以后，就同大氣候條件達(dá)成一致。HagenLJ 等， 1981。對(duì) 阿克蘇市的生態(tài)環(huán)境起到了很大的改善作用，也產(chǎn)生了巨大的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。阿克蘇市每年大風(fēng) (指瞬時(shí)風(fēng)速達(dá)到呈 17m/s 的風(fēng) )日數(shù)平均 1018d。評(píng)語(yǔ)為不健康者，我們認(rèn)為其生態(tài)效益相對(duì)較差，推廣利用價(jià)值較低。不同造林年限林地降低幅度為 15 年生 6 年生 22 年生。 4)不同林種樣地降低土壤水溶性鹽分含量效 果依次表現(xiàn)為 :混交林 蘋果 楊樹 紅棗 香梨。各林帶結(jié)構(gòu)因子對(duì) 50cm 高度防風(fēng)效能的貢獻(xiàn)依次為 :一級(jí)分枝數(shù) 密度 冠幅 枝下高 地徑 樹高。 五、項(xiàng)目預(yù)算 六、項(xiàng)目效 益分析 植樹造林、綠化是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的民心工程，是保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。2021 年末全村經(jīng)濟(jì)總收入 1 萬(wàn)元，總費(fèi)用 萬(wàn)元，純收入為 萬(wàn)元；人均純收入為 元，其中現(xiàn)金收入為 元，屬于貧困村。 （四）建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。制定老河口 防護(hù)林建設(shè)規(guī)劃，把 **市委、市政府制定的《關(guān)于建設(shè) **生態(tài)防護(hù)林（ **片區(qū)）工程的實(shí)施方案》中涉及老河口的有“六橫一縱”，即 **水資源配置工程生態(tài)廊道、丹渠、新 316 國(guó)道、 316 省道、福銀高速、老 316 國(guó)道和老宜高速等主副防風(fēng)林帶。 （四）防護(hù)林管護(hù)工作不到位。防護(hù)林建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，主副林帶涉及山、水、田、路、村莊等。 （四）大膽改革，破除瓶頸。 二、主要做法 （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推進(jìn)。 加快建設(shè) **生態(tài)防護(hù)林（老河口段）工程，是深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略思想的根本要求，是筑牢湖北生態(tài)屏障的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更是滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)要求，對(duì)于實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)“一城兩心”建設(shè)具有重要意義。 **生態(tài)防護(hù)林建設(shè)涉及老河口區(qū)域的工程為“六橫一縱”，我市按照省、 **市統(tǒng)一規(guī)劃部署，細(xì)化方案，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)， **生態(tài)防護(hù)林（老河口段）建設(shè)取得了階段性成效。 （三）提高社會(huì)參與度，加大資金保障力度。建設(shè) **防護(hù)林工程，是貫徹落實(shí)十九大精神、加大生態(tài)文明建設(shè)的需要。因農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)需要占用農(nóng)民的田 地，農(nóng)民認(rèn)為防護(hù)林影響農(nóng)作物生長(zhǎng)，不愿意農(nóng)田里種樹； 道路兩旁的農(nóng)戶為了打場(chǎng)曬糧方便，也不愿意房前種樹，從而造成農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)的缺失，村莊防護(hù)林建設(shè)不夠。 三、主要問(wèn)題 （一）思想認(rèn)識(shí)有待提高。如沿國(guó)、省、縣道建設(shè)護(hù)路林帶，形成綠色通道； 在農(nóng)田中結(jié)合通村公路綠化、村莊綠化與綠色水系綠化，因地制宜建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)； 在漢江沿岸營(yíng)造防風(fēng)固沙護(hù)岸林； 對(duì)丘陵、崗地等宜林荒山荒地營(yíng)造水土保持林。對(duì)新 316 國(guó)道按寬 50 至 200 米第一層山脊以內(nèi)范圍打造景觀苗圃的思路，完成道路兩側(cè)防護(hù)屏障建設(shè) 公里，面積 2200 畝，栽植各類苗木 100 余萬(wàn)株。共建成主林帶 5 條、長(zhǎng) 132 公里，植樹 萬(wàn)株，折合面積 5535 畝； 建成副林帶 3 條、長(zhǎng) 69 公里，植樹 23 萬(wàn)株，折合面積 2070 畝； 建成農(nóng)田林網(wǎng)網(wǎng)格 3390 個(gè)，植樹 259 萬(wàn)株，折合面積 萬(wàn)畝，防護(hù)面積達(dá) 65萬(wàn)畝； 綠化國(guó)、省道及鐵路 125 公里，植樹 22 萬(wàn)株，折合面積 萬(wàn)畝； 營(yíng)造固沙護(hù)岸林 6 萬(wàn)畝、水土保持林 萬(wàn)畝，栽植樹種全為楊樹。市人大常委會(huì)主動(dòng)把 **生態(tài)防護(hù)林（老河口段）建設(shè)這一“生態(tài)工程”列入今年工作要點(diǎn)和重點(diǎn)監(jiān)督計(jì)劃，強(qiáng)化監(jiān)督，積極推進(jìn)。從 2021年開始，我市生態(tài)防護(hù)林體系建設(shè)進(jìn)入嶄新階段，全市統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，樹立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識(shí)，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)綠色生態(tài)防護(hù)林。市委、市政府始終把生態(tài)文明建設(shè)擺在重要位置，將 **防護(hù)林工程建設(shè)作為區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)生態(tài)工程，突出生態(tài)優(yōu)先、效益兼顧、景觀營(yíng)造三者結(jié)合，制定出臺(tái)《關(guān)于大力建設(shè) **防護(hù)林工程的決定 》，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦簽訂 **防護(hù)林工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀，層層壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持用改革的辦法破除發(fā)展中的制約瓶頸，推進(jìn)國(guó)土綠化迅速發(fā)展。一是我市的防護(hù)林建設(shè)沒有具體的規(guī)劃，只是按照“五縱五橫”的思路在實(shí)施建設(shè)，沒有上升為規(guī)劃。一方面是防護(hù)林管護(hù)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，目前，縣級(jí)及以上的護(hù)路林歸林業(yè)園林局管護(hù)，鄉(xiāng)道及以下的防護(hù)林未納入林業(yè)園林局管護(hù)范圍，造成管護(hù)不統(tǒng)一、不到位。把“六橫一縱”與我市的“五橫五縱”有效銜接，優(yōu)化編制規(guī)劃，科學(xué)制定方案。 **生態(tài)防護(hù)林工程建設(shè)關(guān)鍵在管護(hù)，市政府及其相關(guān)部門要結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際，著眼于生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展戰(zhàn)略，開展 **防護(hù)林建設(shè)“回頭看”，深入查找和切實(shí)解決工程建設(shè)和管護(hù)中的各類突出問(wèn)題，建立并不斷完善管護(hù)機(jī)制、資金保障機(jī)制，注重內(nèi)生動(dòng)力。通過(guò)第一階段 **防護(hù)林工程的實(shí)施，我市森林資源明顯增長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，促進(jìn)了農(nóng)、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加了農(nóng)民收入，同時(shí)增強(qiáng)了群眾生態(tài)建設(shè)和保護(hù)意識(shí)。在丹渠沿線建設(shè)水源涵養(yǎng)林，下層 套種景觀綠化小苗，形成規(guī)模性苗圃，上層栽植櫻花、海棠、紅葉碧桃、銀杏、桂竹、楠竹、馬褂木、無(wú)患子、烏桕形成永久性景觀帶，共栽植 56 個(gè)樹種 150 萬(wàn)株，綠化渠道 74 公里，折合綠化面積 5000余畝。 （三）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，提升效益。 **生態(tài)防護(hù)林建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性、整體性的綜合工程，事關(guān)改革發(fā)展大局和人民群眾切身利益，涉及的點(diǎn)多面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)、工程量大，需要各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦積極參與和配合。 （三）資金投 入力度有待加強(qiáng)。是深入貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)“生態(tài)文明建設(shè)”重要論述和習(xí)近平總書記長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展重要戰(zhàn)略思想，牢記“綠水青山就是金山銀山”的理念。完善以政府財(cái)政投入為主體的投入機(jī)制，創(chuàng)新投融資方式，吸納市場(chǎng)主體參與建設(shè)，提高社會(huì)參與度，加快建設(shè)投資主體多元化、投資渠道與投資方式多元化的政策體系。直接影響當(dāng)?shù)?250 畝地的增產(chǎn)、增收，甚至部分農(nóng)田出現(xiàn)絕收現(xiàn)象。 四、項(xiàng)目實(shí)施條件 乃薩村甲當(dāng)，種植面積 115 畝，地處芒嘎河流域，平均流量 立方米 /秒， 7 至 9 月為豐水期。不同林齡的新疆楊防護(hù)林表現(xiàn)為 :15 年生 22 年生 6 年生。紅棗、蘋果次之，楊樹、香梨最差。 5)土壤理化性質(zhì)各因子之間存在著較為 密切的聯(lián)系。紅棗和楊樹純林屬于 Y3(不健康 )。生態(tài)系統(tǒng)健康 。 針對(duì)阿克蘇市風(fēng)沙多、塵土大，嚴(yán)重影響人們?nèi)粘Ｉ畹膯?wèn)題，1985 年，阿克蘇地委書記領(lǐng)富平提出了建設(shè)阿克蘇東城柯柯牙林帶的設(shè)想，從水利入手，組織專家和科技人員進(jìn)行實(shí)地監(jiān)測(cè) ， 1986 年，在沒有政府資金投入的情況下，宣傳動(dòng)員阿克蘇地區(qū)各單位各族人民積極義務(wù)投身到柯柯牙綠化工程中來(lái)，開荒拓地、建設(shè)水利、修建道